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【国际观察】
作者:唐志超(中国社会科学院西亚非洲研究所中东发展与治理研究中心主任、研究员)
虽然伊朗首都德黑兰等大中城市基本恢复正常生活,伊朗政府似已控制住抗议示威局面,但波斯湾的火药味儿仍浓得呛人。
据美媒报道,美军“林肯”号航母打击群已被调往中东地区。美英部分士兵被要求在14日晚上前从卡塔尔乌代德空军基地撤出。西方国家纷纷呼吁本国公民撤离伊朗。15日凌晨,伊朗一度发布航行通告,宣布暂时关闭领空,仅允许获得正式许可进出伊朗的国际航班通行。伊朗伊斯兰革命卫队航空航天部队司令马吉德·穆萨维14日表示,伊朗当前处于最高战备状态,导弹储备量自2025年以来有所增加。所有迹象表明,美对伊朗的袭击“迫在眉睫”。
若美对伊朗采取新一轮军事行动,不仅会加剧地区动荡,还会反噬自身,给美国自身利益和安全带来风险。

1月12日,在伊朗首都德黑兰,人们参加反对骚乱的集会。新华社发
美国是骚乱导火索之一
伊朗本次抗议的导火索是外汇制度崩溃。由于伊朗里亚尔兑美元汇率暴跌,导致巴扎商人发动罢市,继而引发自2022年以来最大规模的抗议活动。抗议背后的深层次原因有经济管理不善、社会腐败、高通货膨胀、高失业率和外部干涉等。不容忽视的是,美国在本轮伊朗骚乱中难辞其咎,扮演了十分重要的角色。
首先,伊朗经济陷入困境的最大祸根来自美国对伊朗长期的经济制裁,尤其是特朗普政府采取的极限施压政策给石油行业这一伊朗经济命脉造成极大困难,引发一系列严重次生经济社会问题。2025年特朗普再次上台以来,不断出台新制裁措施,不断收紧对伊经济围剿。例如,美国利用伊朗核协议的“快速恢复制裁”机制,联合欧盟重新恢复对伊朗国际制裁,使得伊朗经济危机加深。美国国务院负责经济事务的副国务卿雅各布·赫尔伯格公开宣称:“特朗普的极限施压策略已将该政权逼入绝境。”
其次,美国的军事打击和威慑持续损害伊朗安全稳定和伊政府威信。2025年6月,美国联手以色列对伊朗核设施以及其他军事目标实施打击,使伊朗政府遭重挫。本轮抗议爆发前,以色列总理内塔尼亚胡访美期间与特朗普再次发出对伊朗动武威胁,加之特朗普对委内瑞拉采取的军事行动,提振了伊朗国内外反对派企图推翻政府的信心,因而诱发了本轮抗议活动。
最后,在本轮危机中美国政府及特朗普本人不时发声,公开支持抗议活动并威胁伊朗政府,甚至公开呼吁抗议者“接管伊朗机构”,实际上对抗议者起到了“激励”作用。美国能源部长克里斯·赖特声称,伊朗之所以爆发抗议,是因为抗议者“觉得有一个强大的美国支持他们”。
伊朗政府强调,抗议者得到了美国和以色列的暗中支持。伊朗常驻联合国代表伊拉瓦尼13日致信联合国秘书长古特雷斯和安理会当月轮值主席,谴责美国煽动暴力、威胁使用武力、干涉伊朗内政的行为,要求美国和以色列立即停止破坏伊朗局势稳定的政策和做法,警告美国不要误判形势而对伊朗进行军事侵略。
“美国的强硬选项”
伊朗大规模抗议爆发后,特朗普几乎每日都发表相关谈话或在社交媒体上发声支持抗议者,还警告伊朗政府不要越过美国设定的“红线”,称美军已“子弹上膛,随时可以采取行动”。1月11日,特朗普表示,伊朗似乎“开始越过红线”,“我们非常重视此事,正在考虑一些非常强硬的选项”。
总的来看,特朗普政府干预伊朗内乱可能的政策选项包括以下几点:一是军事干预,尤其是对伊朗安全部队和导弹基地、防空等重要军事设施实施打击;二是向伊朗反对派提供资金、网络等支持;三是加大对伊朗国内的网络舆论攻势;四是进一步加大对伊制裁,包括采取类似在委内瑞拉周边的海上拦截油船行动。
