回看“尔滨热”

——哈尔滨冰雪旅游火爆“出圈”背后的干部能力作风观察

光明日报记者 彭景晖 张士英 光明日报见习记者 李家欣

　　时入仲夏，松花江畔，“礼迎天下客、冰雪暖世界”的旅游热度不减。尽管那个令人流连忘返的哈尔滨冰雪季，早在几个月前已结束。

　　2023年底开始的冰雪季，黑龙江冰雪旅游人气旺盛、火爆“出圈”。当地掏出家底，用真挚服务，换来游客的炽热回应，哈尔滨旅游成为“顶流”，黑龙江这个老工业基地再度走到聚光灯下。

　　冰雪赋予了黑龙江天然的诗情画意，但能让游客尽兴而归且意犹未尽，不只靠冰雪。“靠齐整的人心，靠党风政风带动社风民风持续向好发展。”当地人看到了文旅热背后干部能力作风转变带来的能量。

　　经济社会发展转型的加速，群众利益诉求的多样，让摆在党员干部面前的考卷更加千头万绪。问题导向、创新意识、人民情怀、历史担当和战略定力，提供了主动迎接问题、解决问题的方法论。

　　几个月来，因“尔滨热”而“受宠若惊”的黑龙江干部，把这种高关注度称作“泼天的富贵”，思索着如何将“爆红”变“长红”，如何让扎扎实实、踏踏实实、求真务实的能力作风在文旅之外的更多领域发挥作用，为东北全面振兴凝心聚力。

　　黑龙江各级干部不断优化发展环境、提振发展信心，把深化能力作风建设作为推进高质量发展的重要保证，实干担当、勇毅笃行，奋力谱写东北全面振兴新篇章。

　　“尔滨热”背后的干部

　　清晨6点，哈尔滨红专街早市，太阳还没爬上巴洛克式建筑的墙头，花饽饽门店前已经排上了长队，具有浓郁“尔滨”特色的“大雪人饽饽”“亚冬会吉祥物饽饽”等系列产品持续热卖。

　　“创意来自干部的头脑风暴！”店主隋涛介绍，冰雪季期间，哈尔滨相关部门组织召开多场专题会，帮助大家突出经营特色、打造文旅品牌。

　　实际上，在隋涛开门前一个小时，道里区红专西段社区党委书记高君、经纬市场监督管理所所长郑松已到工作岗位。高君负责检查志愿服务包里的急救药品和工具，郑松为了保障市场巡查工作，干脆在市场附近租了房子，把家搬了过来。

　　为羊汤馆店主疏通下水管线，给手抓饼摊主打下手……旅游高峰期，经营者精力大多花在服务游客上，这些基层党员干部就悉心地做起市场服务员。

　　事无巨细，无微不至。“在机场，服务不只是发放毛毯、端一杯姜枣茶。”黑龙江省机场集团党委副书记包随义说，“我们把来自气候较热地方的所有航班都安排停靠廊桥，旅客不会因搭乘摆渡车而接触更多冷空气。”

　　在冰雪季，黑龙江省内各个机场改造了摆渡车暖风设备，在车内加装加绒扶手套，优化开关车门流程，避免形成穿堂风。

　　旅游热潮是机遇也是挑战。很多干部坦言，老工业基地一度淡出人们视野，突然能有这样的关注度，大家都十分珍惜。

　　在致哈尔滨市民的一封信《遇见冰雪遇见暖 不负美景不负情》中，哈尔滨市文明办及文旅局等部门真挚写道：“这是一场无须号令的全城行动，每一次的自发自觉都是冰城人对于这座城市的热爱。”

　　有为干部、有效服务与有爱市民之间积极互动。用私家车免费接送游客成为城市新时尚，“给南方小金豆帮忙”成为邻里谈资，油条按根卖、豆腐脑加糖、冻梨摆盘、烤地瓜配勺等细微之处见真章的行动，成为风靡互联网的佳话。

　　干部的能力作风，在这场“大考”中经受考验，也释放能量。文旅、交通、公安、工信、科技、人社等部门中，想干事、能干事、干成事的干部，有了更多机会更大舞台。他们把群众路线走出了新意，在互联网上找重点，在评论区里找不足，围绕群众期盼不断丰富内容供给——

