【来自国新办新闻发布会的报道】

　　光明日报记者 刘坤

　　日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》（以下简称《意见》），推动民生建设更加公平、均衡、普惠、可及。《意见》有何亮点？老百姓能够从中得到哪些实惠？6月10日，国新办举行新闻发布会，围绕相关问题进行了回应。

　　让群众看到变化、得到实惠

　　国家发展改革委副秘书长肖渭明介绍，《意见》围绕解决人民群众在民生保障方面最关心最直接最现实的利益问题，提出了4方面10条政策举措。

　　一是围绕更好兜牢民生底线、织密民生保障安全网，《意见》将公平放在民生政策的首位，强调增强社会保障公平性，提出有效扩大社会保障覆盖面、加强低收入群体兜底帮扶等政策举措。

　　二是围绕全体人民不分城乡、不分地域、不分人群更加均等享有基本公共服务，《意见》强调提高基本公共服务均衡性，提出全方位提高基本公共服务质效、推行由常住地提供基本公共服务等政策举措。

　　三是围绕解决人民群众在教育、医疗、养老、托育等方面的操心事烦心事揪心事，《意见》强调扩大基础民生服务普惠性，提出推动教育资源扩优提质、推进优质医疗卫生资源共享、大力发展“一老一小”普惠服务等政策举措。

　　四是围绕民生政策直抵基层，提供更多贴近群众、温暖民心的社会服务，《意见》强调提升多样化社会服务可及性，提出发展群众家门口的社区服务、提高多样化生活服务品质、促进包容共享发展等政策举措。

　　肖渭明表示，国家发展改革委将会同有关部门，认真抓好《意见》贯彻落实工作，切实把党中央、国务院部署的一揽子民生政策落到实处，一件件、一桩桩办好民生实事，让广大群众看到变化、得到实惠。

　　持续提升教育、医疗服务水平

　　“教育资源扩优提质的目标，就是让更多孩子接受更丰富、更优质的教育。”教育部发展规划司司长郭鹏说。

　　郭鹏介绍，在基础教育领域，将进一步完善与人口变化相适应的教育资源统筹调配机制，主要聚焦三个方面。一是扩大总量，新建改扩建1000所以上优质普通高中。二是提高质量，用5年左右时间，逐步实现义务教育学校标准化建设全覆盖。三是促进公平，加快扩大优质普通高中招生指标到校比例，主要依据学生规模分配到区域内初中学校，并向农村学校等倾斜。

　　“我们将着力从三方面推动高等教育提质扩容。”郭鹏说，一是改善条件，统筹用好中央预算内投资和超长期特别国债，支持高校持续改善办学条件。二是优化结构，推动新增高等教育资源适度向中西部人口大省倾斜。支持布局新型研究型大学和高水平中外合作办学。三是产教融合，引导高校面向经济社会发展需要完善学科专业设置调整机制，强化行业企业实践培养，增强学生就业创业能力。

　　“我们将进一步推进优质医疗卫生资源共享。”国家卫生健康委规划发展与信息化司司长庄宁说，2025年，将持续推进城市医疗集团建设，由三级综合性医院牵头，建立城市网格化医疗服务新体系，实行人员、技术、服务和管理协同下沉，推进市县服务能力提升。同时，推进90%以上的县域建成紧密型县域医共体，推广“分布式检查、集中式诊断”医疗服务模式。

　　此外，庄宁表示，将持续开展“优质服务基层行”活动，加强基层儿科、中医、口腔等服务能力，重点提升一批中心卫生院服务能力，进一步提升基层服务能力和诊疗服务质量，推进基层医疗卫生服务提质增效。

　　推动民生“保障网”越织越牢

　　“加强低收入群体兜底帮扶，是保障和改善基本民生、解决困难群众急难愁盼问题的重要举措。”民政部社会救助司负责人张伟说。

　　张伟表示，民政部将进一步完善社会救助制度机制，强化政策落实，推动各项救助帮扶措施更加公平、均衡、可持续地惠及困难群众。进一步扩大监测范围，强化政策供给，确保兜住底。进一步强化数字赋能，突出精准救助，做到兜准底。进一步加强组织协调，发挥体制优势，更好兜牢底。

　　民生事业关系人民群众切身利益，一直都是财政优先支持的重点领域。

　　财政部社会保障司负责人葛志昊介绍，2025年，财政对民生领域的投入力度进一步加大，全国教育支出、社会保障和就业支出预算安排均接近4.5万亿元，分别增长6.1%和5.9%，卫生健康等支出也都保持较高增幅，着力推动民生“保障网”越织越牢，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

　　“在‘一老一小’服务方面，财政部积极配合有关部门完善养老育幼服务体系，加强失能老年人照护服务，抓紧建立实施育儿补贴制度，有关工作正在加快推进。”葛志昊说。

　　此外，《意见》提出，有效扩大社会保障覆盖面。

　　人力资源社会保障部社会保险事业管理中心主任翟燕立表示，人力资源社会保障部将按照《意见》要求持续推动高质量参保扩面。以灵活就业人员、农民工、新就业形态人员、高校毕业生为重点，研究制定更适合新就业方式和收入特点的参保政策。实施更加灵活的参保缴费方式。持续关注低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾等困难群体，确保精准帮扶、应保尽保。

　　“持续优化社保高频事项的办理流程及方式。”翟燕立说，加快完善全国统一的社保公共服务平台，推动实现更多服务事项“一网通办”；延伸服务网点，拓展服务渠道，推动更多社保服务事项实现“就近办、家门口办”。

　　《光明日报》（2025年06月11日 04版）