【民生汇】

耕“云”种“数” 沃野孕育“新丰景”

——政协委员建言以新质生产力推动农业高质量发展

光明日报记者 刘华东 安胜蓝

　　深秋，内蒙古呼伦贝尔的田野满目金黄。当地2500万亩粮田迎来收获，田间机器轰鸣，尽是丰收的忙碌与喜悦。预计呼伦贝尔全年粮食产量将达到136亿斤，有望实现十三连丰。

　　沃野藏金，良田为基。数字化、智能化技术正在为这片土地的“养”“护”“用”赋能。

　　不久前，全国政协聚焦“以新质生产力推动农业高质量发展”召开双周协商座谈会。全国政协农业和农村委员会专题调研组在呼伦贝尔进行考察时，看到的是这样的场景：呼伦贝尔农垦中型灌区水利信息分控中心电子屏上，绿色的流量曲线、红色的水位预警线和蓝色的压力数值不断跳动，三维水流图在数字孪生平台中蜿蜒流淌。

　　“过去开闸放水需人工现场操作，有了这套‘智慧大脑’，可远程精准控制，大幅节省了人力。”该中心负责人边介绍边演示。通过精准分析调度，农业灌溉从“大水漫灌”变为“精准滴灌”，为粮食稳产高产和农业绿色发展提供科技支撑。

　　党的二十届四中全会提出，“加快农业农村现代化”“要提升农业综合生产能力和质量效益”。发展农业新质生产力，是加速农业现代化的现实需求，也是农业强国建设的重要环节。如何加快新质生产力培育，促进农业高质量发展？记者就此采访了全国政协委员、专家学者，请他们谈谈调研心得和建议。

观众在第二十二届中国国际农产品交易会上参观选购。新华社发

　　技术“上新”催生应用新场景

　　浙江丽水青田县的茫茫群山间，刚刚采摘下来的新鲜杨梅“乘坐”无人机往来穿梭；

　　山东淄博临淄区的无人农场里，有了图像识别、卫星遥感、大数据的助力，数据在云平台综合信息管理系统上实时跳动更新，田里收割机、播种机等各类无人驾驶农机纵横驰骋；

　　广东茂名高州市的荔枝林深处，一座座配备冷链物流车、快递网点的田头小站不仅是“田间冰箱”，还是直播间和快递站。这些当代“荔枝使”掌握着从采摘到运输“保鲜”的科技密码。

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海南陵水,国内首个黄鳍金枪鱼海上养殖示范基地实现人工产卵孵化。新华社发

　　我国幅员辽阔，农业区域类型多、范围广，区域资源禀赋、经济基础差异显著。因地制宜推动农业新质生产力“土生土长”“入乡随俗”，催生了各地欣欣向荣的生产新场景。随着实践的发展，不同技术、设备的组合，正在不断改写现代农业的劳作方式。在此基础上，有不少全国政协委员建议，进一步做好各项新技术、新模式的优化组合，持续推动农业产业全链条的效率提升与价值延伸。

　　比如，在“低空+农业”创新应用场景日渐覆盖的当下，全国政协常委、浙江省政协副主席陈小平提出，按照“地形适配、产业贯通”原则，优先在农业产业园、农村物流节点布局标准化起降平台，形成覆盖全面的起降网络体系。与此同时，“可以结合农村分布式光伏建设，在起降点配套建设充电设施，依托现有加油站增建航空燃油供应点，形成‘光伏+充电+储能’一体的能源补给体系”。

　　还有全国政协委员建议多在绿色科技创新与转化上下功夫，充分发挥科技服务下沉模式的积极作用，进一步打造绿色发展示范场景，构建一条从基础研究到推广应用的绿色创新链，以新质生产力的“含绿量”培育农业高质量发展的“含金量”。

河南济源五龙口镇农民将刚收获的玉米上架晾晒。新华社发

　　智能装备“有用”更要“好用”

