光明日报记者 曾毅 光明日报通讯员 张昊

　　江南的4月，分付新春与垂柳。宁波的4月，有了诗书闲处好。

　　日前，“阅读·品质生活——2020宁波读书月活动”大幕正式开启。就在这一天，《宁波市全民阅读促进条例》正式施行。宁波也成为浙江省第一个以立法形式促进全民阅读的城市。

　　此后，每年的4月都是“宁波读书月”，每年的10月31日就是“书香宁波日”。

　　阅读，沿承历史的文脉

　　“书藏古今”，是宁波著名的城市标签。中国现存最早的私家藏书楼、亚洲现有最古老的图书馆、世界最早的三大家族图书馆——天一阁，在江南烟雨中已经氤氲400多年，成为这座城市的古老文脉。打造文化强市，彰显文化自信。4年前，“书香之城”建设计划纳入宁波市“十三五”规划。去年年初，宁波又出台了“书香宁波2020”建设计划。

　　来自宁波市新闻出版局、中国新闻出版研究院的《2019宁波市居民阅读调查》显示，去年，宁波市成年居民的图书阅读率为53.4%、报纸阅读率为41.1%、各媒介综合阅读率为90.8%；人均纸质图书阅读量为4.99本、报纸阅读量为56.30期（份）；人均每天读书时间26.09分钟。这一年，宁波市0~17周岁未成年人图书阅读率为90.4%，人均图书阅读量为9.93本；0~8周岁儿童家庭中，有陪孩子读书习惯的家庭占88.0%。在有阅读行为的家庭中，家长平均每天花费27.86分钟陪孩子阅读。

　　“为全面了解居民的阅读现状、阅读需求、阅读行为、阅读趋势，给推动全民阅读、建设书香宁波提供决策依据和理论参考，提升全民阅读活动的成效性，提高居民的阅读率，我们委托相关机构在全市范围内开展了本次调查。”宁波市委宣传部副部长邓晓东介绍说，调查表明，宁波人对阅读有着极大的热情与需求。

　　立法，保障阅读的权利

　　去年10月，宁波市十五届人大常委会第二十四次会议表决通过了《宁波市全民阅读促进条例》，填补了宁波全民阅读领域的立法空白。

　　阅读，是市民的文化权利。以法律保障的方式来为全民阅读创造条件、提供便利，宁波市新闻出版局相关负责人说，这将把政府和社会对全民阅读的认识统一到法规层面，明确各相关主体在全民阅读促进工作中的权利义务和责任，激发社会各界参与的热情，从而使人民群众的文化权利得到更好保障。

　　《条例》对公共阅读服务设施、公共图书馆建设、数字阅读设施等作出了详细规定。不仅明确提出将全民阅读基本公共服务经费纳入本级财政预算、公共图书馆等基本公共阅读服务设施建设纳入本级国土空间规划，还规定了公共图书馆应为公众免费提供24小时自助借还、开放阅读服务的公共阅读空间。

　　宁波新华书店集团从2017年整合组建以来，两年里开了10多家新店。目前正在推进一区县（市）一书城的建设，并且在乡镇街道、大型购物中心、学校、社区等开出书店网点。

　　建筑面积3.18万平方米、拥有阅读座位1800个的宁波图书馆新馆投入使用一年多，接待读者近150万人次，日均约4000人次，图书借还204.4万册次。宁波的市县级公共图书馆全部进入国家一级馆行列、154个乡镇（街道）也都建起图书馆，其中面积达4500平方米的慈溪周巷镇图书馆成为全省面积最大的乡镇图书馆。

　　引导，满足不同的需求

　　“数字化阅读方式接触率为85.9%，人均电子书阅读量为3.45本、每天接触手机132.82分钟。”2019年的宁波市居民阅读调查表明，数字阅读正成为越来越多人的阅读选择。为此，宁波要求公共图书馆和村（社区）图书室在其服务场所设置公共电子阅览设备或者数字阅读设备终端，免费提供数字化阅读服务。同时，鼓励出版发行单位、实体书店、网络运营商、移动通信运营商创新技术手段，开发和推广应用各类多媒体阅读产品，采用积分奖励等激励措施，通过各类服务平台，向公众提供特色化阅读资源和阅读服务指导。

　　满足各种不同的需求，宁波还针对未成年人、视障人士、老年人、服刑人员、羁押人员、戒毒人员和社区矫正对象等人群提供阅读服务作了规定。

　　去年10月，第五届浙江书展在宁波成功举办。“最好的展区留给了主题馆，最好的主题书籍被出版社搬到了书展上，增强社会责任感和大局意识，为人民群众提供更多丰富、健康的精神食粮。”邓晓东介绍，选择10月31日作为“书香宁波日”，是因为这一天是王阳明先生的诞辰日。王阳明作为宁波人，是阳明心学的集大成者。以其诞辰日作为读书日，既具有教育和倡导意义，更代表着宁波的地域文化特色。

　　逛书展买新书，周末到图书馆听讲座，参加天一阁论坛和读书节、宁波文学周、“城市萤火虫”换书大会……170余个阅读组织、多元品牌读书活动活跃在宁波各地，全民阅读正成为宁波人的精神自觉。

　　《光明日报》（ 2020年04月11日 03版）