作者：焦鹏宁

　　政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。对于高校而言，政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩，不仅是办学治校的初心之问、使命之问，更是回答“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一教育根本问题的时代之问、实践之问。

　　党中央决定在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，旨在引导广大党员干部从思想深处解决好“政绩为谁而树”的问题。这一重大部署，为高校校准办学方向、匡正育人导向提供了重要遵循。

　　长期以来，受功利化倾向和量化考核惯性影响，部分高校在追求显性指标的进程中，不同程度地存在着重智育轻德育、重科研轻教学、重数量轻质量的偏差，偏离了立德树人的核心使命。究其根源，在于政绩观的偏差与评价体系的错位。因此，树立和践行正确政绩观，以立德树人为导向重塑高校政绩评价体系，已成为新时代高等教育亟需解决的关键课题。

　　因何优化高校政绩评价体系

　　审视当前高校的政绩评价体系，不难发现一个深层次的矛盾：一方面，立德树人是高等教育的根本任务，是办学的逻辑起点；另一方面，现行的评价“指挥棒”却在相当程度上偏离了这一核心使命，出现了一定的偏差和错位。这种现象集中体现为唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项的“五唯”顽疾，它们如同无形的枷锁，将高校的发展导向引向了重显性指标、轻隐性育人，重短期成效、轻长远发展的歧途。当绩效评价体系过度关注论文发表数量、科研经费总额、学科排名升降时，育人这一最根本的政绩反而被边缘化、虚置化，导致高校办学出现“重物轻人”的价值失衡。

　　首先，现有评价指标“重科研轻教学”。在各类大学排名、学科评估、资源配置中，科研成果往往占据权重最高的位置，而教学成果、育人成效则因其难以量化而沦为“软指标”。这种导向下，教师的时间精力被论文发表、课题申报所占据，备课投入、学生辅导、育人关怀反而成为“良心活”。更有甚者，部分高校出现了“教授不授课”“导师不见面”的怪象，教书育人的本分在科研绩效考核的重压下被不断挤压。学生作为教育的主体，其成长体验、品德养成、价值塑造在评价体系中缺乏应有的显示度，这无疑是评价指挥棒的根本性偏转。政绩为谁而树的问题，在这一偏转中变得模糊不清。

　　其次，现有资源配置“重显绩轻潜绩”。立德树人的成效具有长期性、滞后性和隐蔽性。今天的思想引领，可能要在多年后学生服务社会时才显现价值；今天的师德浸润，可能化作学生一生的精神底色。然而，现行评价体系往往急功近利，追求“当年立项、当年结项、当年获奖”的速效政绩，对于那些需要久久为功的育人工程、文化涵养、学风建设则缺乏足够的耐心与投入。这种评价导向诱导高校热衷于“摘帽子”“争牌子”“抢位子”，将大量资源投入到能够快速提升排名的“短平快”项目上，而作为立校之本的本科教学、思政工作、学生服务反而陷入资源匮乏的窘境。树什么样的政绩，在这一导向下被异化为“树可见的政绩”“树可排名的政绩”。

　　最后，现有评价取向“重指标轻育人”。教育是面向人、塑造人的事业，有其内在的节奏和规律。十年树木、百年树人。人才培养从来不是工业化生产，不能简单套用经济领域的绩效考核模式。当评价体系过度崇尚量化、崇尚竞争、崇尚排名时，校园里弥漫的是焦虑感和功利心。教师为职称而写论文，学生为绩点而选水课，管理者为排名而做数据，大家都在为指标奔跑，却忘了为何出发。这种氛围下，潜心育人的教师被视为“不合时宜”，敢于创新的尝试因没有先例而被搁置，那些真正触动心灵、塑造灵魂的教育瞬间，在冰冷的数字面前黯然失色。靠什么树政绩，在这里变成了靠数据堆砌、靠包装宣传、靠资源拼凑，而非靠真心的投入和对人的关怀。

　　何为正确高校政绩观

　　正确高校政绩观，本质上是将“为党育人、为国育才”的初心使命转化为办学治校的价值追求与实践标准。它要求我们跳出传统政绩观中“唯指标、唯排名”的窠臼，回归教育的本源来思考和回答“政绩为谁而树”这一根本问题。在高校语境下，所谓“为谁而树”，答案是唯一的、明确的。具体而言，就是一切政绩都必须是为学生而树、为未来而树、为国家和民族的根本利益而树。这意味着，高校最大的政绩不在于大楼盖了多少、经费增加了多少、论文发表了多少，而在于培养了一代又一代拥护党领导和社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。

　　树立和践行正确政绩观，关键在于厘清“树什么样的政绩”。立德树人不是一句空洞的口号，而是贯穿于办学治校全过程的系统性工程。在立德树人视域下，高校的政绩应当体现为三个层面的成效：一是学生德智体美劳全面发展的实效。这包括学生的理想信念是否坚定、道德情操是否高尚、知识结构是否完善、身心健康是否达标、审美素养是否提升、劳动观念是否牢固。这些指标虽难以像论文数量那样精确量化，却恰恰是检验育人成效的试金石。二是教师教书育人的投入与成效。立德树人必先立师德、正师风，教师的“学高为师、身正为范”本身就是最生动的育人资源。衡量一所学校的政绩，要看是否形成了教师安心从教、热心育人的制度环境，是否涌现出一批潜心教学、关爱学生的大先生。三是立德树人体系的构建与运行效能。这包括课程思政与思政课程的协同推进、三全育人格局的形成、校园文化生态的涵养、家校社协同机制的健全等。这些看不见的软环境，恰恰构成了立德树人的硬支撑。

