【来自国新办新闻发布会的报道】

　　光明日报记者 陈 鹏

　　近日，国家体育总局印发《体育强国建设“十五五”规划》。9月3日，国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，邀请国家体育总局相关负责同志，介绍“十五五”时期体育强国建设有关情况，并答记者问。

　　办人民群众可感可及的体育

　　这份谋划未来五年体育高质量发展的文件，从群众体育、竞技体育、体育产业、体育文化等多方面入手，明确量化指标与专项工程，为体育改革发展绘就清晰施工图。

　　规划提出，从2025年至2030年，人均体育场地面积从3.11平方米增至4平方米左右；经常参加体育锻炼人数比例从38.52%增至40%左右；国民体质优良率等惠民指标从30.9%增至31.1%。

　　国家体育总局局长高志丹介绍，“十五五”时期，将继续坚持以人民需求为导向，全面落实全民健身国家战略，不断完善全民健身公共服务体系。实施群众运动空间扩容计划和群众身边“小而美”的场地设施建设工程，新建或改扩建5000个以上小（微）型体育公园、小型健身中心、多功能运动场及群众滑冰场。丰富群众赛事活动，构建多样化群众体育赛事活动体系，加大对“城超”“村超”等群众喜闻乐见赛事活动的支持力度。推动全民健身与全民健康深度融合，不断提高人民群众的获得感、幸福感。

　　“体育强国根基在全民，全民健身落脚点在增进民生福祉。”国家体育总局群众体育司司长陈杏年介绍，刚刚出台的《全民健身计划（2026—2030年）》的特点是“更精准、更广泛、更智慧、更融合、更规范”。

　　“过去我们重点解决健身场地、健身组织、健身指导、健身活动‘有没有’的问题，现在更加强调精准化供给，哪里群众多、哪里需求大，我们的资源就往哪里倾斜，让群众在家门口就能享受健身服务。”陈杏年说。

　　完善竞技体育新型举国体制

　　近年来，中国体育健儿在国内外赛场捷报频传，巴黎奥运会取得境外参赛历史最好成绩，跻身奥运强国之列。

　　高志丹介绍，“十五五”时期，将改革完善竞技体育管理体制和运行机制，持续提升竞技体育综合实力和国际竞争力，努力保持获世界冠军数量位居世界前列的地位。完善竞技体育新型举国体制，更好发挥市场机制和社会力量在竞技体育发展中的重要作用，形成更加开放、更富活力、更高水平的发展格局。

　　在推动竞技体育全面均衡发展方面，要实现从“重点突破”向以“633”项目——跳水、体操、举重、射击、乒乓球、羽毛球；田径、游泳、水上运动；篮球、排球、足球——为重点的“全面发展”战略转型。

　　国家体育总局竞技体育司司长张新表示，将以发展基础较弱的项目、市场化程度较高的个人项目、奥运会新增项目为重点，积极推行国家队办队模式多元化。“体育总局已出台相关政策文件，从制度上明确了多方合作组建国家高水平运动队的路径和权益，并在板球、壁球、棒球等项目上进行了实践探索，还将进一步赋予共建单位更大的自主权和创新空间。同时，积极支持各级体育部门与教育部门、经营主体、社会机构等联办共建运动队或后备人才梯队，引导各类经营主体、社会机构通过冠名、赞助、捐赠、建立专项基金等多种方式支持运动队的建设。”他介绍。

　　针对体育领域“饭圈”乱象，高志丹表示，要加强赛场文明建设，培育积极健康的球迷文化、赛事文化，深化体育领域“饭圈”乱象整治，持续净化体育舆论环境。他说，要切实加强体育行风建设，不断完善体育诚信体系，持续巩固体育治理成效；加强体育发展重点领域立法，提高依法行政能力；狠抓体育行业作风建设，严肃整治弄虚作假、操纵比赛、赛场暴力等行业乱象；坚定不移开展反腐败斗争。

　　推动体育产业跨界融合

　　规划提出，到2030年，体育产业总规模突破7万亿元。

　　高志丹表示，“十五五”时期，将更加积极主动地发挥体育在扩大内需战略中的重要作用，激活体育消费潜力，促进体育产业发展，更好服务经济社会发展的大局和全局。完善现代化体育产业体系，推动健身休闲业多元化发展，完善竞赛表演业产业链条，打造一批具有科技含量的体育国货潮品，推动商旅文体健融合发展。大力发展赛事经济，丰富赛事消费场景，优化赛事消费环境，支持打造一批高质量自主品牌赛事，促进赛事“流量”转化为地方经济“增量”。以高质量户外运动目的地建设为牵引，鼓励各地发挥资源禀赋优势，因地制宜发展户外运动，巩固扩大“三亿人参与冰雪运动”成果。

　　国家体育总局体育经济司司长杨雪鸫表示，将聚焦“好办又好看”，深耕赛事经济发展：让比赛“好办”，主要是要提高办赛审批效率，压缩审批周期，降低办赛门槛和办赛成本；让比赛“好看”，主要是提升赛事本身的观赏性，以及人民群众的体验感和参与感。

　　“我们将通过进一步扩大优质赛事供给，解决人民群众观赛‘一票难求’的问题。同时，发挥体育赛事广覆盖、高黏性、强带动的杠杆作用和放大效应，实现‘一业带百业’，促进竞赛表演产业链上下游和‘吃住行游购娱’关联产业协同发展，构建以自主赛事IP为核心的赛事经济生态圈。”杨雪鸫说。

　　《光明日报》（2026年09月04日 04版）