【专家访谈】  

“一国两制”：“中国之治”的伟大创举

——访全国港澳研究会副会长、清华大学教授王振民

光明日报记者 罗旭

　　香港、澳门的命运，从来同祖国紧密相连。香港、澳门自回归祖国之日起，就已重新纳入国家治理体系，成为直辖于中央的享有高度自治权的地方行政区域。20余年来，党中央坚定不移实行“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，推动“一国两制”港澳实践栉风沐雨、深入人心。

　　“‘一国两制’是党领导人民实现祖国和平统一的一项重要制度，是中国特色社会主义的一个伟大创举。”全国港澳研究会副会长、中国法学会香港基本法澳门基本法研究会会长王振民在接受本报记者采访时表示，如何在“一国两制”下治理好实行资本主义制度的香港、澳门，是中国共产党治国理政已经并将长期面临的一项重大课题。

　　“一国两制”作为一项前无古人的制度创新和开创性事业，必然具有长期性、复杂性、艰巨性，需要在港澳实践中不断经受检验并完善自我。“实践是检验真理的唯一标准。”王振民说，20余年来的实践证明，“一国两制”是解决历史遗留的港澳问题的最佳方案，也是港澳回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度。

　　弹指间，香港回归祖国已近24年，澳门回归祖国已近22年。“‘一国两制’不仅确保港澳回归后保持长期繁荣稳定，还为港澳创造了前所未有的新机遇。”王振民介绍，多年来，香港在全球最自由经济体、最佳城市和最具竞争力城市排名上一直保持全球领先地位。

　　澳门回归后，依靠“一国两制”实现跨越式发展，成为中国和世界经济增长最快的地区之一。2019年澳门人均地区生产总值比1999年翻了5.4倍，位居世界第二。2019年，澳门入境人数接近4000万人，是本地人口近60倍。

　　“一国两制”的伟大事业，没有现成的经验可循，前进的道路上不可避免地历经风雨和考验。2019年，“修例风波”爆发，“中央主动承担起维护国家安全的宪制责任，制定实施香港国安法，迅速止暴制乱，使香港重回正轨。”王振民说，“香港国安法顺应香港民心民意，得到广大香港居民的拥护。”

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，统筹中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，形成了一系列具有理论创新和实践创新意义的“一国两制”框架下港澳治理的顶层设计、底线思维和重大战略举措。

　　“一国两制”丰富和完善了国家治理体系。王振民认为，港澳回归以来，中央始终坚持法治思维和法治方式，依法治港，依法治澳，根据宪法和基本法，通过立法、决定、修法等法定途径和方式，不断释放“一国两制”制度红利，有效应对和化解特区面临的金融危机、疫情和政治挑战，谱写了“中国之治”的时代新篇。

　　祖国不仅是港澳抵御风浪、战胜挑战的最大底气所在，也是港澳繁荣发展的巨大机遇所在。“‘十四五’规划明确提出多项有力举措，支持港澳巩固提升竞争优势，为港澳未来更创辉煌提供了前所未有的重大机遇。”王振民表示，“更好融入国家发展大局，深度参与‘一带一路’建设和粤港澳大湾区建设，港澳的前景必将更加美好，港澳市民的生活必将更加幸福。”

　　《光明日报》（2021年04月05日 05版）