打造区域化党建新模式

——深圳市罗湖区探索开展商业广场党建

光明日报记者 严圣禾 光明日报通讯员 吴双

　　午后近38℃的高温下，生鲜配送员许育坤在送单间隙来到暖蜂驿站。在这个配有免费空调、急救箱、微波炉、充电宝和长条沙发等12项共享设施的党群服务站里，他得以享受片刻凉爽与放松。“我每天中午都带饭来这里吃，平时等单的时候就来这里休息。”许育坤说。

　　暖蜂驿站位于深圳市罗湖区IBC环球商务中心广场，是IBC广场党群服务中心筹划的党群共享阵地之一。

　　“来了，坐下喝碗绿豆汤。”驿站的志愿者刘民珠上前招呼着进来歇脚的人。刘民珠介绍，每天都有路过的人进来短暂休息，其中最常见的就是快递小哥和外卖骑手这类新就业群体。

　　据统计，暖蜂驿站的服务覆盖罗湖区东晓街道全辖区13个快递外卖站点，包括400余名快递从业人员和300余名外卖骑手。基于该地区的就业群众特点，东晓街道以配送站点为中心，成立了四支新就业群体的志愿服务队。在为民众提供服务的同时，也将零散的新就业工作者组织起来，开展志愿服务活动。

　　与暖蜂驿站类似的党群共享阵地还有很多。目前，东晓街道已基于IBC环球商务中心广场、粤海城广场和福安广场分别搭建了面向不同群体的党群服务中心，它们结合不同广场的企业特色，拓展党建服务资源，提供了功能各异的便民服务场所，如家风剧场、黄金书屋、起航先锋站等，累计增加党群服务群众活动阵地共享面积近3000平方米，吸引流动党员约40名。

　　近年来，东晓街道探索整合区域化党建资源，打造集政府、两新组织、新就业群体、居民群众齐参与的“一核多元”区域化党建新模式，着力打造区域高质量发展共同体，增强商圈的影响力、凝聚力和发展力。

　　之所以要将党建阵地设在商业广场内，是因为传统的、深入住宅小区的“社区”党建往往覆盖面有限，而以行业为牵引的“两新”党建又容易存在凝聚力不够等短板。商业广场作为集居住、办公、餐饮、娱乐、休闲等功能为一体的多元互动综合体，多在片区范围内最具通达性的中心位置，日均人流量大，服务覆盖面积广。

　　罗湖区东晓街道党工委书记李智说：“近两年的实践表明，在商业广场上设立党群服务中心，能更好地利用商业广场的流量优势、资源优势和区位优势，有针对性地开展党员教育工作，弥补传统城市党建凝聚力量不够、辐射作用不明显、资源整合不充分等局限性问题，让商业广场成为开展党群活动、参与社会治理的开放式、集约化、共享型新阵地。”

　　在距离IBC环球商务中心约七百米处的粤海城广场上，有一处兼具室内、室外活动用地的公共空间。东晓街道东晓社区党委副书记曾燕君介绍，这里名叫金啤坊报告厅，兼具“户外新时代大讲堂”的功能。“我们在这儿开讲座的时候，经常会有游客坐在旁边听。”曾燕君指着厅内侧边的阶梯说，这个开放式报告厅没有隔墙，来往的游客可随意停留休息。

　　除了各式主题的讲座，金啤坊内还经常举办周期性的服务活动。每周二下午，专业律师就会出现在这里，免费为大家提供法律咨询。这是东晓街道与律所的合作项目——每年都会有一名律师入驻社区，定期免费帮助有需要的居民解答法律问题。

　　“有了这个法律援助，大家伙儿碰到什么问题都很方便，不管是家庭矛盾，还是邻里纠纷，过条马路就能来咨询。”家住附近的肖厚明阿姨满意地说。

　　广东省委党校教授梁道刚说，商业广场党建开辟了城市基层党建新领域，打开了城市基层党建工作的新思路，提高了城市基层党建的质量。深圳改革开放干部学院副院长陈家喜教授则认为，东晓街道以新的组织方式突破了原有的党建边界，同时也形成了新的治理空间，实现了新的服务方式转换以及工作路径创新。

　　（光明日报深圳7月24日电）

　　《光明日报》（2023年07月25日 04版）