【光明论坛】

　　作者：王蔚（湖南省委党校〔湖南行政学院〕科学社会主义教研部〔政治学教研部〕主任、二级教授）

　　近日，国办印发《关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》，标志着这场发轫于基层、深耕于民生的改革实践，经过3年多的基层淬炼，正式从试点探索迈向制度化、常态化新阶段。曾经“跑断腿、磨破嘴”的政务服务旧景已成历史，“一网通办”“数据跑路”的新体验融入日常。这场以“小切口”撬动政务服务现代化的改革，正成为观察中国治理现代化的重要窗口。

　　改革成效的本质，是政务服务治理效能跃升。衡量改革价值，最终要看是否真正解决问题、改变生活。“高效办成一件事”的成效，首先就体现在企业和群众“体感”的显著变化上，例如企业开办“一窗受理”半天办结、教育入学在线提交电子证照“零跑动”……更深远的改变，是市场活力的系统性激发。营商环境是企业的生存土壤，政务服务效率直接影响企业生存状态。当企业开办时间从半个月压缩至半天，跨省迁移登记“屏对屏”15分钟办结，融资服务让企业足不出户对接金融资源，这些变化不仅降低了制度性交易成本，更释放了市场主体的创新潜能。

　　这种转变不仅是效率的提升，更是政务服务逻辑的根本转变，即从“部门端菜”转向“群众点菜”，从“材料堆砌”转向“数据赋能”，“一类事”集成服务成为常态、全国通办成为惯例。这一变革不仅优化了办事流程，更重塑了政府与群众的互动模式。

　　效率提升的背后，是资源配置的系统性优化。过去，政务服务陷入部门各自为政的困境；改革后，通过清单化管理串联分散事项，跨部门协同打破信息壁垒。获得感增强的核心，是服务逻辑的“用户化”转向。改革前，政务服务以“部门方便”为中心；如今，每个“一件事”的设计都以群众需求为起点，以群众满意为终点，这些改变的核心都是如何更加贴近群众、服务百姓。

　　可喜的是，2024年推出的21项“高效办成一件事”重点事项已基本落地实施，2025年第一批12项重点事项正在加快推进实施中，累计办件量超1亿件。第二批9项重点事项日前也已经公布。当政务服务从“有没有”转向“好不好”，从“能办”转向“好办”“易办”，群众的笑脸就是对改革成效最生动的评判。“高效办成一件事”的改革探索，是国家治理现代化的生动注脚。

　　从“有没有”到“好不好”，改革每一步都在回答“为了谁、依靠谁”的问题。当偏远地区老人通过“数字政务门牌”扫码办成事，当流动务工人员异地提取社保金，当产妇和家属在“出生一件事”中感受城市温度……这些细节都诠释出，政务服务的本质是为人民服务，治理的最高境界是让人民满意。

　　这是服务型政府的突破性进展。过去政府被视为管理型角色，改革后服务型特征凸显。从跨域通办打破地域壁垒，到一网通办整合资源，从秒批服务提升效率，到政策“计算器”精准推送，政府正从管理者转变为服务者。这种转变不是职能调整，而是治理理念的深刻变革。

　　这是中国之治的现代化注脚。从“最多跑一次”破积弊，到“高效办成一件事”推动系统集成；从数据共享破部门壁垒，到数智赋能促服务升级，这些微观视角正折射出时代大局，以小切口推动大变革，以微服务普惠大民生，它让我们看到了国家治理体系和治理能力现代化的坚实步伐。

　　“高效办成一件事”，让企业和群众感受到温暖，更探索出符合国情的政务服务现代化路径。未来，尽管在实现数据共享彻底性、需求响应精准性等方面仍存在需要完善的地方，但只要坚持以人民为中心、以问题为导向、以创新为动力，这场改革必将继续释放治理效能，让“办好事”的过程温暖人心，让“办好事”的结果惠及万家，为全面建设社会主义现代化国家注入强劲动能。

　　《光明日报》（2025年08月07日 02版）