【“十四五”开新局】

　　光明日报记者 李 慧 陈 晨 訾 谦 姚亚奇

　　刚刚闭幕的党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，科学擘画中国未来5年以及15年的发展新蓝图，为经济社会发展把脉定向、指路领航。

　　蓝图已绘就，奋进正当时。

　　连日来，国家有关部门深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，部署下一阶段工作。大家纷纷表示要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，聚焦擘画新蓝图，立足本职工作，凝心聚力，乘势而上，砥砺奋进，再谱发展新篇。

　　农业农村部表示，“十四五”特别是明年要坚持不懈抓好粮食生产，提高粮食生产保供能力；深化农业供给侧结构性改革，努力提高农业质量效益和竞争力；大力实施乡村建设行动，全面提升农村基础设施和公共服务水平；继续深化农村改革，增强农业农村发展内在活力；实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。抓紧谋划明年“三农”工作思路和重点任务，编制好“十四五”农业农村现代化规划，把全会精神落实到农业农村工作各个方面。

　　国家粮食和物资储备局表示，要坚定走好中国特色粮食安全之路，深入实施优质粮食工程，加快推进粮食产业高质量发展，积极构建“产购储加销”调控保障机制，强化依法管粮管储，认真开展“两项考核”，着力抓好节粮减损，统筹用好“两个市场、两种资源”，切实扛稳粮食安全重任，加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的国家粮食安全和战略物资储备安全保障体系。

　　应急管理部要求健全应急管理指挥体系、隐患排查和安全预防控制体系、自然灾害防治能力体系、应急救援力量体系、统一的应急物资保障体系、应急管理法治体系、科技支撑和人才保障体系。要科学谋划，编制好应急管理“十四五”规划，系统谋划重大工程、重要举措、重点工作，着力提升应急管理综合能力水平。要绷紧神经，切实抓好年底前安全防范等各项工作，突出加强煤矿、非煤矿山、化工、烟花爆竹、工贸、交通等重点行业领域风险管控，时刻做好大灾应对准备，坚决遏制重特大事故发生。

　　市场监管总局表示，全会提出的指导思想、基本理念对市场监管工作转变理念、优化方式、提升水平提出了更高的要求。要在大局中准确把握市场监管工作的方向和任务，切实增强使命感责任感，加快推进市场监管治理体系和治理能力现代化。抓紧做好市场监管“十四五”规划的编制，结合基层工作经验，深入推进市场监管改革创新。

　　国家税务总局要求全国税务系统密切结合税收工作实际，认真抓好贯彻落实——研究完善支持科技创新的税收政策和税收支持实体经济发展的有力举措；进一步落实落细税费优惠政策，厚植有利于市场主体发展壮大的税收环境，全力服务构建新发展格局；着力构建现代税收制度和征管制度以及财税体制；加大税收对农业农村发展的支持力度；积极做好税收服务国家区域发展战略的各项工作；研究进一步支持文化事业和文化产业发展的税收措施；完善绿色税制体系；做好出口退税、“一带一路”征管合作、税收协定谈签和执行等工作；更好发挥税收促进就业、优化收入分配等方面的作用。认真研究今后五年税收工作思路和2035年远景目标及明年工作重点，紧紧抓住今年后两个月的时间，在不折不扣落实减税降费政策、依法依规组织税费收入、持续改进办税缴费服务、不断优化税务执法方式和税收营商环境等方面提质增效，为激发市场主体活力、更好服务“六稳”“六保”大局和构建新发展格局、推动高质量发展作出新的更大贡献。

　　交通运输部要求科学谋划好交通运输“十四五”及未来15年科学发展蓝图，健全规划制定和落实机制，加快建设交通强国。不断提升交通领域科技创新能力，加快构建现代化交通运输基础设施体系，加快培育内需体系，加快构建现代物流体系和现代交通市场体系，持续推动交通运输高质量发展，提升产业链供应链现代化水平，更好服务国家重大战略实施，推进交通运输绿色低碳发展，为更深层次对外开放提供支撑，打造交通运输治理新格局，统筹好发展和安全。

　　国家邮政局要求全系统全行业把握新阶段、贯彻新理念、构建新格局，践行“人民邮政为人民”宗旨，提高行业治理体系和治理能力现代化水平，做好“十四五”规划编制工作。聚焦高质量发展，调整工作重点，优化目标政策取向，提高监管服务效能，完善统计指标体系，改善评价考核机制；实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一；推动区域、城乡、内外、上下游环节协同发展，夯实末端网点可持续发展基础。

　　民航局表示，要以全会精神为指导，科学编制民航“十四五”发展规划和各类专项规划。扎实做好疫情防控工作，严防境外疫情输入，牢牢守住民航这个前沿阵地，为“十四五”良好开局贡献民航力量；扎实抓好秋冬季安全生产运行，加大安全监管力度，坚决守住飞行安全底线；继续做好定点扶贫工作，确保于田机场年底前投运；深入推进局属全民所有制企业公司制改制工作，为完成民航“十三五”目标任务，确保“十四五”开好局、起好步作出应有贡献。

　　《光明日报》（ 2020年11月03日 03版）