在此背景下,特朗普12日宣布将向与伊朗有商业往来的国家加征25%关税,并强调该决定“最终且不可更改”。美国企业家马斯克旗下的太空探索技术公司正在向伊朗提供免费的“星链”卫星互联网服务。美国政府还向包括前伊朗国王巴列维之子礼萨·巴列维在内的活跃在美国的伊朗反对派提供了支持。
当前,军事干预的可能性已凸显。美国全国广播公司新闻台网站14日援引消息人士的话称,特朗普向其国家安全团队表示,他希望任何对伊朗的军事行动均为“快速、决定性打击”,而不是一场持续数周或数月的持久战。报道称,特朗普倾向于对伊朗进行军事干预,并于13日向其国家安全团队“阐明了对伊朗军事行动所应达成的目标”,而“美国国防部则为此制定了行动方案”。
虽然目前特朗普政府尚未作出最终决定,但从特朗普宣布取消与伊朗一切会谈、美国与西方盟友开始从伊朗撤出本国国民、下令从中东多个军事基地撤离非必要人员、开始频繁大规模军事调动与加强对伊朗侦察等种种迹象来看,美对伊朗动武的可能性正在增大。
此前特朗普宣称伊朗正“越过红线”,为兑现诺言,美有可能再次对伊朗动武。但最终会否发生以及动武的规模和性质,取决于伊朗政府是否能掌控住局势、伊朗抗议活动是否发生大规模伤亡,以及美国政府为军事打击所设定的政策目标。
若特朗普政府评估认为伊朗政府已掌控局势,抗议活动很快将结束,那么其采取小规模军事打击的可能性较大,也可能取消行动。当前情况不排除是美国在故意制造军事打击紧张气氛,迫使伊朗在压力下寻求谈判。若特朗普政府评估伊朗抗议活动将持续升级,伊朗政府难以挽回局势,那么美国则可能采取大规模军事干预,助抗议者“一臂之力”,寻机对伊朗进行政权更迭。
从当前伊朗局势发展看,虽抗议活动仍有发生,但伊朗政府似已基本掌控局势。在此背景下,美国若仍采取军事选项,预计将是一场“惩罚”性的军事行动,旨在兑现承诺,威慑伊朗政府。不过,若美国政府误判形势,采取“大打”,将使局势显著升级。
无论如何,美国若对伊朗内乱采取进一步干涉行径,尤其是再次动武,无疑将是一个错误选择,将给伊朗局势发展以及中东地区稳定造成重大冲击。
军事干预将加剧地区动荡
美国威胁可能进行军事干预后,包括伊朗最高领袖哈梅内伊在内的伊朗政治和军事领导人都向美国发出了严厉回应。伊朗武装部队总司令阿米尔·哈塔米警告,伊朗不会坐视外部势力对其构成威胁。伊朗议长卡利巴夫警告,若华盛顿对伊朗进行军事干预,“美国军方和航运中心将被视为合法打击目标”。伊朗最高国家安全委员会秘书阿里·拉里贾尼也警告特朗普“照顾好你的士兵”,称美国对伊朗内部抗议的干预等同于使整个地区陷入混乱,将摧毁美国的利益。
若特朗普政府轻率地对伊朗发动军事打击,将对地区安全与稳定产生重大负面影响,进一步加剧中东动荡。首先,动武可能威胁伊朗政局稳定,鼓舞反对派,诱导抗议活动升级。其次,美国动武不仅会使伊朗陷入动荡,还将带来溢出效应,严重破坏地区稳定,尤其是波斯湾的和平发展环境。
美国的军事打击可能促使伊朗对美军在中东地区的基地、设施和人员实施报复,伊朗或将威胁打击地区的石油设施、封锁霍尔木兹海峡、打击美国在地区的主要盟友等,届时地区局势将面临升级与失控的风险。美国对伊动武,还可能强化伊朗国内强硬保守派势力,进一步加深伊美对抗。面对美国军事威胁,伊朗可能彻底关闭伊朗核问题外交谈判的大门,甚至被迫走上发展核武的道路。
从美国国内来看,军事干预伊朗内乱也可能给美国带来反噬。对伊发动军事打击,升级与伊朗的对抗,不仅有违特朗普政府对伊朗的政策目标,也破坏美国的中东战略。最近发布的新版《美国国家安全战略》刚刚宣布美国摆脱了中东麻烦,宣称来自伊朗的核威胁已得到了“降级”。此次美国对伊朗动武可能产生的意外后果,恐怕是特朗普政府难以承受的。重蹈覆辙再次陷入中东泥潭,或将成为美国的“中东噩梦”。
《光明日报》(2026年01月16日 12版)
