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看新兴支柱产业如何顶梁

来源:光明网-《光明日报》2026-03-26 04:10

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  【经济界面】

  编者按

  今年是“十五五”开局之年。跟随着春天的脚步,各行业各领域抢抓新机遇,共启新征程。今年政府工作报告作出打造新兴支柱产业重要部署。国家发展改革委提出,六大新兴支柱产业包括集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人。据初步测算,六大新兴支柱产业相关产值在2025年已接近6万亿元,预计到2030年有望再翻一番甚至更多,扩大到10万亿元以上。

  蓝图已绘就,奋楫正当时。本期《经济》周刊,记者将目光对准六大新兴支柱产业,共话相关产业发展新面貌、竞争新优势。

  集成电路技术创新不断突破

  光明日报记者 刘坤

  “梧桐树下写代码,风貌区内搞科研”。位于上海长宁区的“上海硅巷”科创街区,集聚了近900家创新型企业,一条街、一栋楼,可以围绕集成电路等领域形成微型生态链,实现上下游无缝对接。在这里,科技创新这一“关键变量”正转化为集成电路等产业高质量发展的“最大增量”。

  如今,上海集成电路产业正在起势:2025年集成电路产业营收规模超4880亿元,五年间翻了一番。

  再看深圳:《深圳市关于促进半导体与集成电路产业高质量发展的若干措施》等政策措施出台,通过支持核心技术攻关、建设公共服务平台、鼓励创新成果推广应用等,为相关产业高质量发展提供坚实保障。

  放眼全国,各地持续加大投入、组织攻关,集成电路等薄弱环节不断取得突破,产业高质量发展的步伐更加坚实,有效降低了受制于人的风险。面对个别国家大搞“脱钩断链”,我们的底气越来越足。

  数据显示,2025年,我国推进集成电路技术创新,集成电路产量同比增长10.9%,出口量、出口额分别增长17.4%、27.4%;集成电路设计收入4421亿元,同比增长18.9%。

  同时,也要看到,集成电路等仍是我国被“卡脖子”的重点领域,需进一步加大攻关力度,加快取得决定性突破。

  当今时代,人才是第一资源。以集成电路为例,芯片设计、工艺整合、材料研发等各环节都需要专业人才。专家认为,要系统优化重大科技创新组织机制,推动科技创新力量、要素配置、人才队伍体系化、建制化、协同化发展;围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,全面提升产业创新能力。

  “十五五”时期,我国发展环境面临深刻复杂变化,战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。“对于现在‘缺的’技术,要加快攻关突破。”国家发展改革委秘书长袁达表示,将全链条推动集成电路等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破,提升产业链的自主可控水平。

看新兴支柱产业如何顶梁

我国日前在海南成功发射卫星互联网低轨19组卫星。新华社发

  空天产业加快迈向“万亿级”

  光明日报记者 章文

  2026年的春天,对中国航空航天产业而言,是一个具有里程碑意义的时刻。今年政府工作报告明确将“航空航天”列为需要打造的新兴支柱产业。这一表述的跃升,不仅是文字上的调整,更标志着中国航空航天正从传统的“大国重器”向驱动国民经济发展的“万亿级引擎”跨越。今天的航空航天,正站在这个关键转折点上。

  走进国产大飞机C919的运营保障现场,航空航天技术赋能高端制造的图景正徐徐展开。从上海虹桥到北京首都的常态化航线中,C919平稳穿梭,完成数千架次商业飞行。其搭载的通信导航、客舱核心系统、信息系统、机载娱乐系统由中国电子科技集团(以下简称“中国电科”)参与研制,实现了“中国造”在民机航电领域的重大突破。

  “如今,航空航天产业正在成为新技术、新材料、新模式的‘超级孵化器’。”中国电科航电专家霍元杰在接受采访时表示,“航空航天产业是典型的技术密集型、战略引领型产业,近年来正以硬核技术突破、全产业链协同、跨界融合创新,全方位赋能新质生产力培育。未来通过补齐核心短板、激活市场动能,必将稳步成长为国民经济重要支柱。”

