【记者连线】

　　光明日报记者 王天扬 马赛

　　意大利总理梅洛尼日前在首都罗马同美国副总统万斯和欧盟委员会主席冯德莱恩举行了一场三方会谈。这次引人注目的会晤聚焦欧美关系走向以及乌克兰危机等国际热点议题，被视为梅洛尼政府2025年以来在美欧之间展开穿梭外交的最新亮点。此间分析人士指出，意大利正试图在美欧之间扮演桥梁角色，在当前国际格局中谋求更大影响力。

　　此次会谈由梅洛尼主动提出，旨在缓和近期美欧之间的贸易紧张关系。会谈中，三方首先重申希望通过对话化解分歧、加强合作。梅洛尼强调，意大利愿意充当美欧之间的“桥梁”，在促进美欧对话方面发挥重要作用。冯德莱恩会后表示，欧美之间拥有全球最大规模的贸易往来，年贸易额超过1.5万亿美元，达成一份对双方都有利的协议应成为共同目标。万斯则表示，美方希望这次会晤能够成为开启美欧贸易谈判的起点，找到化解贸易摩擦的办法。万斯同时还对梅洛尼的外交斡旋表示感谢，称赞她“主动提出充当欧美之间的筑桥人，我们非常乐意接受”。

2月3日，在比利时首都布鲁塞尔，意大利总理梅洛尼抵达欧盟峰会会场。新华社发

　　意美关系升温

　　今年1月初，梅洛尼就出人意料地飞赴美国佛罗里达，对特朗普进行了一次非正式拜访。这次未提前宣布的会面被解读为意大利主动向美国候任总统示好的外交举动，目的是在特朗普正式就职前巩固双方的私交和互信。梅洛尼于会晤后在社交媒体上发布了与特朗普的合影，并表示“已准备好与他一道开展合作”。1月20日，梅洛尼作为唯一的欧盟国家领导人，出席了特朗普在华盛顿举行的总统就职典礼，这是有史以来意大利总理首次亲临美国总统宣誓就职仪式。梅洛尼在会后发表的视频讲话中表示，作为美国的亲密盟友，意大利有意在当今国际形势复杂多变之际继续加强与美国的特殊伙伴关系，并通过这一关系使意大利在国际舞台上重新扮演重要角色。

　　梅洛尼的一系列举动赢得了特朗普的好感，他曾表示“只要梅洛尼继续担任总理，意大利就能成为美国最好的盟友”。梅洛尼于4月16日再次抵达美国，开启特朗普就职后的首次访美之行。在4月17日于白宫举行的正式会谈中，梅洛尼向特朗普发出访意邀请。特朗普当场欣然接受，表示将“很快”对意大利进行正式访问，并认为这将是“与欧洲各国会面的良好机会”。

　　两人在此次会晤中重点讨论了美欧贸易争端和防务分担问题，梅洛尼承诺意大利将按照既定目标把国防开支提高到GDP的2%；特朗普则敦促欧洲承担更多防务责任，并直言“2%远远不够”。在经贸方面，双方都对尽快达成新的美欧贸易协议表示乐观。

　　在结束与特朗普的会晤后，梅洛尼旋即返回罗马，接待了到访意大利的美国副总统万斯。此间分析人士指出，2025年以来，由梅洛尼主动发起的意美高层间密切互动，凸显了梅洛尼全面加强意美关系的意愿，并希望借助与特朗普的亲密关系，提高意大利在欧盟中的地位，争取更大话语权。

　　欧盟框架内的特殊作用

　　梅洛尼在深化对美关系的同时，并未忽视欧盟内部的沟通协调。在出席特朗普就职典礼及4月赴美访问前夕，梅洛尼均特意与冯德莱恩通电话，说明自己赴美相关考虑，并在公开场合一再强调，此行是代表欧洲整体利益与美国进行接触与沟通。

　　但是，欧盟内部及部分成员国仍对梅洛尼单边亲美举动心存警惕，担心其削弱欧盟内部的协调一致。有欧盟官员冷淡地表示：“欧盟并不需要通过梅洛尼向特朗普转达我们的任何立场。”在关税问题上，法国总统马克龙在多个场合强调欧盟应对美国关税战采取统一立场，并呼吁欧盟企业暂时停止在美国投资，以表达对美方政策的不满。他还建议欧盟考虑使用“反胁迫工具”，对美国的数字服务进行反制。因此，梅洛尼4月访美行程公布后也引发了法方担忧，认为梅洛尼可能与特朗普私下“媾和”，谋求单边关税豁免。

