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近期,一些美国政客和机构炮制所谓“中国投资环境恶化论”,煞有介事地渲染在华投资“风险”,声称中国对国家安全的关注可能“吓退”外资,“对资本流入中国构成障碍”。这类论调的目的是诱发外商在中国投资兴业的“不安全感”,本质是延续少数西方国家贸易上打压、技术上围堵、舆论上唱衰中国的一贯做法。然而事实证明,中国营商环境不断优化,外商投资持续增加,任何抹黑误导图谋都抹杀不了中国吸引外资的优势,阻挡不了外商来华投资的步伐,更不会改变中国经济光明前景。
市场经济需要公开透明法制化的营商环境。针对部分企业扰乱市场秩序、有碍公平竞争的违法违规行为,中国采取措施及时规范,目的正是营造积极健康的营商环境,让更多公司参与公平竞争。中国筑牢经济发展的安全屏障完全依法依规、合情合理。中国重视国家安全、统筹发展与安全是维护主权利益、保障可持续发展的必然要求,只会进一步优化投资环境、保护外商正当权益而不是其他。一些西方政客和机构惯于将中国正当的法治行为蓄意歪曲,进而企图误导其企业和公众,这种做法不仅源于其根深蒂固的对华偏见,还包含影响国际资本流向、阻挠中国经济发展的政治算计。
中国一直以来都是外商投资兴业的沃土。这里不仅有着超大规模市场、完备产业体系、完善基础设施和优秀人力资源等综合优势,还在优化营商环境、不断扩大高水平开放等方面不断取得广受中外企业欢迎的新进展。从设立自由贸易试验区和自由贸易港、出台外商投资法实施条例、缩减外资准入负面清单,到进一步扩大制造业、信息通信业等产业高水平开放,中国始终以开放胸襟与世界开拓共赢之路。日前商务部召开会议,听取松下、丰田等企业在华生产经营情况和意见建议,目的就是为了及时回应解决企业诉求,助力外企在华长期稳定发展。对包括外企在内各类企业的不当行为进行纠偏并完善相关立法,是中国优化完善营商环境整体部署的重要组成部分,延续了中国以制度型开放为重点推动更高水平对外开放的行为逻辑。对于这些,抹黑中国投资环境者长期无视,患上严重的“选择性失明”。
资本向来逐利而往,有进有出实属正常。实际上,从过去两年整体趋势看,中国吸收外资规模不断扩大的同时,引资结构在持续优化。联合国贸易和发展会议近日发布报告显示,2022年中国吸引的外国直接投资额增加5%,达到创纪录的1891亿美元。今年在全球外国直接投资继续面临下行压力背景下,上半年中国实际使用外资金额整体规模保持稳定、引资质量持续提升,1-6月全国新设外商投资企业2.4万家,同比增长35.7%,高技术产业引资增长7.9%。今年以来,多家跨国企业高管密集来华,纷纷宣布加大在华投入足以表明跨国企业对中国投资环境和发展前景的信心。投资机构淡马锡中国区主席吴亦兵表示,中国是该公司在全球范围内十年来长期投资回报最好的区域。
诬蔑中国对外企“施压”、渲染中国“投资环境恶化”,完全是倒打一耙。真正拿子虚乌有的“安全问题”打压外国投资的是美国及其西方盟友。滥用出口管制,强推单边制裁,设置“小院高墙”,实施技术封锁,干扰经贸往来……多年来,美国为维护自身科技垄断地位,无视市场竞争原则和国际经贸规则,滥用国家安全借口肆意打压别国企业,还胁迫其他国家共同行动,无论是法国的阿尔斯通,日本的东芝、丰田,还是如今中国的华为,无一不是鲜活的例证。自己是滥用国家安全概念搞“经济胁迫”的老手,却针对别国维护国家安全的正当行为搬出“吓退投资者”的论调,美国将霸道双标的嘴脸演绎得淋漓尽致。
实际上,针对美国政府泛化国家安全、扰乱经济秩序的行为,美国企业也看不下去了。7月17日,美国芯片巨头高管齐聚华盛顿,与美国政府高官会面,讨论对华半导体出口限制政策。同日,美国最有影响力的半导体行业组织——半导体行业协会敦促政府停止采取更多对华芯片出口限制措施,理由是美国政府的限制过于宽泛、含糊,将扰乱供应链、造成巨大的市场不确定性。美国智库外交学会前主席理查德·哈斯曾说,美国面临的最大国家安全威胁不是别人,其实是美国自己。
抹黑中国投资环境、唱衰中国经济前景的论调可休矣。客观理性是正确决策的前提,对企业如此,对国家也是如此。蓄意误导只会扭曲市场,对抗思维没有出路。让政治偏见凌驾于经济理性之上,偏执于对中国投资环境的负面叙事,只会错失更多合作可能和发展机遇,实为损人害己之举。
(新华社北京7月21日电 记者樊宇)
《光明日报》(2023年07月22日 08版)