【光明时评】

　　作者：邓天蓝（湖南开放大学助理研究员）

　　2026年中央一号文件提出，“支持发展新型农村集体经济”，这为新时期“三农”工作提供了重要遵循。

　　农村集体经济组织是发展壮大新型农村集体经济、巩固社会主义公有制、促进共同富裕的重要主体，其高质量发展离不开坚实的人才支撑。面对发展农业新质生产力的时代要求，农村集体经济组织能否培育出既熟悉乡村实际，又具备管理能力的复合型人才队伍，直接关系到农村集体经济组织能否扛起促进共同富裕、实现乡村善治的重要使命。因此，系统构建以新质生产力为导向的新型农村集体经济人才培养体系，既是贯彻中央决策部署的必然要求，也是夯实“十五五”时期农业农村现代化人才根基的战略举措。

　　面对发展农业新质生产力的时代命题，可以建立各种各样的学习教育培训机制，对农村集体经济组织的带头人进行战略视野、治理方式、专业素养等领域的培训，深化其对国家战略、宏观政策与市场规律的理解，牢固树立知农爱农、强农兴农的价值导向，增强他们对数字经济、绿色农业、产业融合等新业态的认知，提升他们将宏观政策转化为具体发展动能的能力。定期组织带头人赴先进地区、产业园区进行“体悟实训”，参与跨区域项目合作与资源对接会，在实战中拓宽视野、积累资源，提升商业谈判与风险应对能力。

　　没有一支懂技术、会操作、能创新的骨干队伍，农村集体经济组织就无法拥抱新质生产力，更无法在激烈的市场竞争中构建核心竞争力。需打造适应新需求的技术型骨干队伍，精准对接产业需求。构建“政府主导、院校主培、企业参与”的协同培训体系。依托职业院校、农广校建立“智慧农业技能培训中心”，利用虚拟仿真、远程教学等手段，开展模块化、阶梯式培训。同时，与科技企业、电商平台共建“田间实验室”和“直播实训基地”，推行“订单培养”“学徒制”，使骨干力量在真实场景中掌握智能装备操作、数据分析、网络营销等复合技能。搭建创新转化平台。鼓励集体经济组织设立“技术创新基金”项目，支持骨干牵头或参与新品种试种、新工艺改良、新设备应用等小型攻关课题。联合科研院所建立“专家工作站”，为技术转化提供持续指导，推动创新成果快速应用于集体经营项目。贯通职业发展通道，建立健全农村实用人才技能等级认定制度，打通技术骨干向职业农民、农技师、工程师发展的晋升路径。

　　长远看，还需针对带头人、技术骨干、青年成员等不同群体，实施分层分类的“精英计划”“工匠计划”和“新农人计划”等支持服务政策。支持集体经济组织通过柔性引进、项目合作、技术入股等方式，吸引城市退休专家、科技特派员、企业经理人、高校毕业生短期服务或长期扎根。完善全周期服务与激励，建立集体经济人才信息库，动态跟踪管理。对长期服务并作出突出贡献的人才，在落实物质激励的同时，畅通荣誉表彰渠道，解决住房、子女教育、医疗等后顾之忧，营造近悦远来的人才发展环境，形成人才“引得进、育得强、用得好、留得住”的生动局面。

　　《光明日报》（2026年03月19日 02版）