【财经论语】

　　作者：李长安（对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授）

　　春节过后，各地纷纷迎来了返岗复工的高峰。从目前的情况来看，企业的用工需求有了一定的恢复，提供的岗位有所增加，实现了今年就业的“开门红”。

　　今年就业的良好开局，得益于政府各部门政策的“先手”和精心安排。早在春节前夕，多地就专门针对2025年开年稳就业出台了一系列政策举措，提前为节后返岗及相关就业工作做准备。同时，人社部门在互联网平台持续开展云招聘、直播带岗等线上招聘活动，多渠道搭建供需对接平台，助力劳动者好就业、就好业。许多用人单位也诚意满满，为提前返岗返工的新老员工准备了贴心的礼物。

　　从总体情况来看，我国的就业形势保持了基本稳定，但结构性就业矛盾依然突出。因此，必须从劳动力供给和需求对接的角度出发，破解“有人没活干、有活没人干”的悖论。面对今年复杂的经济形势和不确定性因素的增多，稳就业工作需在增加就业机会、拓宽就业渠道方面多下功夫。

　　新经济新业态是劳动者就业创业的重要阵地。随着新经济新业态的快速发展，就业创业机会持续涌现。根据中国信通院的研究，预计“十五五”期间，数字技术全要素生产率对经济增长的平均贡献将由过去4年的22.5%提升至23.2%，成为加快培育新质生产力的重要动力。到2030年，我国数字经济规模预计将超过80万亿元。在数实融合不断加快的背景下，无人驾驶、人工智能、低空经济等新经济新业态发展加速，不仅带来了众多新的就业创业机会，还能在推进传统产业转型升级的过程中起到稳就业稳岗位的作用。据测算，目前我国在数字经济领域就业的总人数已超过2亿人。而新经济催生的新职业也不断增加，截至目前，在职业分类大典中正式标识的数字职业数量已达106个，在新增职业中所占的比重不断提高。

　　绿色发展是高质量发展的底色。目前，我国绿色经济吸纳的就业人数超过了千万人，绿色职业持续增加。除了生态护林员、废气处理工等传统绿色职业外，还涌现出许多面向新场景、服务新产业的绿色职业，如电池及电池系统维修保养师、碳排放管理员、储能电站运维管理员等。截至目前，人社部发布的职业分类大典已将134个职业标识为绿色职业。

　　随着生活水平的提高和人口结构的变化，人们对高质量现代服务业的需求持续上升。现代服务业包含了养老医疗健康、家政服务、文化旅游、教育培训、金融服务、信息技术开发与咨询等多个领域，具有吸纳就业能力强、就业范围广、职业岗位多等特点，已成为劳动者就业比重最高的产业。以养老服务为例，国家卫健委的数据显示，我国目前持证养老护理员只有约50万人，存在着巨大的用工缺口。在人社部近年发布的“全国招聘大于求职‘最缺工’的100个职业排行”中，养老护理员长期居于前列。

　　不断挖掘新的就业创业机会，为劳动者创造更多高质量的就业岗位，必须在完善就业服务上下功夫。一方面，要高度重视对劳动者的职业技能培训，以市场需求为导向，大力提升技能水平，强化校企融合；另一方面，要不断加强就业服务体系建设，消除劳动力市场的供需信息不对称问题，提高劳动力市场的匹配效率。这是解决就业结构性矛盾的有效途径。

　　《光明日报》（2025年02月20日 15版）