  在中国电科的研发中心,航天工程师正在为神舟飞船的发射任务紧张忙碌。2025年10月31日深夜,酒泉卫星发射中心,神舟二十一号载人飞船腾空而起。由中国电科15所自主研发的飞控计算机系统如同一条无形的数字桥梁,高效完成太空数据的实时接收、处理与稳定传输;三维综合立体显示系统则通过数字孪生技术,将飞船发射全过程实时投射到飞控中心主屏幕,让地面指挥人员精准掌握飞船各系统状态。这不是科幻电影,而是每天都在发生的现实。当火箭和飞船开始像精密钟表一样可靠运行,新质生产力从概念成了可触摸的现实。

  展望未来,霍元杰表示,航空航天成为新兴支柱产业的路径清晰可见:一是持续攻坚核心技术短板,聚焦航空发动机、特种航天材料、空天精准测控等“卡脖子”领域,集中优势资源开展产学研协同攻关,构建自主可控、安全可靠的产业链供应链;二是让更多航天测控、通信导航、先进材料技术落地民用领域,释放更大产业价值;三是加快市场化、规模化步伐,培育一批具有国际竞争力的链主企业和专精特新中小企业,积极拓展全球市场;四是完善人才培养与创新生态,汇聚高端研发人才,搭建创新平台,让技术创新与市场需求精准对接,持续激发产业发展内生动力。

  逐梦苍穹无止境,赋能发展正当时。在政策引领、技术创新、产业协同的多重驱动下,我国航空航天产业正加速从战略性新兴产业向新兴支柱产业跨越。在这片充满希望的蓝天中,我们看到的不仅是火箭的尾焰,更是中国经济腾飞的无限可能。

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北京某生物制药基地里,工作人员在流水线上作业。新华社发

  生物医药跑出“加速度”

  光明日报记者 崔兴毅 光明日报通讯员 杨佳璇

  今年政府工作报告中,生物医药首次被列为新兴支柱产业。从创新研发到产业化生产,从检测认证到临床应用,生物医药的产业链条正一步步打通。让我们走进几个一线现场,感受这条产业链上的活力与温度——

  四川成都温江一处生产车间里,传送带正匀速向前。一瓶瓶注射液依次排开,机械臂来回起落,精准地完成装箱、封口和码放任务。该制药公司董事长助理高志文站在一旁,语气不急不缓:“为了研发生产这款新药,我们努力了10年。”

  “从研发到稳定生产,每一步都至关重要。”他拿起一旁的工艺记录表仔细翻看,“药品想真正走向市场,光在实验室里完成是不行的,还要稳定地生产出来,质量过硬,供应跟得上。”

  说到这里,高志文抬手指了指面前的设备,脸上露出笑意:“现在这条智能化生产线已经成熟,后面还有十几个创新药项目正在稳步推进。”

  类似这样的企业正在各地不断涌现。据国家药监局副局长杨胜介绍,目前我国医药产业规模位居全球第二位,创新药在研数目达到全球的30%左右。体量不断扩大的背后,每一款产品要想真正走到患者手中,还得经过一道道细致而严苛的检验。

  江苏南京高淳区的南京医疗器械产业园,一间实验室里,仪器发出轻微的“嘀嘀”声。工程师赵申正专注地操作着一台精密设备,手中那根细如发丝的导管鞘组,在他的注视下完成又一次测试。

  “别看它小,关键时刻能顶大用。”赵申指了指屏幕上跳动的数据,语气里透着兴奋,“冲洗、止血,全靠它在手术中‘压阵’。有了它,医生操作更安心,患者也更安全。”他顿了顿,笑着补充了一句:“以前这些高端器械大多靠进口,现在,咱也有底气跟国际品牌同台竞技了。”

  过了检测关,产品才算真正拿到走向临床的“通行证”。2025年,国家药监局共批准创新医疗器械76个,同比增长17%,正是这道关口高效运转的缩影——严苛把关的同时,也加速了好产品走向患者的脚步。

