【讲述】

　　编者按

　　“要清醒地看到，我国科技发展中还存在一些领域原始创新能力不足、人才队伍结构不够合理、科技投入效能不高等问题，科技工作在思想认识、体制机制等方面也有一些卡点堵点。”7月8日，习近平总书记在国家科学技术奖励大会、两院院士大会、中国科协第十一次全国代表大会上指出。

　　这次科技盛会上，总书记对我国科技事业发展强调了6点：“增强科技创新体系化攻关能力”“推动科技创新和产业创新深度融合”“大力培养优秀青年科技人才”“提高科技创新投入效能”“用好科技评价指挥棒”“加强科技伦理和安全治理”。

　　方向已定，如何出发？本期，我们邀请两院院士和专家学者，结合他们的科研实践，谈谈体会和思考。

　　体系化攻关：建立“风险共担、利益共享”机制

　　讲述人：中国科学院院士、中国科学院上海硅酸盐研究所研究员施剑林

　　把科技创新看作一个庞大的系统，统筹战略规划、力量建设、任务部署和区域联动等，这种体系化攻关思路，让我对我们所开拓的纳米催化医学研究有了更系统的思考。

　　体系化攻关，要求我们从更高站位理解科研任务的战略部署。纳米催化医学具有显著的多学科交叉特性，涉及纳米技术和催化化学在医学领域中的应用，兼具基础科学的前沿性和临床应用的工程性。过去我们常讲基础研究要精准引领技术进步，当前更需把这类研究主动嵌入体系化的创新链条中——既要围绕生命健康等战略领域凝练如病灶微环境调控等核心科学问题，又要前瞻布局从催化反应与材料活性位点设计、工程化量产、药效评价到临床转化的全链条任务。这让我深切感到，只有把自身的课题方向放在国家科技攻关的大格局里来审视，才能真正避免低水平同质化重复研究，做到有所为、有所不为。

　　在此基础上，体系化攻关必须打通不同学科科技力量相互协同的堵点，形成覆盖基础研究、应用开发与成果转化，以及满足国家战略和市场需求的整体格局。我所在的中国科学院上海硅酸盐研究所是国家战略科技力量的一部分，主要从事先进材料研究，但要将纳米催化药物真正推向临床，仅靠我们远远不够，需要与医院、高校、企业、监管部门乃至投资方形成体系化的攻关联合体，把原创成果转化的“风险共担、利益共享”机制建立起来。“从0到1”的原创本就艰难，基于材料的纳米药物进入临床可谓难上加难。技术问题解决后还有一个痛点：长期以来相当多的资本只愿分享成功收益、不愿承担失败风险，结果把绝大部分压力转嫁给创业的科技人员。体系化攻关，恰恰要在任务布局之初就把资本、政府、医疗机构和监管部门纳入创新共同体，让各方共担风险、通力合作，这样才能切实提高攻关的组织化程度。

　　再进一步，体系化攻关还体现在区域创新联动和创新生态的包容性上。发展纳米催化医学，各地需要根据自己的科研积淀、技术特点、临床资源和产业基础，走与常规药物开发不同的差异化路径，而不是因循守旧或一哄而上。同时，重大基础问题的突破往往需要长时间积累，这就要求社会给予充分的理解和包容，建立长期支持机制。体系化攻关的“一体化”不是整齐划一，而是各有侧重、开放协同，真正营造出鼓励原始创新、宽容失败的良好生态。

　　最后，体系化攻关的关键在人，更需要我们科技工作者，特别是院士群体作出表率，发扬科学家精神。体系化意味着跨学科、跨单位的深度协作，这要求我们主动打破壁垒，甘为人梯，不断学习，让自己的知识结构跟上时代，同时倡导学术民主，不能压制年轻学者的非主流观点，推动多学科交叉融合。

　　科技评价：引导科学研究“顶天立地”

　　讲述人：中国科学院院士、中国科学院国家天文台研究员 赵刚

　　科技评价是科研工作的“风向标”，倘若评价标准片面捆绑论文数量、项目体量，极易让科研工作偏离求真探索的初心，误导科研攻关方向。我长期从事天体化学丰度分析、太阳系外行星探测、实验室天体物理等研究，多年科研实践让我深刻认识到，高水平科研必须兼顾两大维度：一是“顶天”，敢于挑战科学前沿、突破人类认知边界；二是“立地”，紧扣国家发展战略，赋能新质生产力培育发展。对于兼具基础创新与应用价值的科研工作，不能依靠“一刀切”的单一评价模式，亟须建立差异化分类评价体系，树立以创新能力、研究质量、实际成效、科研贡献为核心的评价导向。

