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临近周末,河南安阳林州市金融纠纷人民调解委员会调解员李艳青忙得不可开交。因某银行与王某发生金融纠纷,李艳青想赶在周末前调解完毕,以便双方当事人从下周一开始即可处理后续事项。在林州市人民法院工作人员的帮助下,李艳青对该案进行调解。由于联动机制的提前介入、前期多方协调沟通顺利,当天案件得以调解成功。
这是林州市推动化解金融纠纷驶入“快车道”的生动写照。近年来,林州市针对全市金融纠纷特点,秉承以人民为中心的发展思想,坚持法治为民的服务理念,积极探索非诉讼纠纷解决途径,建立金融纠纷化解联动机制,让化解金融纠纷有了合力,切实减轻了群众和金融企业的诉累。
资源整合,搭建一次性(多元化)解决机制
针对金融纠纷案件类型多样、化解困难等特点,林州市委政法委牵头林州市法院、市司法局、国家金融监督管理总局林州监管支局、市金融服务中心等部门,对金融领域矛盾纠纷进行全面调查研判,充分整合诉讼服务、纠纷调解、司法确认、诉调对接、速裁速执等职能,建立林州市金融纠纷化解联动机制,推动金融纠纷实质性化解。
截至目前,驻林州市中原村镇银行、郑州银行、中原银行等金融企业均已开展公证业务,共办理赋予强制执行效力的债权文书公证24件,涉案金额839万元。林州市还设立安阳仲裁委员会林州代办点,倡导银行等金融机构将仲裁解决方式引入借贷业务,发挥仲裁“一裁终局”的作用,使解决金融纠纷更加专业、高效、快捷。
协同联动,共建一站式调解中心(专业性调解组织)
今年 9 月,林州市设立金融纠纷人民调解委员会,各职能部门积极参与金融纠纷调解,派驻熟悉金融法律业务、擅长解决金融纠纷的工作人员对接工作,开展业务指导,将调解员“一元主导”的金融纠纷化解模式转变为法官(职能部门)对接指导调解员、金融机构工作人员深度参与的“多元互动”金融纠纷化解模式,初步形成了“人民调解在前、法院诉讼断后”的纠纷化解格局,有效推动了全市金融纠纷快速化解。
据了解,自金融纠纷人民调解委员会成立以来,已成功调解金融纠纷 11 起,其中申请司法确认9件,当场履行完毕2件,总涉案金额1324万元。(李思源)