　　有网友在“哈尔滨文旅”账号评论区留言“在索菲亚大教堂拍照时有月亮就好了”，第二天索菲亚教堂广场就升起了人造月亮；

　　有游客反映路面有冰行走不便，干部们连夜组织行动，在中央大街过街通道铺设近1000平方米的防滑地毯；

　　在需要守护的地方，党员干部争相早一点上班、多一人值守。

　　天寒地冻的冰城，带来的是温暖之感；一向被认为粗犷豪放的黑龙江人，给予游客的是心思缜密的温柔。党员干部纷纷表示，冰雪旅游火爆“出圈”，反映的是广大干部开动脑筋、革新思路，有为政府、有效市场更好结合，经营主体、人民群众的创造力充分激发。

　　干部肩上的振兴

　　“铁锅炖一锅难求，大鹅都被南方小金豆们吃光了！”在佳木斯市，冰雪产业的“分支”鹅产业也在“尔滨热”中受益。当地党委和政府意识到，“光卖鹅肉，于经济提升作用太小，无法形成功能完整的产业链。”

　　没有预约，没有介绍人，佳木斯市汤原县香兰镇党委书记刘泰佐到江西招商，只希望“鹅产业能更加优化，成为经济振兴版图的重要一隅”。面对“唐突的造访”，江西一家羽绒服企业的负责人刘济民问道：“你凭什么来招商？”回答只有两个字：“真诚！”

　　真诚，不只是态度上的热情、政策上的优惠，黑龙江省各级干部都在努力研究适应当地各类产业的内涵外延。“他们懂经济、懂招商、懂企业的困难和期待，并且给予针对性的帮助。”刘济民说，干部来谈合作，都带着环评、安评等建厂环节的负责人，问题当场就能解答，又专业又务实。

　　刘济民如今有了更高获得感。今年5月，他们的服装代表黑龙江本土品牌亮相第三十三届“中国·哈尔滨国际经济贸易洽谈会”，在东北全面振兴的宏大画卷中绘制属于自己的一笔。没有地方“量身定制”的帮助，企业难以取得今日的成就。

　　围绕冰雪产业，黑龙江省多地党员干部工作抓实、基础打实、步子迈实。哈尔滨市及平房区政府多次组织国资企业奔赴南方，与羽绒服龙头企业商洽。奋战百天后，这一龙头企业在哈设立生产加工基地、智能制造工厂及科技研发中心。

　　“他们就像小太阳，温暖！”这家羽绒服龙头企业黑龙江分公司总经理徐新驰的话语令人动容，“党员干部用责任感给予我们信心，引导我们树立更宏大的目标——去国际舞台上展现自己，擦亮民族服装品牌的名片！”

　　有为、敢为、善为的干部，把目光瞄准了有远见、关乎未来的事业，在东北全面振兴进程中展现更大担当和作为——

　　伊春将深化能力作风建设与推动现代化生态产业体系建设相结合，使生态优势转变为绿色生产力，让绿色成为伊春高质量转型发展的亮丽底色；

　　漠河极寒测试园因地制宜打造的被动式近零能耗光伏检测实验室，经受着极寒环境的考验，为生产生活摆脱对传统能源的依赖提供更多科学支撑，让“冷资源”为地区经济发展迸发“热活力”。

　　当好国家粮食稳产保供“压舱石”，是黑龙江的首要担当。黑龙江省科技厅在调研中深刻体会到省内农机产业基础的薄弱，下决心要在助力高端智能农机装备产业发展上有所作为。他们组织专家团队，深入梳理农机产业现状和发展堵点，组织省内企业与科研院所的高水平团队对接，帮助企业提升技术创新能力。

　　振兴路上的深学细悟笃行

　　“尔滨热”不是偶然。

　　2018年9月，习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上提出明确要求，要加快建设一支高素质干部队伍，提高领导能力专业化水平。领导干部要带头转变作风、真抓实干，出真招、办实事、求实效，防止和克服形式主义、官僚主义。

　　近年来，黑龙江坚持把干部能力作风建设作为高质量发展、可持续振兴的重要保证，持续开展“能力作风建设年”“工作落实年”“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动，努力走深走实、见行见效。