　　推行分类评价，首要前提是尊重基础研究自身发展规律。我所开展的恒星化学丰度定量分析、系外行星搜寻均属于探索性强、研究周期长的基础研究，短期内难以形成显性成果，研究过程充满不确定性是常态。类似这样的基础科学探索，伴随着未知与试错，持之以恒的坚守尤为可贵，需要科技评价立足长远视角、建立宽容失败的包容机制。若评价考核急功近利、片面追逐短期产出，将严重阻碍重大原创性成果的产出。因此，在项目立项评审、人才综合评价环节，针对偏向“顶天”的基础前沿研究，应重点评判原创科学突破与新增知识价值，建立长周期考核、容错免责配套机制，严格遵循基础研究发展规律，让愿意坐“冷板凳”的人获得应有的尊重与稳定持续的支持。

　　针对“立地”特征突出的应用技术攻关，评价标尺应当聚焦解决国家重大需求、创造经济社会效益的实际成效，重点衡量是否攻克关键核心技术、能否有效助推新质生产力发展。以探月工程、火星探测、空间碎片监测预警等深空探测任务为例，此类应用型科研的核心价值在于破解行业现实难题，为国家重大工程提供硬核技术支撑，“唯论文、唯奖项”的单一评价标准极易导致研究脱离产业与工程实际。依托分类评价机制，让基础研究、应用攻关、技术转化等不同类型科研工作各归其位、各尽其能，科技评价这根“指挥棒”才能充分释放正向引导效能。

　　落实分类评价改革，还需厘清各类人才“帽子”与科研资源配置之间的绑定关系。各类人才荣誉称号，本质是学术共同体对科研人员创新贡献、专业能力的认可标识与正向激励。当前突出矛盾在于，各类人才“帽子”与薪酬待遇、科研经费、平台设备等创新资源过度捆绑，部分单位简单以人才称号等级分配资源、核定待遇，催生科研功利化风气，让学术激励沦为利益争夺的筹码。深化人才“帽子”专项治理，核心并非取消各类人才荣誉，而是剥离荣誉背后不合理的利益捆绑，让人才称号回归纯粹的学术荣誉属性，推动科研资源分配真正以科研人员的创新能力、成果质量、实践成效、现实贡献为根本依据。

　　青年科技人才的成长，尤其需要良好的科研生态。若评价青年学者时一味紧盯各类人才头衔，忽视其科研攻坚过程、创新潜力与成长空间，极易滋生短期逐利的浮躁风气，压制原始创新内生动力。我们应践行科学、多元的评价理念，在发掘和培育青年人才时重点考察其学术视野、原始创新能力与科研诚信素养，为他们搭建潜心钻研、允许试错的成长平台，涵养宽松包容、踏实求真的科研沃土。

　　青年人才培养：构建交叉融合的育人生态

　　讲述人：中国科学院院士、中国科学院大连化学物理研究所研究员张涛

　　科学的未来在青年。扎根科研一线数十年，我越来越感觉到青年人才的重要性，青年热爱创新、敢于创新，我们应呵护他们的成长。实践告诉我们，大力培养优秀青年科技人才，需要一体推进教育科技人才发展。

　　一体推进教育科技人才发展，核心在于打通“教育—科技—人才”的良性循环。科技竞争力是国家的核心竞争力，而这些核心竞争力靠的就是人，特别是年轻人。要给予科技工作者长期、稳定的支持，让他们踏踏实实静下心来做好学问、做大学问。

　　科技创新靠人才，人才培养靠教育。我们团队的人才培养，核心就是一句话：在实战中育人，在传承中创新。从1995年课题组濒临解散、32岁的我成为课题组组长开始，我们逐步摸索出一条属于自己的路子——“压担子、给机会”。在团队最困难的时期，我们大胆挑选3位刚毕业的博士生进入核心队伍，让他们在一线扛任务、经历练。事实证明，年轻人不怕压，怕的是没机会。

　　一体推进教育科技人才发展，关键在于构建交叉融合的育人生态。要建立科技创新与人才培养相互支撑的有效机制。“单原子催化”的突破，正是实验、理论与表征深度融合的结果。我们团队始终鼓励不同学科背景的人相互碰撞、彼此托举，让年轻人在交叉协作中看到更完整的科研图景。这种开放包容的文化，正是培养拔尖创新人才不可或缺的土壤。一个人走得快，一群人走得远。只有让战略科技力量相互沟通，才可能构建一个完整的科技创新体系，助力科技强国建设。

