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　　光明日报记者 颜维琦

　　在纳米比亚首都温得和克市，城市主干道被命名为“上海街”，图书馆收藏着不少通过“上海之窗”项目获得的书籍……“我们不仅在城市风貌上，更在内心融入了这段伙伴关系。”温得和克市市长恩德希哈费拉·拉兰贾这样描述两座城市的情缘——今年是温得和克与上海结为友好城市30年。

　　5月28日至30日，世界市长对话·上海暨2025年上海国际友好城市合作论坛在上海举行，来自22个国家的26个友城代表团约100位嘉宾应邀出席。“绿色、低碳、发展、创新”，是大家共同的关切。围坐一堂，来自世界各地的市长们交流各自城市的长处与短板，共同探究城市面临的问题和挑战，希望从彼此的发展中汲取经验、得到借鉴。

　　孟夏时节，这场黄浦江畔的友城对话，尽展上海的活力与魅力，也让人们更加深切感受到，理解与尊重、交流与合作带来的美好。

　　在交流对话中合作共赢

　　“架起沟通的桥梁，推倒隔阂的墙壁”，希腊雅典市市长哈里斯·杜卡斯在发言中说。重视对话与沟通，寻求城市间的合作，也是多位市长反复提及的。

　　哈里斯·杜卡斯讲到两座城市的深厚渊源——“我们两个国家有幸在两个古老文明的基础上发展壮大，并汲取深厚的智慧来促进基于尊重、正义和互利合作的国际关系建设。”在他看来，雅典和上海在东西方文明、商贸交流中扮演着重要角色，上海是欧洲商品进入中国的门户，雅典是东方通往欧洲的通道，“我们希望与上海在旅游、文化、创新、教育、城市复兴和可持续性等问题上加强合作”。

　　温得和克有着“花园首都”的美誉，其市长拉兰贾对城市生态环境格外关注。“上海更像是坐落在花园里的一座城市，在城市中走一走，仿佛置身森林之中，到处都能感受到大自然的气息。”她介绍，多年来，温得和克也采取了前瞻性的城市战略，包括投资直接饮用水再利用技术、启动固体废物回购中心，以及通过公园和花园保护绿色空间，践行在可持续发展及生态环境保护上的承诺。

　　“面向未来的城市合作”，对此次论坛的主题，拉兰贾非常认可。“作为城市领导者，我们的任务是塑造包容、可持续和有韧性的城市。我们生活在一个快速转型、面临气候脆弱性和技术颠覆性的时代。”但她并不悲观，“因为挑战中蕴藏着创新和合作的巨大机会。”

　　城市作为国家与人民之间的重要纽带，在推进全球治理、促进民间交流、推动技术与产业合作等方面发挥着越来越重要的作用。“此次论坛为大家面对面交流经验提供了平台，为进一步增进相互合作创造了机会。”老挝万象市市长阿萨庞通·西潘敦说，包括万象在内的世界各国城市得以更好地了解上海，学习上海在绿色低碳、可持续发展等方面的经验做法。

　　“拒绝对话并设置障碍，这样的世界我们都不希望拥有。”今年是上海市与爱尔兰科克市结好20周年。科克市市长丹·博伊尔说：“这场在上海的聚会所体现出的国际合作精神，让我们有理由乐观地相信，全人类面临的挑战终将被克服。”

　　可持续发展是共同关切

　　论坛现场，“绿色低碳赋能城市持续发展”和“青年活力激发城市创新未来”两个议题引发了市长们的热烈讨论。

　　“作为越南领先的经济、文化和创新中心，胡志明市正在持续转型，确立绿色增长等发展支柱。”越南胡志明市人民委员会副主席裴春强倡议成立“创新城市联盟”，在上海、新加坡、釜山、胡志明市、雅加达等枢纽港口与商贸中心间建立“城市间绿色走廊”，重点发展低碳物流基础设施。“胡志明市承诺成为积极、主动、创新的伙伴，随时准备与上海及各友城共同落实上述倡议。”

　　英国利物浦市议会内阁成员倪克详细介绍了区划热网、气候行动加速器城市等零碳项目。以区划热网为例，这一项目旨在通过将部分建筑纳入热网来减少建筑碳排放。“整个项目生命周期中，我们认为可以减少240万吨碳排放，城市空气质量和市民健康状况得到改善，还有助于缓解燃料短缺问题。”

　　“上海和马赛结为友好城市已有38年。这种耐心建立起来的关系表明，城市与城市之间的联系有助于建设一个更公平、更人道和更可持续的世界。”法国马赛市第一副市长米歇尔·鲁比罗拉说，“面对生态动荡，我们的城市既是脆弱的前线，也是创新的前线。”

　　“绿色、低碳的转型只有在社会公正的情况下才能取得成功。”鲁比罗拉特别强调，“这不仅仅是一个改造技术或改善基础设施的问题。而是要确保没有人掉队，确保每个社区、每个居民、每个年轻人、每个工人都能成为这场转型的参与者和受益者。”在马赛，这一雄心正以非常具体的形式展现出来。今年5月1日，地中海与波罗的海、北海、美国海岸线和中国水域一起，成为世界第五个污染排放控制区。

　　城市创新需要更多青年参与

　　“城市的未来由它的今天缔造。”在芬兰埃斯波市副市长梅尔贾·纳尔沃-阿科拉看来，城市的发展演进不仅依靠技术提升和基础设施改善，更需要由人，尤其是年轻人来塑造。

　　青年是城市发展的关键力量。阿科拉介绍，在埃斯波，城市的创新园中心、初创孵化器和实验室平台，都为青年提供了思想照进现实的机会。同时，埃斯波还引导青年参与城市治理，“我们和年轻人一起为他们的未来作决定，并共同创造未来”。

　　“哈瓦那正致力于成为青年主导的城市创新实验室。”古巴哈瓦那省协调人纳曼·莫拉莱斯·穆萨伦介绍，本地高校每年培养超过1100名建筑与工程专业人才，助力打造“与青年共设计、为青年而建”的城市空间。

　　“未来城市应当与青年共建，而非仅为青年而建——他们锐利的目光与无穷的想象力，正是构建绿色、互联、公平、包容之都的‘金钥匙’。”穆萨伦说。

　　摩洛哥卡萨布兰卡市副市长努菲萨·拉姆汉介绍，卡萨布兰卡正在实施城市转型的战略计划，青年则是这个计划的核心。“他们的创造性、满满活力和新鲜视角是这个城市社会、技术和环境创新的催化剂。通过一个个具体项目，我们正在激发这种潜力。”

　　青年话题引发现场的热烈讨论。韩国全罗北道国际关系大使李光镐建议，全罗北道和上海之间可以在青年政策交流、联合孵化初创企业、联合研究智能农业和生物技术等方面持续开展合作。格鲁吉亚第比利斯市副市长安德里亚·巴西拉伊亚介绍了当地的“青年社会创业创新催化基金计划”。

　　这场跨越山海、跨越文化的对话，有太多激起共鸣的动人时刻。正如哈里斯·杜卡斯所感慨的，“我们有广阔的空间开展行动和倡议，促进文化合作，继续推动城市外交的发展。因为我们深信，让世界变得更美好的唯一途径，就是理解与合作”。

　　（光明日报上海5月30日电）

　　《光明日报》（2025年05月31日 03版）