【鸣镝】

　　作者：孟晓旭（中国社会科学院日本研究所研究员、国家全球战略智库研究员）

　　5月2日，日本首相高市早苗在访问越南期间抛出所谓升级版的“印太战略”。今年是日本前首相安倍晋三提出“自由开放的印太战略”10周年，高市此举是精心策划的地缘政治表演。高市政府新版“印太战略”聚焦处于“印太”中心位置的东南亚地区，核心目标就是针对中国，妄图通过煽风点火打造“小圈子”，遏制中国的地区影响力，为自身政治牟利，为军事扩张铺路，抢占区域秩序主导权。该版“印太战略”与地区国家和国际社会求和平、谋发展、促合作的共同愿景背道而驰，只能是日本政府画饼充饥之举。

　　新版“印太战略”的本质是利己主义

　　高市政府新版“印太战略”提出经济安全、共享规则、安全合作三大优先领域，名义上追求“韧性”“规则”“经济增长”“自由开放”，实则全是诱饵，目的是捆绑东南亚国家，以经济安全为抓手操纵区域供应链、以经济规则为幌子干预区域经济一体化、以“政府安全保障能力强化支援”（OSA）等为工具介入地区安全事务。

　　比如，新版“印太战略”倡导供应链多元化，目标是掌控地区供应链的主导权；提出“亚洲能源与资源韧性伙伴关系倡议”，是为了增强日本能源和资源话语权；宣称支持规则制定和实施，维护和扩展“基于规则”的经济秩序，则是为了主导经济规则制定，将日本的经济做大做强；提出“印太构想数字走廊”，是为日本抢占数字领域的规则主导权创建平台；倡导安全合作，提出利用OSA促进防卫装备转移与合作等，目标是实现日本军事力量的海外扩张，推动日本成为军事大国。

　　日“印太战略”的本质一贯是利己主义，高市政府也不例外。自2016年8月安倍晋三首次提出“印太战略”以来，日本持续大张旗鼓地为之造势，不遗余力地制造阵营对抗，不断谋求地缘政治私利。后安倍时代的日本首相为提升支持率和扩大外交空间，也都图谋借升级“印太战略”来实现战略野心。2023年3月，时任首相岸田文雄就曾推出“印太新行动计划”。与前两版相比，高市政府的新版“印太战略”更有针对性、更具进攻性，呈现两大变化。

　　第一个变化是“从虚到实”，新版“印太战略”不再侧重强调“民主价值观”“法律支配”“市场经济”等抽象叙事，而是对能源储备、人工智能、海上执法等具体领域提供支援。日本外务省相关人士就称，日本在规模上无法战胜中国，其优势是向对象国提供针对性支援。第二个变化是“从软到硬”。与此前强调经济互联等“软方式”和聚焦海上安全、人道主义援助等“软领域”不同，新版“印太战略”转向强硬的“经济脱钩”和军事扩张，这与高市执政下日本安全体制发生的变化密切相关。高市政府重视经济安全，强调危机管理投资，并将之视为随美制华的同盟战略。4月21日，日本完成修改“防卫装备转移三原则”及其运用指针，已允许出口军舰、防空导弹和无人机等杀伤性武器。

　　打造“小圈子”只会失道寡助

　　高市政府升级“印太战略”，暴露出其严重的战略焦虑。面对奉行“美国优先”的特朗普政府，日本焦虑美国靠不住，急于交出“投名状”充当美国制华马前卒，诱使美国继续留在亚太并重视“印太联盟网络”。面对高市涉台错误言论导致中日关系急转直下并引发中国实施出口管制，日本焦虑中国的管制来得太快，试图加速地区布局来牵制中国并分散风险。过去几十年来，中国已从亚太生产网络的参与者成长为支撑整个体系运转的主要枢纽，中国在亚太地区的影响力上升，更让日本政府焦虑。

　　新版“印太战略”将破坏地区国家间形成的密切联系和经济分工，阻碍区域经济一体化进程。在“去风险”和“多元化”的名义下，日本把地缘对抗包装成“正义之举”和“守护规则”，蓄意把地区国家拉入选边站队的陷阱，试图利用日本的经济优势、技术水平和规则权力，在地区构建“去中国”的供应链闭环。这将破坏亚太地区的多边合作架构，也将人为割裂亚太供应链，损害地区各国的发展利益。

　　新版“印太战略”旨在通过军事扩张来打造“印太安全架构”，将激化地区矛盾与争端，破坏地区和平稳定。在所谓的安全合作下，日本若向他国输出杀伤性装备，不仅会改变地区军工生态，加剧一些国家对日本的安全依附，还可能让地区国家卷入新的军备竞赛，陷入安全困境。同时，日本通过OSA工具向菲律宾等南海声索国提供巡逻船、雷达等装备，将让南海形势更趋复杂。值得关注的是，新版“印太战略”为长期战争进行准备，将东南亚作为实现日本军事大国目标的舞台，更将推动日本新型军国主义成势为患，日本或将再次成为东亚的“祸源”。

　　当前，全球地缘政治紧张态势不断升级，东南亚乃至亚太地区的和平发展环境难能可贵。虽然东南亚国家需要外部资金、技术和安全能力支持，但更加注重外交平衡，避免选边站队，对日本的“印太战略”始终保持警惕。3月末，日本外务省公布的调查结果表明，东盟国家最重视中国；今年初，东南亚相关调查也显示，域内国家更倾向同中国发展关系。在此背景下，渲染“中国威胁”、挑动阵营对抗、打造“小圈子”的日本新版“印太战略”注定不得人心。

　　《光明日报》（2026年05月07日 12版）