　　一体推进教育科技人才发展，最终要落脚到“顶天立地”的科研追求上。人才培养不只是方法问题，也是精神传承。老一辈科学家迎难而上、甘于奉献的品格，是我国科技事业不断壮大的文化基因和宝贵财富。年轻一代科技工作者要志存高远，以国家需求为导向，踏踏实实做“顶天立地”的科研。为此，我们团队定下清晰目标：一要“上货架”，把单原子催化剂推向工业化应用；二要“上书架”，把中国原创概念写进教科书。

　　我将和团队一起，继续用心做好传帮带，让更多年轻人在新时代的科学沃土上茁壮成长，让燎原的星火照亮更远的地方。

　　科技创新投入：“投到位”“用得好”有机统一

　　讲述人：中国科学院院士、中国地质大学（北京）教授 王成善

　　当前，科研经费浪费、科技投入低效重复等问题不同程度存在，确保真金白银既投到位、更用得好，实现投入规模增加与效能提升的统一，对于科技创新工作而言太有必要了。回顾松辽盆地国际大陆科学钻探工程（以下简称“松辽科钻”）十多年的攻坚历程，我深有感触。

　　提高科技创新投入效能，关键在一个“效”字。作为国际大陆科学钻探计划（ICDP）的旗舰项目，松辽科钻之所以能够以相对有限的投入，产出具有重大国际影响力的成果，关键在于走通了多元化投入、国际化协作、高效化产出的新路。

　　财政经费在科技投入中具有风向标作用。松辽科钻瞄准白垩纪温室气候演变这一前沿科学问题和深地探测国家战略需求，获得了科技部2个“973计划”和1个重点研发项目持续支持，以及国家自然科学基金重大项目和中国地质调查局地质调查专项资助。中央财政资金的稳定支持，发挥了“定盘星”和“风向标”的关键作用，为工程顺利实施提供了根本保障。同时，大庆油田、吉林油田先后投入大量产业资金深度参与，形成了基础研究与产业需求紧密结合的良性互动格局。此外，该工程也得到了ICDP、国际地球科学计划等国际科研组织的资助。这种“中央财政引领、地方与企业配套、国际资源汇聚”的多元化投入机制，使有限的国家财政资金撬动了更大规模的国内外创新资源，极大提升了科技投入的整体效能。

　　投入效能的提升，最终要体现在成果上。松辽科钻实现了“三井四孔、万米进尺、八千米连续取心”的壮举，创造了ICDP全球最深钻孔、最长连续岩心等多项纪录，建立了全球首个最连续、最完整的白垩纪陆相地质“金柱子”，成果被ICDP誉为“灯塔”工程。

　　从我们的科研实践来看，提高科技创新投入效能，必须构建开放多元的投入格局，让政府资金发挥导向作用，让社会资本注入澎湃动力，让国际合作拓展资源空间，真正实现“投到位”和“用得好”的有机统一。实践证明，当投入机制理顺了、资源配置优化了，科技创新就能焕发出强大生命力。

　　科技创新和产业创新融合：推动产学研融通创新

　　讲述人：中国工程院院士、中国建材集团有限公司首席科学家彭寿

　　创新是引领发展的第一动力，产业是承载创新的核心阵地，正是科技创新与产业创新的深度融合、双向赋能，我国才得以逐步构建起优势领跑、攻坚突破、转型升级的现代化产业链梯队，加速从全球科技参与者、贡献者向开拓者、引领者转变，为实体经济高质量发展提供坚实科技支撑。

　　夯实前沿基础研究，是科创与产业双向融合的根本前提。基础研究是科技创新的总源头，任何产业技术的跨越式升级，都离不开底层基础理论与核心机理的突破。面对全球前沿技术群体性突破、跨领域融合赋能的发展大势，作为新材料领域的科技工作者，我们应主动提高基础研究组织化程度，聚焦先进结构材料、高端功能材料、新型电子材料等关键赛道，深耕材料原位多尺度表征原理、多级微纳结构与界面科学、基于弛豫机制的材料性能设计等前沿方向，以原创性、引领性基础研究突破，打通从科学发现到技术发明的科研通道，为产业智能化、绿色化、融合化转型筑牢创新底座。

