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近日,人社部公布人力资源服务业与制造业融合发展试点城市名单,银川市凭借扎实的产业基础、创新的服务模式和显著的发展潜力入选。据了解,人力资源服务业与制造业融合发展城市试点是由人社部、工信部、商务部、全国工商联确定在全国开展,该试点实施为期3年,通过培育打造人力资源服务业与制造业融合发展“四个一批”,形成可复制推广的经验,实现现代化产业体系和高质量充分就业高效协同的发展格局。
银川市试点方案以人力资源服务业高质量发展为主题,以服务制造业转型升级为重点,以健全工作机制、探索完善政策体系、打造融合发展载体、丰富拓展融合发展场景、充分发挥人力资源产业园作用为主要内容,努力构建“人力资源服务+制造业”深度融合的“银川样板”。
近年来,银川市作为内陆开放型经济试验区和同时拥有国家级经开区、高新区及新兴产业示范基地城市,国家新型工业化装备制造产业示范基地、能源化工“金三角”辐射周边,现代化产业体系产值占到全区经济比重45%,为人力资源服务业和先进制造业融合发展提供重要支撑和产业保障。银川市聚焦打造“三都五基地”,全力构建富有银川特色“四新”产业体系,形成了以新材料、新能源、新食品、装备制造为主导的产业集群,拥有规模以上工业企业541家,2025年三季度制造业占GDP比重达23.6%。
同时,银川市先后出台《银川市加快推进新型工业化若干措施》等政策文件,为试点工作提供制度保障。全市现有人力资源机构506家,占宁夏全区人力资源服务机构的66.93%,从业人员约1.15万人。人力资源服务范围覆盖招聘对接、业务培训、劳务派遣、信息管理等,为制造业提供了精准化、专业化的人力资源支撑。
银川市建成银川市人力资源服务产业园,2025年1至10月,累计吸引30余家企业入驻、服务劳动者2.2万人、服务用人单位2000余家,创新开展“周六人力资源集市”,入选黄河流域国家级人力资源服务产业园联盟观察员单位。举办东西部协作部分城市人力资源交流银川大会、陕甘宁蒙青人力资源服务合作交流活动等,先后与福州、荆门、西安、郑州、嘉兴、昆山等25个地(市)人社部门签订人力资源交流合作框架协议签订人力资源合作框架协议,持续扩大人力资源交流“朋友圈”。
下一步,银川市将立足产业体系发展需求,锚定构建“四个一批”新范式,推动产业链、创新链、人才链、服务链深度融合,打造招聘用工联合体、丰富拓展融合发展场景、培育制造业人力资源服务新模式,引领带动人力资源服务业与制造业深度融合,整体提升制造业人力资源开发利用水平,促进现代化产业体系和高质量充分就业高效协同发展。(光明日报全媒体记者张文攀)
