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戈迪·豪大桥:从合作范例到政治筹码

来源:光明网-《光明日报》2026-02-13 03:25

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  【国际观察】

  光明日报记者 李曾骙

  一座跨境大桥正成为美国对加拿大施压的新筹码。2月9日,美国总统特朗普在社交媒体上发布“长文”,威胁将阻止加拿大建设的连接两国的戈迪·豪跨国大桥开通,“控诉”加拿大建设这座大桥是占了美国便宜,既没有使用美国钢材,也没雇佣美国工人,要求美国取得至少一半的大桥所有权。

  美国索要所有权

  连通美国密歇根州底特律市和加拿大安大略省温莎市的戈迪·豪跨国大桥由加拿大投资兴建,2018年启动建设,至今总造价64亿加元,是一座6车道斜拉桥,两端分别连接着密歇根州的75号州际公路和安大略省的401号高速公路。

  今年初,负责监督大桥建设的加拿大温莎-底特律大桥管理局宣布,大桥的主体工程目前已经完工,最终测试和验收仍有待完成,预计将在“2026年早些的某个时候”正式开通。

  这则本来平平无奇的消息,却因特朗普的一条近300字的社交媒体推文,成了国际舆论的关注焦点。

  “在美国获得全额补偿之前,我绝不会允许这座桥开通。”特朗普写道,“加拿大必须以我们应得的公平与尊重对待美国。”他抱怨加拿大“几十年来对待美国非常不公平”,大桥“建造时几乎没有使用美国材料”,并再次批评加拿大总理卡尼“想与中国达成贸易协议”。特朗普要求,美国要“拥有这项资产至少一半的所有权”。

  对此,大桥加拿大一侧的温莎市市长德鲁·迪尔肯斯对媒体表示,“这简直是疯了”,“不敢相信我读到的内容”,在大桥美国一侧的施工中,严格使用了美国钢材。加拿大商会主席兼首席执行官坎达丝·莱恩发表声明说:“无论最终是真实行动还是仅仅为了制造不确定性,阻碍或封锁桥梁都是自残行为。”

  卡尼立即与特朗普通电话协商。通话后卡尼表示,他与特朗普进行了一次“积极”的对话,并提醒特朗普总统,是加拿大支付了桥梁建设费用,大桥由美国和加拿大工人共同建造,并使用了来自两国的钢材。他还对媒体表示,“这是我们两国合作的绝佳范例,我期待它开通”。

  然而,局势刚刚出现缓和几小时后,美国白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特在白宫新闻发布会上对记者表示,特朗普认为加拿大拥有大桥两侧的土地是“不可接受的”,大桥建造时未能更多地采用美国本土生产的建筑材料,这“同样令人无法接受”,特朗普坚持认为,美国应拥有这座大桥至少一半的所有权,并共享该桥的通行管辖权。

  建造过程漫长

  自美国南北战争时期开始,位于底特律河两岸的底特律和温莎,就是美加贸易的重要口岸。

  按2023年美国货运价值计算,底特律是美国第二大货运港口,也是美加边境最大货运枢纽,经由商用卡车运输的货值达1260亿美元。目前连接底特律和温莎的“大使桥”是两国边境最繁忙的过境点,近四分之一的美加过境卡车从该桥通过。此外,还有约5000名加拿大人在底特律工作,口岸通畅与否影响着他们的日常生活。由于“大使桥”两侧连接城市道路,高峰时段堵车十分常见。

  21世纪初,美国和加拿大相关部门开始共同研究建设一条底特律河通道的必要性。2004年,美国和加拿大发布联合公告,确认将建设一条新的边境通道。2009年,大桥建设的环境许可在两国获批准。

  2012年6月,时任加拿大总理斯蒂芬·哈珀和时任密歇根州州长里克·斯奈德宣布了一项允许项目推进的协议,指出加联邦政府将为桥梁建设、密歇根州的土地征收、改善受影响社区环境等提供资金,投资将从加拿大一侧收取的过桥费中偿还,美国一侧将不收取过路费。投资回本后,大桥产生的收益将由加拿大和美国共享。

  2013年4月,美国奥巴马政府许可密歇根州建设该桥。2014年5月,美国海岸警卫队签发了桥梁许可,大桥建设在美国一侧的行政审批手续完成。同年7月,加拿大国有公司温莎-底特律大桥管理局开始工作,以协调桥梁的建设和管理。随后,大桥建设因河流两岸土地征收等问题一再延宕,而底特律一侧大量土地的拥有者正是“大使桥”的拥有者努埃尔·莫伦,他曾游说时任总统特朗普阻止新大桥建设。但在2017年,特朗普和时任加拿大总理特鲁多发表联合声明,重申两国政府支持“迅速完成”该项目。大桥被列为特朗普政府第一任期的优先基础设施项目。

  2018年7月,大桥建设启动。2024年6月,以加拿大和美国工人在大桥上握手为标志,大桥合龙成功。2026年2月,美国国土安全部宣布将该桥确定为官方入境通道,将于3月2日生效。2月9日,特朗普威胁阻止大桥开通。

  选票与关税

  对特朗普来说,现在推翻此前决定,威胁阻止大桥开通,可谓一石多鸟。目前密歇根州州长为民主党人格蕾琴·惠特默,而与加拿大经济联系紧密的俄亥俄州今年将面临州长重选。“这两个州一个是民主党人主政州,是特朗普一贯的杯葛对象;一个是即将重选州长的州,是两党特别关注的焦点。”南开大学美国研究中心主任黄海涛对记者表示,今年美国国会中期选举在即,密歇根州和俄亥俄州在过去20多年来历次选举中的选情都较为胶着,现在特朗普在大桥通车上制造阻碍,将为共和党在这两个“战场州”扩大影响凭空造出新的抓手。

  惠特默在媒体上反击了特朗普的威胁,称大桥开通对密歇根州的就业有好处。其新闻秘书史黛西·拉鲁什在发给加拿大广播公司的一封邮件中表示,“戈迪·豪跨国大桥的建设完全是为了就业。它对密歇根州工人有好处,对该州的汽车工业也有好处”,“这个项目是两党和国际合作的绝佳典范。无论如何它都会开通,州长期待出席剪彩仪式”。

  密歇根州民主党籍参议员埃莉萨·斯洛特金表示,特朗普威胁阻止大桥开通是在惩罚她所在州的民众。她还批评美国对加拿大的关税政策,称“特朗普总统已经打压了他们一年”。

  2025年以来,美国对加拿大屡次挥舞关税大棒。今年1月24日,特朗普又威胁,如果加拿大“与中国达成协议”,将对所有加拿大商品加征100%关税;1月29日,特朗普表示将收回对加拿大庞巴迪环球特快系列飞机的认证以及所有在加拿大制造飞机的认证,并威胁对“所有加拿大制造的飞机”加征50%的关税。

  对加拿大而言,与跨国大桥的开通与否相比,还有更让人头疼的问题。彭博社2月11日援引知情人士消息报道,特朗普私下正考虑退出美墨加协定。加拿大广播公司报道称,威胁阻止大桥开通是“美国总统在与墨西哥、加拿大的三国自由贸易协定重新谈判迫在眉睫之际,对加拿大展示力量的最新例子”。

  《光明日报》(2026年02月13日 12版)

[ 责编:孙宗鹤 ]
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