　　立德树人的政绩观，最终要回答“靠什么树政绩”的问题。它不是靠短期突击、形象工程能够实现的，而是需要功成不必在我的境界和久久为功的定力。这就要求高校领导干部必须树立正确的权力观、事业观、政绩观，将工作的出发点和落脚点始终放在学生的成长成才上，而不是个人的升迁荣辱上。靠什么树政绩？一靠遵循规律。人才培养有其客观规律，急不得也等不得，必须尊重学生成长规律、教育教学规律、思想政治工作规律，按规律办事。二靠制度保障。要将立德树人成效纳入院系考核、干部评价、教师职称评聘的全过程，以科学的评价机制倒逼育人责任的落实。三靠优良作风。领导干部要带头深入课堂、深入宿舍、深入师生，在言传身教中彰显教育的力量。四靠改革创新。面对时代变迁和学生特点的变化，要不断探索立德树人的新路径、新方法，增强思政工作的时代感和吸引力。

　　归根结底，坚持正确高校政绩观，是一场从思想认识到制度实践的系统变革。它要求我们摒弃急功近利的浮躁心态，保持久久为功的战略定力，以对党负责、对人民负责、对历史负责的态度，把立德树人的成效作为检验一切工作的最高标准。正如中央开展树立和践行正确政绩观学习教育所强调的，要从思想深处解决好“政绩为谁而树”的问题。对于高校而言，这个思想深处的答案，就是永远把学生放在心中最高位置，把培养担当民族复兴大任的时代新人作为最大的政绩、最崇高的使命。只有当立德树人真正成为衡量高校工作的“指挥棒”，高等教育才能真正回归本原，在建设教育强国的征程中交出无愧于时代和人民的答卷。

　　如何优化高校政绩评价体系

　　构建彰显立德树人的评价新体系，是高校践行正确政绩观的关键突破口。这一体系必须超越传统量化考核的局限，将“软指标”变为“硬约束”，使评价真正回归育人本位。

　　首先，要将“德”的养成作为评价的“定盘星”，确立立德树人的首要地位。“德”是教育的根本，却往往因难以量化而被边缘化。为此，必须将师德师风建设和学生品德发展置于评价体系的核心位置，发挥其定向把关作用。一方面，要建立严格的师德考核机制，实行师德失范“一票否决”，将教师的政治立场、职业操守、育人投入作为评聘晋升的前置条件，推动教师以德立身、以德立学、以德施教。另一方面，要创新学生品德的评价方式，从单纯的知识考核转向对理想信念、家国情怀、社会责任、行为习惯的综合性考察。通过建立学生成长档案、开展过程性评价、引入自评互评等方式，让品德的养成过程可追溯、可感知，真正使“德”成为衡量教育成效的压舱石。

　　其次，要将“人”的发展作为评价的“度量衡”，构建促进学生德智体美劳全面发展的指标体系。评价的根本目的不是排名，而是促进人的成长。这就要求我们摒弃“唯分数、唯升学、唯就业率”的片面导向，建立涵盖德智体美劳全方位的综合评价标准。在知识层面，要关注学生的学业挑战度、思维能力和创新潜质，而非单纯的课程通过率；在能力层面，要考察学生的实践动手能力、团队协作精神和社会适应能力；在身心健康层面，要将体质健康水平、心理健康状态纳入评价视野；在审美与劳动层面，要关注学生的人文素养、审美情趣和劳动习惯。同时，要引入增值评价的理念，不是简单比高低，而是比进步、比成长，关注每一位学生在原有基础上的发展幅度，让不同类型、不同起点的学生都能在评价中被看见、被认可。

　　再次，要以评价改革驱动内部治理的逻辑闭环，实现评价与管理的有机统一。评价体系能否落地见效，关键在于能否与学校的内部治理形成联动闭环。一是要将立德树人成效与资源配置挂钩。建立以育人绩效为导向的经费分配机制，加大对教学改革、学生工作、思政建设的投入力度，让那些潜心育人的院系和教师获得实实在在的资源支持。二是要将立德树人成效与干部考核挂钩。将落实立德树人情况纳入院系领导班子和职能部门负责人的年度考核、任期考核，作为干部选拔任用、评优评先的重要依据，推动各级管理者真正把育人责任扛在肩上。三是要将立德树人成效与质量改进挂钩。建立常态化的育人质量监测与反馈机制，定期开展学生发展调研、毕业生跟踪调查、用人单位满意度调查，将评价结果及时反馈给教学和管理一线，形成优化改进的良性循环。

　　最后，要完善评价实施的保障机制，确保优化体系落地生根。评价体系的改革涉及观念转变、利益调整和制度创新，必须要有系统性的保障措施。要加强组织领导，成立由校党委牵头的评价改革领导小组，统筹推进全校评价制度改革。要加强数字化赋能，建设学生全面发展大数据平台，实现育人过程的可视化、可量化。要加强文化建设，在全校范围内培育“育人神圣”的价值认同，让追求育人政绩成为全体师生员工的自觉行动。

　　(作者系陇南师范学院党委副书记)