作者：陈永光(温州理工学院党委书记）

　　习近平总书记指出：“要把服务高质量发展作为建设教育强国的重要任务。”地方应用型大学作为高等教育体系的重要组成部分，要不断提升服务区域经济社会发展能力，积极探索校城融合高水平发展之路，成为区域经济社会发展新动能的重要源泉，为经济社会高质量发展提供强大智力支持和人才支撑。

　　结合城市特点，在办学定位上融合

　　随着时代进步和城市发展，大学与城市之间的关系日益融合。拥有应用型大学、产业结构成熟、经济发展活力旺盛的城市，往往具有更强的创新能力与发展潜力，这是以校兴城、以城促校、校城相融的良性循环结果。从功能匹配角度看，大学以知识创造、传播、应用和人才培养为核心的教学科研活动对于政治、经济、科技、文化等的发展都有促进作用，这与城市功能高度匹配，产生的正向效应可进一步强化校城融合；从创新驱动角度看，大学逐步由创新资源供应者向创新引领者转变，可以通过人才集聚、产业集聚、创新创业来支撑与引领城市创新发展。

　　当前，地方应用型大学正处于重要战略机遇期、高质量发展加速期和重大创新突破期，其发展方向必须紧紧锁定国家战略，发展齿轮必须深深嵌入所在城市，发展使命必须牢牢系于教育强国。从这个意义来讲，校城融合是地方应用型高校拥抱时代发展潮流的契合点、加快创新发展的发力点、培养高素质应用型人才的促动点。推动校城融合，地方应用型高校要规划先行，树立“定位之基在于扎根城市，定位之要在于立德树人，定位之纲在于创新发展，定位之本在于贴近产业”的发展理念，积极构建大学与城市共生共荣的新格局。

　　围绕城市产业，在发展基座上融合

　　对于地方应用型大学而言，“应用型”是其办学的天然属性，“应用于社会需要，服务于城市发展”是其办学的必然使命。“产业”也由此成为校城融合的重要基础。围绕城市优势产业集群和战略性新兴产业，与城市深度协作，构建多方主体共同参与、多种资源共享交流、跨学科交叉融合的产教联合体，是地方应用型大学的发展基座。

　　地方应用型大学学科建设在向城市产业靠拢、渗透、融合的进程中，必须着力于“三个突破”，即突破边界、突破壁垒、突破单向。突破边界，指突破大学“围墙”内办学科的边界，要重点推进应用型师资队伍建设，积极锻造一支懂育人、懂学科、懂专业、懂产业、懂企业的应用型师资队伍；突破壁垒，指突破知识应用与产业需求之间的壁垒，要重点推动应用型优势特色学科群建设，全力打造支撑引领城市产业发展的优势特色学科；突破单向，指突破学科建设与产业更新之间的信息单向度，要大力推进应用型课程和教学体系改革，建立专业定位和专业转型发展的定期评估机制，形成“产业链图谱—产业链知识点技能点创新点—教材课程体系—课时学分安排”闭环对应调整机制，促进学科建设的实时更新、敏捷调整，并把握产业发展趋势，适度超前布局。

　　嵌入城市创新，在发展赛道上融合

　　在以跨界、跨学科知识流动和扩散为特征的开放型创新范式中，校城融合的创新主线一头连着创新型城市，一头牵着创新型高校，其核心要素表征为三大支点，即人才创新培养的支点、知识创新体系的支点、大学创新治理的支点。

　　立足这三大支点，地方应用型大学应深度嵌入城市创新齿轮，专注开创高校发展创新赛道。一方面，要开辟“在产业链上建学科”的创新赛道，进一步推动学科建设与城市产业链深度融合，实现“学科跟着产业走，专业围绕需求转”，聚焦支撑城市产业发展的应用型科研重点，培育一批接地气、重实效的产业服务型科研团队，打造一批校城联动、校企合作、校际协同的产业科研平台，拓展一批产学研用合作项目，探索以“立地”科研突破带动“顶天”科研发展的应用型科研发展之路。另一方面，要探索“在发展实践场景中培养人才”的创新赛道，推动以现代产业学院为突破口的应用型人才培养新模式发展，实现“教室即工坊、作业即产品、所学即所需”的育才方略。

　　导入城市精神，在校城文化上融合

　　校城文化的融合，前提是彼此契合，效果是共创美好。文化既铸就城市的根脉，又成就大学的特质。民为邦本、为政以德的城市治理思想与大学厚德载物、见贤思齐的育人理念相通，奋斗不息、创新不止，更是城市与大学共同的价值取向。

　　正是在相通相融的文化坐标中，城市与大学于文化源头上高度契合、兼容并蓄。从效果看，大学文化与城市文化在长期办学实践中相互成就，积淀形成一脉相承的文化内涵、一以贯之的价值共识，不仅有彰显城市文化辨识度的大学校风学风，更有高度凝练城市精神独特性的大学价值理念，进一步促成城市和大学美美与共、共创未来。具体实践中，地方应用型高校应整合校地文化资源，全面推动教育教学、科学研究和社会服务等环节、活动与当地文化环境充分融合，并在地域文化的传承发展中融入高校文化特色，从而实现文化的双向互动。

　　《光明日报》（2025年06月24日 15版）