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光明日报记者 周仕兴 王瑾雯 光明日报通讯员 曹长青
“困扰多年的烦心事,围着火塘喝几碗油茶就说开了。”近日,广西桂林市龙胜各族自治县平等镇广南村村民石某某感慨道。
原来,一桩长达18年的地界纠纷,双方各执一词,心结越结越深。镇干部、法学专家围坐在农家火塘旁,伴着油茶热气唠家常、讲法理,一件陈年积案就在烟火之中顺利化解。
这一幕,正是桂林市以法学力量赋能基层治理的生动缩影。今年以来,桂林市法学会聚焦政治引领、法学研究、法律服务、法治宣传、会员建设五大板块精准发力,一张横向到边、纵向到底的法治服务网络正在桂北大地铺展开来。
把法律知识送到群众身边
永福县苏桥镇,企业负责人许先生曾遇上一桩合同纠纷。“以前碰到法律难题,到处打听却不知道该找谁,心里干着急。”抱着试一试的心态,他来到苏桥镇法学会基层服务站,赶上专家坐班接待。一番咨询答疑,困扰许久的难题有了解决方向。“现在在家门口就能找到懂法的人,省心又踏实。”许先生感叹。
一个服务站的变化,展现出桂林全市法律服务阵地建设的整体布局。以群众现实需求为导向,桂林市坚持服务跟着难题走,推进基层服务站点建设,推动法学力量下沉、服务窗口前移。“老百姓遇上纠纷,最怕求助无门。建好基层服务站点,就是要让群众在家门口就能找到懂法的人。”桂林市委常委、政法委书记,市法学会会长蒋育亮说。
如今,永福已经把服务网点铺到乡镇、行政村以及工业园区,依托“群众点单、学会派单、专家接单、回访评单”闭环模式,服务群众和企业超3万人次,群众满意度超过98%。
打造特色调解品牌
叠彩区大河乡潘家村,潘甲与潘乙两户邻里因为一条公共通道闹得不可开交。潘甲打算封闭通道自用,潘乙家排水管道恰好从此处经过,一旦封堵,房屋极易积水,两家多次争吵,邻里关系紧张。
接到诉求,“老全说理室”工作人员立刻联合乡镇、村委、派出所工作人员赶赴现场。“这条路属于全村公共通道,私自封堵于理不合。排水的现实困难,我们也一定会想办法解决。”工作人员来回耐心劝说。经过现场耐心协商,双方达成一致,在通道两侧各开挖排水沟。“堵在心口多年的疙瘩终于解开,以后邻里好好相处。”当事人潘乙坦言,曾经的“堵心路”成为和睦“顺心路”。
桂林市立足新时代“枫桥经验”,各地深挖本土民俗,打造一批接地气调解品牌。资源县河口瑶族乡结合油茶待客习俗,创新“四碗油茶”调解法:第一碗茶倾听委屈,第二碗茶讲明法理,第三碗茶凝聚共识,第四碗茶握手言和。这套工作法已化解山林土地纠纷42起、跨省边界纠纷8起、邻里积案56起。
龙胜将苗族、瑶族、侗族群众“火塘议事”的传统习俗引入现代调解机制,探索出“1+1+4+N”火塘调解模式——1名政法委员牵头,1名乡贤主持,法官、检察官、警官、律师“三官一律”到场,N名群众代表参与。
当好市场主体“护航员”
雁山区奇峰创业园内,两家企业因1300万元工程款僵持不下,长期纠纷影响企业正常经营。企业向园区法律服务站求助,驻点法学专家迅速介入,反复向双方梳理利弊、释法明理,5天便促成双方和解,并完成司法确认,为企业省下近10万元诉讼费。
围绕优化营商环境,桂林市法学会系统面向企业开展常态化公益法律服务。永福县与苏桥经开区43家规上企业签订服务意向,上门开展“法治体检”,为长塘水库、融福高速等重大项目做好法律风险研判。平乐县发挥公职律师队伍优势,线上线下同步开展咨询、合同审查、纠纷调解,今年已帮助企业挽回经济损失145万元。
为守护务工群众合法权益,雁山区搭建“法院+人社+检察”联动机制,已调解劳资纠纷59件,帮助32名农民工追回近40万元劳动报酬。
《光明日报》(2026年07月31日 10版)