　　在黑龙江省委党校，习近平新时代中国特色社会主义思想特色主题教室精心设置了“总书记黑土情怀”“红色家风”“龙江优秀精神情景”等教学单元，学员在沉浸式、情景式、体验式教学中学思想、悟思想，为谋事干事积累精神食粮。

　　在“党课开讲啦”等活动中，把对“两山论”的体悟融进“向绿而行”“冷资源撬动热经济”“这个冬天不再冷”等鲜活生动的专题课件。

　　在哈尔滨新区，创新推出的“商事登记确认制+秒批”举措，通过材料清单标准化、登记审查智能化等方式，申请人在无须到现场、无人工干预的情况下可自动获得营业执照。在全国率先试行的“无感续证”新模式，由审批部门主动服务，无须企业“主动申请、提交材料、来回跑腿”，企业群众能在“无感”中体验政府“有感”服务。这些有力的举措，让入驻深圳（哈尔滨）产业园的企业深感“被宠”。

　　牢记习近平总书记殷殷嘱托，黑龙江广大干部群众勠力同心、开拓进取，以思想之“变”引领行动突围，以能力之“变”促进敢做善为，以作风之“变”提振干事劲头，以落实之“变”开创发展新局。

　　“能力作风建设成果初显，各级领导干部的工作质量效率得以提升，干事创业精神得以提振。”黑龙江省委组织部常务副部长、全省深化能力作风建设领导小组办公室副主任冯海龙说，敢闯敢试敢为人先的魄力，在实践中呈现得越来越鲜明。

　　夜幕降临，大型实景演出《遇见·哈尔滨》在松花江上拉开帷幕，“再约尔滨”的旋律带着观众一起重温冰雪旅游热潮，它用歌舞诉说着今天的黑龙江新变化、新气象。

　　干部能力作风之变，最终指向的是发展之变。2024年，实施东北振兴战略迈进第三个十年。当前，东北各级干部进一步转作风、提能力，信心满满、干劲十足，东北振兴的美好梦想照进现实。

　　【短评】

　　作者：张 焱

　　哈尔滨的旅游热，是一座城市文旅事业的异军突起，更是一群人默默付出的实践结果。老工业基地重回聚光灯下，其背后发生的故事折射着当地干部能力作风的深刻转变。

　　这是从“被动”到“主动”的转变。“干部敢于担当作为，这既是政治品格，也是从政本分”，党对干部的基本要求，当地党员干部牢记心中、落到实处。“索菲亚大教堂拍照有月亮就好了”，第二天索菲亚教堂广场上就升起了人造月亮；“路面有冰行走不便”，干部们连夜组织行动铺设防滑地毯……变被动为主动，不仅获得了游客的广泛好评，也在党员干部内心激发起干事创业的积极性与创造性。

　　这是从“高高在上”到“服务至上”的转变。政府作为公共服务的提供者，服务方式与服务态度直接关乎民生福祉、社会稳定与经济发展。只有真正贴近群众、服务群众，才能赢得群众的信赖和支持。帮羊汤馆店主疏通下水管线，给手抓饼摊主搭把手，在机场改造摆渡车暖风设备……这一个个将心比心的小细节成了让商户、游客“破防”的“爆点”，让网友大赞。

　　这是从“机械执行”到“创新引领”的转变。面对文旅产业的快速发展，“我家大门常打开”的传统服务模式已经不能满足今天游客的需要。哈尔滨党员干部时时处处维护城市形象，他们在提升个人素养和专业技能的同时，注重创新思维和跨界合作，通过引入市场化运作机制，优化资源配置，助推了“尔滨”在舆论场中点亮名字、提高声誉，从“那是一个有着辉煌历史的城市”变为“那是一个人人想去的城市”。

　　“冰天雪地也是金山银山。”东北各级干部不断优化发展环境、提振发展信心，把深化能力作风建设作为推进高质量发展的重要保证，实干担当、勇毅笃行，把习近平总书记重要指示批示精神转化为新时代东北全面振兴的生动实践。白山黑水间正焕发着新的生机活力。

　　《光明日报》（2024年07月09日 01版）