作者：徐梦周（中共浙江省委党校浙江省“八八战略”创新发展研究院研究员）

　　当前，中国数字经济国际合作不断深化，为“一带一路”高质量发展注入新动能、开辟新空间。6月24日，习近平主席在北京会见新加坡总理黄循财时指出，双方要深入推进共建“一带一路”合作，打造数字经济、绿色发展、人工智能等领域标志性成果，推动重大项目提质升级，续写高质量合作新篇章。

　　从实践来看，中国与新加坡的经贸合作基础深厚，为数字经济领域的合作提供了良好条件。新加坡是中国在东盟的第五大贸易伙伴，也是首个与我国签署自贸协定的亚洲国家。自2013年起，中国已连续12年成为新加坡最大的贸易伙伴国，而新加坡也连续12年成为中国最大的新增投资来源国。2024年，中新双边贸易额达1111.1亿美元。中新自由贸易协定历经修订，围绕数字经济开展的合作领域不断拓展，契合了双方各阶段的发展方向和重点。比如，2018年的协议修订新增电子商务章节，为两国数字贸易发展提供了基础框架。2023年的协议修订进一步拓展数字经济合作范畴，涉及电子支付、数字身份、智慧城市等多方面。随着人工智能技术的迅猛发展，全球数字经济迎来前所未有的发展机遇。中国与新加坡以深化数字经济合作为抓手，不仅能够推动双边经贸合作提质升级，更能为深入推进共建“一带一路”合作、维护多边主义和国际秩序奠定扎实基础。

　　以政府合作项目为载体，拓展中新数字经济合作新领域。多年来，中新双方建有苏州工业园区、天津生态城、中新（重庆）战略性互联互通示范项目三大政府合作项目，广州知识城国家级双边合作项目及多个地方合作项目，成效显著。在数字经济合作中，应以政府合作项目为抓手，探索新领域与新模式，将现有平台打造成中新双方面向“一带一路”共建国家开展数字技术交流、产业合作和经贸往来的重要窗口。一方面，共建数字基础设施，推进苏州工业园区、天津生态城等平台数字化转型，实现智慧运营、低碳发展，建好中新（重庆）国际互联网数据专用通道，服务国际陆海贸易新通道发展，打造西部国际数据门户。另一方面，深化数字产业技术合作，围绕人工智能、数字医疗、智慧能源、数字金融等重点产业扩大项目投资，推进数字产业集群化发展。

　　以第三方市场服务为基础，探索中新数字经济合作新空间。近年来，伴随着中新两国贸易合作不断深化，第三方市场合作成为贸易新形态。当前，共建“一带一路”国家对数字经济发展需求迫切，中新双方应充分发挥自身优势，共同开拓国际市场。一方面，面向“一带一路”共建国家联合推广数字基础设施、智慧城市等技术方案，协同推进发展中国家数字技术能力建设。结合中国基建优势和新加坡先进管理经验，中新双方可以联合推进招投标，为第三方市场用户提供数字基础设施建设整体性解决方案。同时，中新两国可以充分发挥技术优势，以人工智能为重点促进相关市场数字技术合作，不断缩小各国间技术鸿沟。另一方面，积极输出中新合作经验与模式，通过在第三方市场探索园区合作、产城融合等做法，推动当地政府、管理人员不断革新理念，形成合作经验的区域辐射效应，打造形成“中新+”地区合作品牌，并以第三方市场合作为载体，不断开辟中新双方数字经济合作的试验田。

　　以制度规则共建为支撑，培育中新数字经济合作新生态。面对动荡的国际形势，中新双方在数字经济合作中应从项目、技术、人才等方面的协作走向制度规则的共建共创，实现更高程度的战略协同和生态建设。一方面，对标国际高标准经贸规则，深化政府、企业间交流对话，推动跨境数据流动、商业和贸易便利化等方面先行先试，在人工智能伦理、数据治理、跨境监管等关键议题上达成共识，加快制定符合双边利益的标准和治理规则。另一方面，坚持开放的区域主义和多边主义，以构建更为公平、普惠、包容的数字经济生态为目标，联合开展数字经济标准国际协调和数字经济治理合作，以技术标准、发展战略和治理规则等方面的广泛共识推进人工智能等重点领域的全球性治理，不断增强数字经济发展的公平性和可持续性。