作者：安富海（杭州师范大学中国教育现代化研究院教授、教师发展研究中心副主任）

儿童青少年身心健康问题是“家事”，更是“国事”。近日，习近平总书记对基础教育工作作出重要指示强调，“要遵循教育规律，落实健康第一教育理念，提升教育教学质量，促进广大学生身心健康、成长成才”“推动学校、家庭、社会同向发力”，为切实推进学生身心健康工作提供了根本遵循，为深入落实健康第一教育理念指明了前进方向。

理顺校家社权责边界与联动规则

学校、家庭、社会协同育人，必须厘清主体权责边界、构建规范联动规则，从碎片化、临时性走向系统性、常态化，才能实现同向发力。

当前育人主体权责边界模糊主要表现在两个方面：一是校家责任错配与履职缺位并存。学校既因被赋予无限责任而承担大量超职能事务，分散了健康育人的核心精力；又受学业导向的评价体系影响，存在重成绩、轻健康的认知偏差。与此同时，还存在部分家庭将孩子身心健康责任完全归于学校的现象。二是社会治理主体权责分散，多部门因缺乏清晰权责清单出现职能重叠与责任盲区，校外健康服务、网络治理、社区阵地等领域资源碎片化，难以形成协同合力。

厘清权责边界，关键在于依据法定职责和遵循教育规律，构建“权责对等、边界清晰、各负其责”的责任体系，分层明确学校、家庭、社会三方的权责清单，学校承担主导责任，家庭履行主体责任，社会按职能划分责任。

同时，常态化联动机制缺失，是导致校家社协同育人碎片化的关键症结。当前，校家社三方联动普遍呈现临时性、单向性和事务性特征。联动多围绕成绩反馈、安全通知等常规事项展开，缺乏针对学生身心健康的常态化机制；沟通以学校单向输出为主，家庭和社会的参与深度不足；各主体间信息壁垒显著，学校健康数据、家庭成长信息和社会服务资源难以有效对接。

突破这一困境，关键在于构建全链条、多场景的协同运转机制，推动三方从“零散互动”走向“系统协同”。一是建立常态化会商研判规则。健全校家社协同育人联席会议制度，定期通报学生身心健康态势，会商解决重点问题，实现协同决策的制度化、常态化。二是建立信息互通共享规则。在严格保护学生隐私的前提下，搭建身心健康信息对接渠道，明确信息共享的范围、流程与安全标准，推动在校数据、家庭情况与社会专业服务精准衔接，破除信息壁垒。三是建立应急联动处置规则。针对心理危机、重大健康风险等突发情形，明确各主体的响应层级、职责分工与处置流程，形成快速响应、无缝衔接的应急处置闭环。四是建立资源统筹联动规则。系统整合社会公共文化、科普、医疗、体育等育人资源，建立供需对接机制，由学校与家庭按需申请、社会主体精准供给，实现育人资源的高效配置。

围绕健康第一教育理念同向发力

落实健康第一教育理念绝不是教育政策的局部调适，而是育人导向的系统性变革，是服务民族复兴与中国式现代化的长远战略布局。校家社要紧紧围绕这一目标，同向发力，从而形成育人合力，促进儿童青少年健康成长、全面发展。

学校作为育人主阵地，应发挥主导作用，将健康第一教育理念贯穿教育教学全过程。一是深化课程教学融合，严格落实国家课程方案，开齐开足体育与健康、心理健康必修课程，杜绝挤占挪用课时；将体质提升、心理调适、安全自护等健康素养融入日常教育教学。深化体教融合改革，刚性保障中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，丰富课间运动和课后体育服务，以常态化运动筑牢体质基础，让学生在运动中强健体魄、锤炼意志。二是健全监测干预体系，强化在校健康防护。建立覆盖体质健康、心理健康等全维度动态监测机制，完善学生健康档案管理，实现健康数据的持续跟踪与科学研判。面向全体学生开展常态化健康宣教与团体辅导，对存在健康风险的学生精准帮扶，对严重问题及时对接专业机构和家庭，做到早发现、早干预，切实把健康第一教育理念转化为可感可及的保护网。三是强化家庭教育指导，将身心健康指导纳入家长学校核心课程，定期向家庭普及科学养育、心理危机识别等知识，引导家长转变“唯分数”观念和功利化养育倾向。建立常态化家校沟通机制，双向反馈学生身心状态，共同制定个性化支持方案，使健康育人形成家校同心、同向的格局。

家庭是育人的起点，更是育心的基石。唯有将健康理念融入日常、将温情陪伴化为习惯、将协同配合落到实处，才能为孩子全面发展筑牢坚实后盾。一是践行科学养育理念，规范日常健康管理。家长应树立正确的成才观，将身心健康置于子女成长的优先位置，摒弃唯分数、唯升学的功利化倾向。引导孩子养成规律作息、均衡膳食、主动运动的良好生活习惯，保障充足睡眠，合理管控电子产品使用时间，统筹学业与休闲安排，以稳定的日常生活节奏夯实健康基础。二是构建温情家庭环境，强化心理支持功能。家长要提升亲子沟通质量，关注孩子情绪变化与心理需求，避免过度施压和否定式教育，营造民主、包容、温暖的家庭氛围。当孩子出现情绪困扰时，主动倾听、耐心引导，必要时及时寻求专业支持，切实发挥家庭“心灵港湾”的缓冲与庇护作用。三是主动参与协同育人，积极融入校家社共育格局。积极配合学校的健康教育与管理制度，如实反馈学生居家身心状态，共同落实干预方案；主动对接社区公共育人资源，带领孩子参与社会实践、文体活动和科普教育，拓展校外健康成长空间，实现家庭养育与学校教育、社会支持的无缝衔接。

社会作为育人支撑系统，要营造更加健康、安全、友好的成长环境。一是统筹公共育人资源，博物馆、科技馆、体育场馆、劳动实践基地严格落实公益开放政策，面向儿童青少年免费或优惠开放，并开发适配儿童青少年身心发展特点的健康主题研学与实践课程，使校外实践成为健康育人的重要延伸。二是强化专业服务供给，卫健、民政等部门统筹协调专业医疗与心理健康服务资源，推动医疗机构与中小学建立稳定对口合作机制，定期入校开展健康监测、心理评估、危机干预及师资培训等专业支持。同时规范发展家庭教育与心理健康服务行业，为家庭提供就近便捷、科学有效的指导服务。三是优化社会成长环境，宣传、网信等部门加强网络空间治理，集中整治危害青少年身心健康的不良信息与不良行为，营造积极正向的网络舆论与文化氛围。社区要搭建基层育人平台，常态化供给假期托管、健康宣教、亲子共育等公益性服务，织密社区层面青少年健康支持网络，助推形成全社会协同护航儿童青少年健康成长的系统性治理格局。

《光明日报》（2026年08月11日 15版）