光明日报记者 王天扬

　　5月8日清晨，英国多地计票中心仍然灯火通明。英格兰东北部桑德兰的计票桌前，红色工党标识一次次被英国改革党的蓝绿色标识取代；伦敦东部哈克尼，绿党支持者在欢呼声中拥抱；在威尔士锡尔迪金-彭布罗克选区，现任威尔士地方政府首席大臣埃卢妮德·摩根未能保住议席，她在计票现场宣布将辞去威尔士工党领袖职务。对上台不到两年的英国首相斯塔默而言，这不是一次普通的地方选举失利，而是一场从英格兰、威尔士和苏格兰同时传来的政治警报，英国政治或进一步迈向多党碎片化时代。

　　改革党与绿党左右夹击

　　本轮选举涵盖英格兰地方议会选举、苏格兰议会选举和威尔士议会选举，因而被视为斯塔默政府2024年大选获胜以来最重要的一次全国性民意测试。结果显示，工党不仅在传统工人阶级地区失利，而且在城市进步派选民中也出现明显选票流失。其中，威尔士的选举结果对工党打击最为沉重：工党仅获9席，落后于威尔士民族党的43席和改革党的34席，跌至第三。摩根也因此在选举中失去议席。自1999年威尔士权力下放以来，工党一直是威尔士议会第一大党并主导威尔士政府，此次失败意味着其在威尔士的长期政治优势被终结。

　　本轮选举的最大赢家是脱欧派政治人物奈杰尔·法拉奇领导的改革党，总计在英格兰地方议会选举中新增超1000个地方议席。这个右翼民粹政党在英格兰北部工党传统优势地区和2016年英国脱欧公投中支持脱欧的地区表现尤为突出，并在桑德兰、埃塞克斯等地取得标志性胜利，其竞选主轴集中于反建制、限制移民和批评传统两党。

　　法拉奇将这一结果称为英国政治的“历史性变化”。在伦敦东部哈弗林市政厅外，他宣称英国传统政治格局正在改变，改革党此番不再只是全国选举中的“抗议票容器”，而开始拥有地方执政据点。对工党而言，桑德兰、维冈等地的失利尤其刺眼：这些地区曾是工党“红墙”的核心组成部分，如今却成为改革党突破主流政治防线的前沿。

　　工党的麻烦并不只来自改革党。绿党在伦敦、曼彻斯特、剑桥等城市和大学城取得明显进展，并在哈克尼赢得具有标志意义的直选区长职位，从工党手中夺走不少城市进步派选票。保守党虽然在威斯敏斯特、旺兹沃思等伦敦地区展现局部回升迹象，党首凯米·巴德诺赫也称保守党“正在伦敦回归”，但从全国范围看，保守党仍继续承受改革党和自由民主党的挤压，尚未真正走出低谷。

　　苏格兰方面，苏格兰民族党获得58席，连续第五次赢得苏格兰议会选举并保持执政地位，而工党仅获17席，与改革党并列第二，创下权力下放以来最差表现之一。虽然苏格兰民族党未能取得单独多数，推动第二次独立公投的空间仍受限制，但苏格兰议会中支持独立的力量继续保持多数，这意味着英国政府与地方民族主义政府之间的博弈仍将延续。

　　面对败局，斯塔默拒绝辞职。他在伦敦伊灵区表示自己不会退缩，并称选民传递的信息是希望政府加快改善民众生活。他承认选举结果“非常艰难”，但表示自己当选就是为了应对这些挑战，避免让国家陷入混乱。然而，工党内部已有多名议员要求他辞职，或至少公布离任时间表，部分工会和左翼人士也要求政府进行政策重置。

　　选民批评“改变太慢”

　　这场选举结果所暴露的，不仅是工党遭遇重大挫败，更是英国两党政治的结构性裂缝进一步扩大。分析人士指出，英国政治或更难回到工党与保守党轮流执政的旧有格局，而是将加速进入多党碎片化时代。

　　斯塔默政府面临的问题，是执政承诺与选民感受之间的落差。英国公共服务承压、生活成本高企、地方财政困境和移民问题久拖不决，选民对工党无法兑现实现经济增长、改善生活条件的承诺感到不满，耐心迅速消耗。民众并没有简单转向某一个替代政党，而是在不同地区、不同阶层、不同议题上同时寻找出口，造成改革党、绿党以及苏格兰、威尔士民族主义政党纷纷入场抢占选票，进一步削弱工党和保守党的传统二元优势地位。

　　对斯塔默本人而言，真正的危机不是一夜之间丢掉多少议席，而是他赖以执政的政治联盟正在分解。工党在2024年大选中之所以取得压倒性胜利，很大程度上依靠的是一个临时拼接的反保守党联盟，工人阶级、城市中产、年轻进步派、部分温和保守派和民族地区选民，出于厌倦保守党14年执政这个共同原因而集中投向工党。但执政仅仅不到两年，这个联盟便出现明显松动。由于已进入执政危险区，斯塔默下一步或将被迫调整政策叙事，在降低生活成本、改善公共服务、加强移民治理等问题上推出更具可见度的举措，否则“改变太慢”的批评会继续发酵。如果民调继续恶化，工党内部要求“换帅止损”的声音或将愈演愈烈。

　　此外，改革党的崛起，使斯塔默必须面对来自右翼民粹主义的持续压力。法拉奇把移民、治安、住房、医疗排队和地方经济衰退归结为主流政党的失败，再以“反建制”姿态承诺简单直接的解决方案。这种政治叙事在后工业地区、脱欧支持区和公共服务压力较大的地区尤其有效。它不仅侵蚀着工党传统地盘，也将继续掏空保守党的基层基础。与此同时，绿党在城市选区的突破，又限制了斯塔默向右调整的空间。绿党在哈克尼等地获胜，反映出部分左翼选民不再愿意把工党视作天然归宿。对斯塔默来说，向右迎合右翼选民可能进一步丢失城市基本盘；向左回调又可能被改革党和保守党攻击为软弱。这种左右受压的局面，将是工党未来数月最棘手的战略困境。如果工党不能把“改变”从竞选口号变成选民可感知的现实，在下一次全国大选到来之前，英国政坛的重组可能还会继续加速。

　　《光明日报》（2026年05月10日 08版）