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【向未来,与中国同行】
作者:徐秀军(中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、中国式现代化研究院副院长)
吉尔吉斯斯坦位于欧亚大陆的腹心地带,自古以来就是各种文明交汇的前沿。这里层峦叠嶂、湖泊如镜,拥有得天独厚的资源禀赋,却也因群山阻隔长期面临发展之困。自独立以来,这个曾经依靠骏马和牧鞭书写历史的民族,一直在探索一条既能融入现代世界、又能守护传统文化根脉的发展道路。
随着共建“一带一路”倡议在中亚地区的深入推进,这个高山国家正以前所未有的开放姿态,在学习中国建设现代化的经验中走出了一条独具特色的现代化转型之路。每次踏上这片热土,都能深刻感受到吉尔吉斯斯坦快速发展的步伐以及各界学习借鉴中国经验的热情。

2025年4月29日,工作人员在吉尔吉斯斯坦贾拉拉巴德地区的中吉乌铁路重点控制性工程开工现场忙碌。新华社发
物理边界的突围:通起来,才能富起来
吉尔吉斯斯坦境内多山,平均海拔2750米,90%的领土在海拔1500米以上。站在首都比什凯克的大街上,抬眼就能看见不远处终年不化的雪山。对外国游客来说,延绵雄伟的高山是难得一见的自然景观,但对吉尔吉斯斯坦人来说,崎岖的地形成了长期制约他们与外界联通的天然屏障。
“要想富,先修路”,这一中国发展经验在这里得到了生动的实践。从事长途运输的吉尔吉斯斯坦货车司机最能体会这句深入中国老百姓内心的朴素口号的价值。从城市到乡村,甚至国境边陲,到处可见正在施工的路桥建设项目,其中更不乏中国路桥建设者的身影。
中方参与建设的中吉乌公路于2018年建成通车后,这个自古以来的“陆锁国”向“陆联国”跨出了一大步。这条国际运输大动脉连接中国喀什、吉尔吉斯斯坦奥什和乌兹别克斯坦安集延,改造后通行能力提升三倍,成为贯穿中亚的经贸走廊。

2025年5月30日,在吉尔吉斯斯坦比什凯克,人们在比什凯克国立大学举行的“粽香传情·共庆端阳”端午民俗节上品尝粽子。新华社发
在吉尔吉斯斯坦境内,除了高原山区个别路段外,长达280公里的中吉乌公路吉尔吉斯斯坦段完成现代化改造,实现了全程沥青化,车辆行驶更为顺畅。中吉乌公路大幅缩减跨境运输时间,三国每吨货物运费较开通前减少300美元至500美元。公路沿线的吉尔吉斯斯坦山区居民首次体验到了“早上采摘的水果,晚上就能出现在喀什市场”。
比什凯克—纳伦—吐尔尕特公路也是联结中吉的一条重要交通运输干线。中方正在推进的修复升级项目融入智慧交通理念,配备了全天候监控系统和应急响应机制,确保高海拔路段四季畅通,大大提升了运输效率,也展现了中国基建的强大实力。
2025年8月,贯通中吉两国的巴尔斯科恩—别迭里公路建设项目正式开工。这是中吉建交以来两国务实合作领域最大的承包工程项目。这条中方企业承建的新跨境公路走廊全面开通后,将构成两国互联互通的又一战略通道。
一条条连接中吉的公路让吉尔吉斯斯坦搭上了中国发展的便车,中吉贸易额“井喷式”增长。吉尔吉斯斯坦国家统计委数据显示,中吉乌公路开通第一年,中吉双边贸易额为20.03亿美元,较上年增长25%。中国海关数据显示,2025年中吉双边贸易额再创历史新高,达272亿美元,较上年增长19.8%。
