【学习贯彻党的二十届四中全会精神】

　　作者：罗海成（中共福建省委党校〔福建行政学院〕闽台研究院院长、教授）

　　党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称“‘十五五’规划建议”），统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，为“十五五”时期发展谋篇布局。“十五五”规划建议明确了在全面建设社会主义现代化国家新征程上“推动两岸关系和平发展、推进祖国统一大业”的目标任务，体现了对台工作在强国建设、民族复兴进程中的战略定位。

　　实现祖国完全统一是实现中华民族伟大复兴的必然要求

　　《习近平谈治国理政》第五卷收录了2024年4月10日习近平总书记在京会见马英九一行时的重要讲话内容。习近平总书记强调：“要从中华民族整体利益和长远发展来把握两岸关系大局”，提出“四个坚定”，即坚定守护中华民族共同家园、坚定共创中华民族绵长福祉、坚定铸牢中华民族共同体意识、坚定实现中华民族伟大复兴。习近平总书记这一重要论述深刻阐释了祖国统一大业与中华民族伟大复兴之间的辩证关系，充分体现了中国共产党人为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命。

　　“十五五”规划建议提出“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”，并将推动两岸关系和平发展、推进祖国统一大业纳入社会主义现代化建设全局，这一部署是对习近平总书记“要从中华民族整体利益和长远发展来把握两岸关系大局”重要论述的具体贯彻与落实，将两岸关系提升至民族复兴的维度。解决台湾问题、实现祖国完全统一，是党矢志不渝的历史任务，是全体中华儿女的共同愿望，是实现中华民族伟大复兴的必然要求。

　　台湾问题是因民族弱乱而生的历史遗留问题，民族复兴的进程必然包含国家统一的实现。自近代以来，中国饱经列强欺凌、山河破碎之痛，台湾在特定历史条件下与祖国大陆暂时分离，成为中华民族历史上的一段伤痕。随着新中国成立和改革开放后的快速发展，我国综合国力显著提升，民族复兴进入不可逆转的历史进程。

　　在共享中国式现代化机遇中持续增进两岸同胞利益联结

　　长期以来，我们把为台湾同胞谋福祉作为发展两岸关系的出发点和落脚点，致力推动两岸关系和平发展、融合发展，完善促进两岸交流合作、保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施。越来越多台胞台企选择在大陆发展，共享中国式现代化发展成果和机遇。

　　两岸同胞是血脉相连的一家人，经过数十年的融合发展，两岸在经济、社会、文化各领域联系日益紧密，形成了“你中有我、我中有你”的格局。两岸经济互补性强，产业链供应链深度融合，经济嵌合发展。台商在大陆投资兴业，为大陆发展作出了贡献，同时也获得更广阔的发展空间。两岸民间交流持续热络，教育、科技、体育、青年等各领域互动频繁，增进了理解与认同。两岸融合发展示范区建设不断深化，以通促融、以惠促融、以情促融，两岸同胞越走越近、越走越亲。

　　“十五五”规划建议的相关部署，不仅为两岸关系发展指明了方向，也为两岸同胞共享发展机遇、共创美好未来提供了制度保障与实践路径。“十五五”规划建议提出，“建设现代化产业体系”“加快构建高水平社会主义市场经济体制”“加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴”“激发全民族文化创新创造活力”，这为两岸产业协同创新、台胞参与乡村振兴、两岸文化交流融合等提供了广阔空间。

　　通过制度保障、产业协同、文化交融、民生共享，不断增进两岸同胞的利益联结，可以让台湾同胞在参与民族复兴进程中，获得更多实实在在的福祉和好处。相信两岸同胞在共享中国式现代化发展机遇中，能够进一步增进心灵契合，同心同德为实现民族复兴而奋斗。

　　不断探索两岸融合发展新路，促进同胞心灵契合

　　民族复兴的历史车轮滚滚向前，祖国统一势不可挡。“十五五”规划建议的相关部署，将民族整体利益转化为可操作的行动方案。

　　在目标设定上，坚持在中华民族伟大复兴的进程中推进祖国统一。“十五五”规划建议强调“坚决打击‘台独’分裂势力，反对外部势力干涉”，将反“独”与促统有机统一，维护台海和平稳定，坚定守护中华民族共同家园，为对台工作提供坚实的安全和法治保障，牢牢把握两岸关系主导权主动权。在台湾光复80周年之际以国家名义设立台湾光复纪念日，彰显两岸同属一个中国的历史和法理事实，宣示了反对“台独”分裂、推动两岸关系和平发展、推进祖国统一大业的坚强决心，必将引领两岸同胞传承、弘扬爱国主义传统和伟大抗战精神，激励全体中华儿女为祖国统一、民族复兴携手奋斗。

　　在路径选择上，不断探索两岸融合发展新路，推动从理念到制度的系统性突破。“十五五”规划建议提出“高质量推进两岸融合发展示范区建设”。两岸关系和平发展、融合发展是通向和平统一的重要途径，是造福两岸同胞的康庄大道。我们要打破体制机制壁垒，从经济合作、文化交流、社会融合等多个维度构建全方位、多层次的两岸融合发展框架。“十五五”规划建议提出“深化两岸交流合作，共同传承弘扬中华文化”。我们要坚定铸牢中华民族共同体意识，通过深化两岸文化交流、共建文化遗产保护区等方式，增进了解、加深友谊，增强民族自豪感和认同感，强化“两岸一家亲”的历史叙事，增进台湾同胞文化认同、国家认同，夯实和平统一基础。

　　在保障措施上，强化制度创新，完善国家规划与民族利益协同机制。“十五五”规划建议强调“落实台湾同胞享受同等待遇政策”，旨在通过制度性安排将两岸关系深度融入国家发展大局。在推进两岸融合发展示范区建设过程中，要进一步完善保障台湾同胞福祉和在大陆享受同等待遇的制度与政策，依法保护台湾同胞的合法权益，形成两岸优势互补、互利共赢的发展格局，促进两岸同胞心灵契合。

　　祖国统一不仅关乎台湾2300多万同胞的福祉，更关乎14亿多全体中国人民的共同利益，是中华民族走向伟大复兴的必由之路。如今，中华民族伟大复兴势不可挡，祖国必然统一大势日益强劲，相信只要包括台湾同胞在内的所有中华儿女携手同心，必将实现祖国完全统一、共享民族复兴的伟大荣光。

　　《光明日报》（2025年12月09日 12版）