  北京海淀一家生物制药公司的会议室里,研发人员正围坐在一起讨论产品的最新进展,白板上写着密密麻麻的数据。该公司创始人兼CEO何霆拿起记号笔,在“慢病毒载体”“细胞培养”等几项关键技术下重重圈画。

  “为了把CAR-T细胞疗法推向临床,人才招聘、工艺转化、产业融资都得逐项‘啃’下来。”何霆说。

  近年来,我国创新药上市步伐不断提速。去年,国家药监局批准上市的创新药达76个,创下历史新高。国家药监局药品注册管理司副司长蓝恭涛表示,这些创新药的上市,标志着我国生物医药领域正在实现从跟跑到并跑、部分领跑的跨越。

  激活低空经济发展动能

  光明日报记者 訾谦

  近日,在广东广州,一架搭载保税货物的无人机从区外工厂起飞,顺利飞抵黄埔综合保税区上空。经系统自动交互海关指令后,无人机平稳入区,货物快速办结通关手续。随后,它即刻奔赴13公里外的物流园,全程仅用时30分钟,较传统货车运输节省物流时间50%,以低空新速度跑出了通关高效率。

  这一幕,正是我国低空经济加速落地、多点开花的生动缩影。如今,这项被寄予厚望的新兴产业,正逐步走出试点探索阶段,迈向规模化、规范化发展时期,在生产生活各领域展现出强劲活力。

  从技术突破到场景拓展,低空经济早已跳出单一应用模式,形成多点支撑、全域推进的发展格局。从载人出行的常态化运营、低空物流的高效配送,到医疗应急的“空中生命线”搭建、文旅消费的全新体验,低空经济正深度渗透到生产生活多个领域,实现多场景协同发展,绽放出强劲的产业活力。

  我国低空经济的快速发展,离不开国家顶层设计的精准引领。近年来,低空经济的发展定位不断跃升,实现了从“新增长引擎”到“新兴产业”,再到如今跻身“新兴支柱产业”的跨越。与此同时,“十五五”规划纲要明确提出“推进低空经济健康有序发展”“提升低空空域管理精细化水平,加强适航审定能力建设,强化低空飞行安全保障”,为产业发展指明了方向。

  数据显示,我国已有超960家企业在民用无人驾驶航空器产品信息系统完成登记注册、备案产品超3100种、478万架。业内预测,随着政策红利持续释放、技术不断突破,到2030年,我国低空经济产业规模将达到2万亿元;到2035年,这一数字将超过3.5万亿元。

  “‘十五五’时期,低空经济既要作为新兴支柱产业,成为新的经济增长点,为扩大内需、促进就业、产业升级提供强劲动力,也要作为国家安全能力建设的重要新兴领域,建立起安全可控的低空利用体系,防范化解相关风险。”中国民航局原副局长、中国航空学会低空经济首席专家董志毅表示,低空经济是典型的“耐心经济”,其成熟壮大需要技术积累、设施完善、市场培育和规则磨合的长期过程,相关部门要共同推动我国低空经济在新征程上稳健起飞,为中国式现代化建设注入强劲的“低空动能”。

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位于重庆的国内首座地下储氢井加氢站内,工作人员在进行安全检查。新华社发

  给绿电建一个“专属仓库”

  光明日报记者 张翼

  目前,我国已构建起全球最大的可再生能源体系,风光装机历史性超过火电。全社会用电量中,每3度电就有1度是绿电。但随着新能源发电越来越普及,也必须面对风光发电间歇性、波动性给供电安全稳定带来的巨大挑战:太阳好、风大的时候,发的电用不完;阴天缺阳光或者风力不够,用电又不够。解决新能源“看天吃饭”的困扰,新型储能闪亮登场。

  储能,相当于给能源建一个“专属仓库”,将多余的电能放进“仓库”里存着,需要时再取出来用。新型储能是指除抽水蓄能以外,以输出电力为主要形式的储能技术,主要包括电化学储能、物理储能、氢储能等多种形式。作为新型电力系统的重要组成部分,新型储能具有建设周期短、选址灵活、调节响应快等优势,能够有效平抑新能源发电的间歇性,提升电力系统的灵活性和安全性。