与此同时,酝酿近30年的中吉乌铁路项目也于2024年12月正式启动。中吉乌铁路是中吉乌三国元首亲自推动的共建“一带一路”合作的标志性基础设施互联互通工程,是连接中国与中亚的重要交通动脉。这条铁路东起中国新疆喀什,经吐尔尕特山口进入吉尔吉斯斯坦,再经其边境城市贾拉拉巴德进入乌兹别克斯坦,最终抵达其东部城市安集延。2025年4月,中吉乌铁路吉尔吉斯斯坦境内段重点控制性工程费尔干纳山、纳伦1号、科什特伯3座隧道开工建设,标志着中吉乌铁路项目正线工程进入实质性施工阶段。这条铁路被吉尔吉斯斯坦人民称为“通往海洋的道路”,将继续助力这个内陆国插上通往世界的翅膀。

2025年8月10日,在吉尔吉斯斯坦伊塞克湖南岸举行的生态文化艺术节上拍摄的骑马追逐游戏。新华社发
发展思路的开拓:在开放合作中培育内生动力
开放是中国式现代化的鲜明标识。在吉尔吉斯斯坦调研交流期间,吉方学者对此深表认同,高度评价中国改革开放取得举世瞩目的成就。通过学习借鉴中国的经验,吉尔吉斯斯坦逐步放开外贸体制、积极吸引外资,加快融入了全球产业链。
吉尔吉斯斯坦借鉴中国经济特区的经验,在交通枢纽或边境地区设立了先行先试的政策特区。吉尔吉斯斯坦还专门制定了《吉尔吉斯共和国自由经济区法》。根据该法规定,自由经济区包括免税区、外国投资区等,都适用特殊的海关制度、外汇制度和出入境制度,区内从事生产和外贸的法人和自然人享受税收以及土地、电力、水、生产厂房和设施以及其他基础设施的使用费等优惠待遇。
目前,吉尔吉斯斯坦境内共有5个自由经济区,分别是比什凯克市的比什凯克自由经济区、纳伦州的纳伦自由经济区、伊塞克湖州的卡拉阔尔自由经济区、塔拉斯州的玛依玛克自由经济区和巴特肯州的列伊列克自由经济区。这些自由经济区的设立,不仅搞活了区内经济,也为全国经济探索了发展之道,积累了宝贵经验。
吉尔吉斯斯坦还不断优化营商环境,为外资参与本国经济建设和现代化发展提供便利,积极引导外资服务本国发展战略。为顺应吉尔吉斯斯坦的发展战略需求,越来越多的中资企业到吉尔吉斯斯坦投资兴业,建设了多个产业园区,助力该国产业升级和经济发展。
农业是吉尔吉斯斯坦的基础产业,农业人口占比达六成。农业发展关乎国计民生,建设现代化农业成为其优先战略目标之一。中资企业全资持有的亚洲之星农业产业合作区应运而生。该合作区位于吉尔吉斯斯坦楚河州楚河区伊斯克拉镇,是中国商务部和财政部批准的国家级境外经贸合作园区。该合作区采用“内引外联、组团发展,产业链条一体化”的发展模式,实现了农业种植、畜禽养殖、饲料加工、屠宰加工、食品加工、物流仓储、农机配件加工、农业自贸保税区、国际贸易的一体化发展,为吉尔吉斯斯坦建设现代农业提供了样板。
中吉果木良种繁育技术示范园、上合组织农业基地中吉苹果示范园等中吉农业科技示范园也纷纷在吉尔吉斯斯坦落地,形成了一批集生物育种、种植示范、技术培训、农资贸易于一体的综合性农业合作平台,助力当地农业结构调整和产业升级。
特别值得一提的是,绵阳与吉尔吉斯斯坦比什凯克自由经济区携手共建的中吉科技园区已成功落地48个重点项目,在推动吉尔吉斯斯坦农业、能源、人工智能等领域的科技创新方面取得了显著进展。