　　我国农业区域气候、地形、地貌各异，如丘陵山区有7亿亩耕地，田块细碎、坡度陡峭，给现代化的智能农机推广应用带来挑战，“无机可用、有机难用”的情况亟待破题。

　　“解决标准化规模化问题才能实现现代化。”跟随全国政协专题调研组在呼伦贝尔调研后，全国政协常委、副秘书长，民建中央专职副主席孙东生提出了思考。

　　孙东生长期关注农业科技和装备发展应用问题，曾赴河南、吉林、内蒙古等粮食主产区多次开展调研。他看到，我国农机装备正加速从中低端向中高端、从机械化向智能化转型升级，但在研发和推广应用上依然存在制约因素。“由于农业种类多、分布广、地域差异大，农机装备必须与作业对象及环境精准契合，同时，中小农户技术装备需求和购买力有限。因此研发转化周期长、投入产出效益不高，企业创新动力不足。高端农机装备研发攻关、应用推广高度依赖政府支持。”孙东生说。

浙江玉环,农机手驾驶农机收割海水稻。新华社发

　　为此，孙东生建议，加快布局农机装备研发制造推广应用先导区，并遴选打造一批智能工厂，提升制造效能，坚持以用促研发、以用促制造、以用促转化。大力发展现代农机社会化服务，实现以小农户小规模为主的传统精耕细作式农业生产与现代科技装备结合。

　　“要加强关键核心技术攻关，增加智能农机装备有效供给。鼓励支持链主企业牵头组建创新联合体，加大关键核心技术攻关；布局建设智能农机装备产业集聚区，打造一批特色产业集群。”针对“地不适机”“机不适地”“人不适机”等问题，重庆市政协党组书记、主席程丽华建议：“加大农田宜机化改造，丰富智能农机装备应用场景。同时，加大丘陵山区土地流转力度，提高统一品种、统一耕作、统一管理的规模化经营水平。”

　　这样的愿景在重庆已见雏形。全国首个山地丘陵农机智造产业园已落地重庆江津区，探索中小型农机的智慧升级。

　　9月底高粱收获季，江津区永兴镇黄庄村的无人化智慧农场里，农机手站在田埂上，用指尖在智能终端屏幕上一划，无人驾驶收割机便沿着预设的路线驶入高粱地，不到一个小时，便将5亩高粱收割完毕，摘穗、脱粒、秸秆粉碎一气呵成。

在黑龙江北大荒农业股份有限公司某水稻地块，农机在集中收粮。新华社发

　　该农场负责人介绍，除了农具，江津区还对丘陵区农田进行了宜机化改造，辅以智慧管理，农场以高粱、水稻、油菜为主的粮油作物耕、种、防、收全程实现无人化生产，效率是人工作业的近50倍，“‘只闻机器声，不见农人忙’成为现实”。

　　多主体协同促进产业链延伸

　　“新技术的发展不仅促进了生产力的提升，也让各生产链条上的要素发生了新的变化。”全国政协专题调研组的考察调研，让委员们加深了对新质生产力推动农业高质量发展的理解。

　　在内蒙古满洲里市的公路口岸，国际粮油公司车间里油香四溢，全封闭管道正输送着俄罗斯油菜籽，智能视觉分拣机以每秒200粒速度剔除劣质籽粒，金黄的菜籽油从低温压榨生产线汩汩流出……

河北唐山，鱼群在“渔光一体”现代渔业产业园鱼塘内觅食。新华社发

　　口岸贸易热火朝天，委员们看到，当地企业将周边国家优质农业资源与中国智能装备、加工技术深度融合，构建起“跨境资源+中国智造”的高附加值产业链。

　　委员们感受到，要推动龙头企业、合作社、农户、流通企业实现资源共享、风险共担、收益共赢，真正打通农业产业协同发展通道。

　　加强多主体协作的本质，是要构建与新质生产力相适应的新型生产关系。在全国政协委员、中国农业科学院院长黄三文看来，当前条块分割、偏重竞争的农业科研组织模式同样难以适应新质生产力发展的要求，应加强有组织科研，以建制化力量推动农业新质生产力发展。

　　全国政协委员、江西农业大学副校长刘木华多份提案都和农业有关。他表示，新技术的发展，不仅有助于推进无人化和信息化农业生产，提升生产质量、提高生产效率、降低生产成本，还能助力农产品销售以及农文旅融合等新业态发展。

　　“你能想象吗？今后，在无人农场里，农民悠闲地喝着茶就能把地种了！”刘木华饱含期待。

　　《光明日报》（2025年11月08日 08版）