  国家能源局能源节约和科技装备司副司长边广琦指出,新型储能灵活调节能力日益凸显,在促进新能源开发消纳、提高电力系统安全稳定运行和电力保供水平等方面作用逐步增强。

  2024年,“发展新型储能”首次被写入政府工作报告,今年已是连续第三次被提及。在新能源快速发展的带动下,中国新型储能进入规模化发展阶段。数据显示,截至2025年底,全国已建成投运新型储能装机规模达到1.36亿千瓦/3.51亿千瓦时,与“十三五”末相比增长超40倍,实现了跨越式发展。2025年,新型储能装机较2024年底增长84%。

  中国在全球新型储能产业市场中占据主导地位。受电力需求稳步增长、新能源快速发展及有力政策支持等多重因素驱动,新疆、内蒙古、云南、河北、山东等省区新型储能发展迅速。目前,锂离子电池仍占据绝对主导地位,同时长时储能技术和构网型技术也取得了显著突破。2026年,《关于完善发电侧容量电价机制的通知》等重磅政策落地,新型储能正式纳入容量电价机制,标志着行业从政策驱动向市场价值驱动转变。

  “十五五”是新型电力系统构建的关键期,新能源发电装机规模预计年均新增2亿千瓦以上,储能作为核心调节手段,需求将持续释放。同时,随着容量电价机制的推广,以及海外市场的持续爆发,储能行业将迎来规模化发展的黄金周期。

  人形机器人走进更多生产生活场景

  光明日报记者 刘坤

  “机器人已经在工厂‘实习’了。”北京一家汽车工厂相关负责人介绍,机器人做拧螺丝这类简单工作可以稳定运行3小时左右,虽然现在尚未转成“正式工”,但未来的应用场景值得期待。

  如今,智能机器人正走进越来越多的生产生活场景。瞧,在江苏一家银行,机器人“热情”地为老年客户讲解业务流程;在浙江一家制造企业的生产车间,机器人娴熟地搬运物料、完成车间流转,操作规范顺畅。

  今年春晚舞台上,人形机器人体态轻盈、动作协调,与人类演员携手登台、“对话”“共舞”。比如,小品《奶奶的最爱》中,机器人展示了后空翻等高难度动作;歌曲《智造未来》也将具身机器人融入歌舞表演……

  “这次春晚,我们的机器人不光是炫技,也有很多技术含量。”国家发展改革委主任郑栅洁表示,“现在,机器人朝两个方向在发展,第一是越来越像人,会有广阔的应用场景;第二是越来越不像人,根据产业发展的需要,可能会变成六个手指头、八个手指头,长出五六个手臂来。”

  目前,我国在人形机器人领域已经形成先发优势。2025年,我国企业推出人形机器人300多款,超过全球半数。

  前不久,人形机器人与具身智能标准化年会在北京召开。会上发布了《人形机器人与具身智能标准体系(2026版)》,这是我国首个覆盖人形机器人与具身智能全产业链、全生命周期的标准顶层设计,标志着相关产业进入规范化发展新阶段。

  专家认为,“十五五”期间,我国人形机器人有望在技术突破、场景落地、产业化进程等多方面实现跨越式发展,产业生态将更趋完善。

  “具身智能正推动人形机器人从依赖预设程序的专用设备,迈向依托多模态感知大模型驱动的通用智能体。”中国电子信息产业发展研究院院长张立说,未来3到5年,人形机器人仍需在仿真环境和真实物理世界中持续学习,这一过程将逐步夯实“能思会行”深度融合的技术基础。

  据了解,工业和信息化部将大力推动人工智能和制造业“双向奔赴”,全力推进人形机器人等产品的科技攻关,深度挖掘高价值应用场景,培育一批高水平典型应用,打造一批特色智能体。

  《光明日报》(2026年03月26日 15版)

[ 责编:孙宗鹤 ]
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