　　为缓解欧盟内部对意大利独自开展对美外交的疑虑，并体现意大利的“桥梁”角色，梅洛尼主动提出在罗马举办一次三方高层会晤，邀请美国副总统万斯和欧盟委员会主席冯德莱恩共同出席。这一倡议最初是梅洛尼与美方高层私下接触时提出，并获得了美方积极回应。随后，梅洛尼又向冯德莱恩表示，意大利愿意为缓解欧美紧张关系搭建平台。尽管欧盟内部起初对这一提议持保留态度，担心被美意双边议程边缘化，但随着欧盟关心的主要议题被纳入会议日程，冯德莱恩最终决定接受邀请。这次罗马三方会谈也因此被外界视为梅洛尼“穿梭外交”的高光时刻。

　　梅洛尼本人曾多次表示，意大利不仅要在欧盟内部发挥更大作用，也应在跨大西洋关系中拥有更多的话语权。本次梅洛尼在罗马促成美欧高层对话也被视为其外交承诺的一项具体成果。在意大利国内，梅洛尼的这一外交路线总体上获得了执政联盟的支持。意大利外交与欧洲事务部长托马索·福蒂评价说，梅洛尼与特朗普的会晤表明意大利有望充当欧盟和美国之间的外交桥梁。意大利国防部长圭多·克罗塞托亦称赞道：“并非意大利自己站上了世界舞台的最前排，而是梅洛尼让意大利走到了前排，以实际行动提升了意大利的国际地位。”

　　战略抱负与现实掣肘

　　梅洛尼政府的一系列外交动作，映射出意大利在当前国际格局下对自身战略定位的思考和调整。长期以来，意大利作为七国集团成员和北约、欧盟的重要一员，其国际影响力却时常被法、德等欧洲大国所遮蔽。如今，梅洛尼怀抱着让意大利重返国际舞台中心的“大国抱负”，高调深化与美国的关系，同时在欧盟内积极发声，通过在美欧之间寻求巧妙平衡以提升意大利的地缘政治地位。

　　然而，意大利寻求树立“大国形象”，既有机遇也有挑战。梅洛尼如今走的是一条“在美欧之间走钢丝”的路。一方面，对美关系的升温为意大利带来了前所未有的关注度和潜在利益。梅洛尼作为“特朗普政府时期美国在欧洲最重要的合作伙伴”之一频繁出现在国际舞台，特朗普政府也在一定程度上愿意听取意大利的声音。通过扮演美欧之间调停人和沟通者的角色，意大利有机会在跨大西洋政策制定中获得更大发言权。

　　这种外交主动性和灵活性，正是梅洛尼所理解的“大国地位”，她主张在维护美欧同盟的基础上赋予意大利更大自主决策空间。梅洛尼政府近期在能源、国防等领域积极谋求与美国深化合作，如扩大美国液化天然气进口、探讨在意发展核能以及空间领域联合项目等。这些举措既响应了美国的倡议，也符合意大利自身的发展需求。

　　另一方面，梅洛尼的路线也伴随着不小的风险。首先，在欧盟内部，部分成员国担心意大利的“单兵突进”可能削弱欧盟对外政策的一致性，进而对意大利产生不满甚至防范。法德两国对梅洛尼紧跟特朗普的举动持保留态度。马克龙多次呼吁欧洲应实现“战略自主”，减少对美国的依赖，这与梅洛尼的立场并不完全吻合。此外，从特朗普的角度看，美国的决策起点始终是“美国优先”，对意大利的让步有限。梅洛尼倾注心力拉近与特朗普政府的关系，但目前为止并未换来美方在关税等实质议题上的豁免优惠。意大利仍与其他欧盟国家一样，需要面对美国关税战的冲击。

　　这显示出梅洛尼要在实质利益上为意大利争取特殊待遇困难重重，想在美欧之间左右逢源绝非易事，意大利“大国梦”的实现仍任重道远。未来，意大利能否在维护欧美关系的同时，谋求更大程度的自主决策空间，实现利益最大化，还需时间检验。

　　（光明日报罗马5月25日电）

　　《光明日报》（2025年05月26日 12版）