　　建强中试转化体系，是科创与产业双向融合的核心抓手。长期以来，中试验证、工艺放大、场景迭代环节薄弱，是造成我国科技成果转化率偏低的关键症结，也成为阻隔科技创新与产业创新联动的突出壁垒。立足产业一线实践，必须加快构建专业化、体系化的中试转化与检测验证体系，系统布局概念验证中心、专业化中试平台和公共检测服务载体，精准补齐成果转化断点堵点，破解早期科技成果“转不动、转不快、转不优”的现实难题，畅通基础研究、技术攻关到产业化应用的全链条通路，让前沿科研成果真正走出实验室、走上生产线。

　　深化产业链协同联动，是科创与产业双向融合的关键路径。科创产业融合不是单点、单向的叠加突破，而是全链条、全生态的系统耦合。新兴技术领域创新链条广、壁垒高、周期长，唯有上下游协同联动，才能实现科创资源高效配置、产业价值最大化。以TGV玻璃基板技术为例，我国目前呈现上游核心材料受限、中游加工技术快速发展、下游导入验证滞后等结构性短板，导致前沿技术优势难以快速转化为产业优势。需要整合优质创新资源组建全链条协同创新联盟，推动政产学研用深度融通，实现平台共建、难题共攻、场景共享、成果共用，推动单项技术突破升级为全产业链系统性优势。

　　新质生产力的本质是创新驱动，核心是科技创新与产业创新深度融合。面对数据驱动、万物互联、人机协同、跨界融合新一轮浪潮，科技领域更应持续夯实基础研究、完善成果转化体系、强化产业链协同，全力推动创新链、工程链、产业链、资金链、人才链深度融合，以高质量科技供给赋能产业创新、以高层次产业需求牵引技术突破，为我国高水平科技自立自强和现代化产业体系建设贡献新的更大力量。

　　科技伦理和安全治理：规范创新活动的全生命周期

　　讲述人：湖南师范大学特聘教授、国家科技伦理委员会委员、中国伦理学会会长孙春晨

　　当前，人工智能、大数据、生物技术等前沿科技迎来迭代爆发期，技术创新速度、产业应用广度、社会影响深度前所未有，改变着人类的生产生活方式、经济发展模式与社会治理形态。与此同时，技术滥用、伦理失范、安全隐患等问题逐步凸显，成为制约科技事业发展、影响社会安全稳定的潜在风险。

　　同步加强科技伦理治理和科技安全治理，既是应对科技活动风险的现实需要，更是实现科技向善、确保国家安全和可持续发展的战略基石。面对复杂多变的科技发展态势与安全挑战，单一的科技治理模式已难以适应新时代科技发展的需求。统筹推进科技伦理与科技安全双向治理，能够为科技创新设定伦理边界、划定安全红线，规范科技创新活动与技术应用的全生命周期，有效防范和化解前沿技术带来的伦理风险与安全隐患，让前沿技术始终沿着合乎伦理、安全可靠、普惠利民的轨道稳步前行，真正让科技服务社会、造福人民。

　　新时代推进科技事业发展，必须摒弃重创新、轻治理的片面思维，将伦理治理和安全治理贯穿科技创新全过程，实现科技发展与伦理规范、安全保障同频共振。针对人工智能、生命科学等前沿重点领域，我们应细化科技伦理治理的规范要求，明确行业标准与行为指引，精准破解技术应用中的规则冲突、伦理缺失等突出问题，高效应对新技术迭代带来的各类伦理挑战；健全和完善科技安全治理体系，常态化开展高技术领域的安全风险研判、动态监测预警和快速应急响应工作，全面排查和化解各类潜在的安全风险。坚持统筹高技术自主研发与高水平安全保障，补齐安全防护短板，全面提升科技领域关键部位、核心设施的安全防护与风险抵御能力，实现创新发展与安全保障双向赋能。

　　在此基础上，积极参与国际科技伦理与安全规则的制定工作，广泛宣介以人为本、安全普惠、合作共赢的中国主张和中国方案。通过主动融入和深度参与全球科技治理实践，持续提升我国在国际科技伦理和安全治理规则制定中的话语权和影响力，助力构建公正合理、开放包容、安全稳定的全球科技治理新秩序。

参观者在北京经济技术开发区一家航天企业内参观。新华社发

工作人员在中铁装备集团车间进行盾构机下线验收工作。新华社发

广东深圳市，科研人员在调试人形机器人。新华社发

车辆行驶在深中通道上。新华社发

　　项目团队：光明日报记者 金振娅、詹媛、张晓华、崔兴毅、陈海波

　　《光明日报》（2026年07月13日 07版）