如今,吉尔吉斯斯坦长期依赖外部援助的发展模式,正在向更加注重培育内生发展动力转变,经济发展迈入快车道。根据国际货币基金组织数据,过去5年,吉尔吉斯斯坦经济增长率的均值达到8.1%,远远高于全球经济增速。2026年1月,吉尔吉斯斯坦国家统计委员会发布数据显示,据初步估算,2025年该国国内生产总值为19764亿索姆(约合226亿美元),较2024年增长11.1%。
战略对接的深化:用自身优势牵引创新发展
2018年11月,吉尔吉斯斯坦时任总统索·热恩别科夫签署了《2018—2040年国家发展战略》总统令,规划了吉尔吉斯斯坦的发展道路。2019年6月,中吉两国《关于进一步深化全面战略伙伴关系的联合声明》明确指出,中方提出的共建“一带一路”倡议和吉尔吉斯斯坦《2018—2040年国家发展战略》对接合作潜力巨大,双方将本着互利共赢的原则寻找更多利益交汇点,努力实现共同发展。
2023年,中吉双方建立新时代全面战略伙伴关系,决心构建睦邻友好、共享繁荣的命运共同体。2025年2月,两国元首共同签署《关于深化新时代全面战略伙伴关系的联合声明》,高度评价中吉共建“一带一路”合作取得的丰硕成果,并提出将以共建“一带一路”进入高质量发展新阶段为契机,推进共建“一带一路”倡议同吉“2026年前国家发展纲要”对接,挖掘经贸、投资、互联互通、科技创新等领域合作潜力,保障两国务实合作项目顺利实施。
随着两国战略对接的不断深化,吉尔吉斯斯坦不断将发展约束转化为自身优势,并创造出新的发展机遇。这既是吉尔吉斯斯坦在学习借鉴中国经验时的创造性转化,也是其立足本国国情进行现代化之路探索的结果。
在地理方面,吉尔吉斯斯坦位于中亚中心位置,是中国通往中亚、西亚和欧洲的重要通道。吉尔吉斯斯坦利用这一地理优势,大力发展过境运输和物流服务,推动发展“通道经济”,并不断向“枢纽经济”升级。作为连接中国与中亚的国际物流中心,吉尔吉斯斯坦逐步从单纯过境国转变为区域物流枢纽。在比什凯克,通过采用中国智慧物流技术,过境货物停留时间大幅缩短,并实现了货物追踪、智能分拣和快速通关一体化。
在资源方面,吉尔吉斯斯坦不断将自身优势对接市场需求。吉尔吉斯斯坦拥有丰富的水力资源和矿产资源,但这些资源长期未能有效转化为经济优势。通过与中国合作,该国正在改变资源开发模式。在水电开发领域,吉尔吉斯斯坦引入中国资金和技术,建设具有调节能力的水电站,将季节性水电转化为稳定电力供应,既满足国内需求,又实现对周边国家的电力出口。在矿产资源开发方面,中吉合作项目强调技术升级和环保标准,提高资源附加值,使矿产收入更好地惠及当地社区。
在文化方面,吉尔吉斯斯坦不断利用自身优势拓展合作空间。吉尔吉斯斯坦悠久的游牧文化和多民族共处经验,为其开展多元文化交流提供了独特优势。该国利用这一优势,积极发展文化旅游和文化产业。伊塞克湖旅游区的开发,融合了吉尔吉斯传统“好客”文化和现代旅游服务标准,打造具有民族特色的高端旅游产品。同时,吉尔吉斯斯坦的手工艺品、民族音乐和传统医药,通过中吉文化交流平台进入更广阔的市场。
“吉尔吉斯斯坦最宝贵的优势就是与中国为邻。”这是吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫常挂在嘴边的话。今天的吉尔吉斯斯坦,正以其开放包容的姿态、务实创新的精神,走出一条学习借鉴与自主创新相结合的现代化道路。这条路由吉尔吉斯人民自己走出,也因与中国的携手同行而更加坚实。
《光明日报》(2026年04月26日 08版)
