新时代煤电企业党建引领文化建设的构建
马征 冯文泽
一、企业简介
内蒙古京泰发电有限责任公司(以下简称京泰发电公司)由北京京能电力股份有限公司、内蒙古伊泰煤炭股份有限公司、山西粤电能源有限公司分别以51%、29%、20%的比例出资组建,于2007年11月29日在内蒙古准格尔旗注册成立,是具有煤矸石发电、销售及供热为一体的电力合资企业。公司距离年产1200万吨煤炭的伊泰酸刺沟煤矿仅500米,集坑口电站、矸石煤泥综合利用、煤电联营优势于一体,是典型的循环经济型项目。
公司一期工程2×330MW循环流化床锅炉直接空冷发电机组于2008年7月9日破土动工,2010年3月9日进入商业运行,实现年发电量32亿千瓦时,年消耗矸石、煤泥100余万吨,矸石、煤泥掺烧比例达63%,一直保持同类型机组资源综合利用水平前列。
在环境保护要求越来越严的情况下,为响应绿水青山就是金山银山的号召,优化京津冀地区能源结构,创建和谐美丽环境,公司股东着眼未来,统筹发展,规划的二期2×660MW超超临界直接空冷机组工程于2017年8月15日获得内蒙古自治区发改委批复,迈出了向火力发电前沿技术革命进发的实质性一步。
二期工程项目作为蒙西至天津南1000千伏特高压输电电源点,距离特高压变电站30公里。项目建成后每年向特高压输电网送电64亿千瓦时,消耗低热值煤400万吨,对于缓解京津冀地区能源结构、交通运输、节能环保压力,提高能源安全保障能力具有重要意义。
二、新常态下煤电企业党建引领文化建设的背景
(一)做大做强煤电企业安全生产技术的需要
循环流化床锅炉技术进入我国20余年,在这二十多年中,循环流化床锅炉在我国能得到较快的发展,究其原因,主要与我国煤资源及动力用煤特点、我国燃煤污染状况以及循环流化床锅炉在燃烧及环保上的优势有关。如今,在循环流化床锅炉获得国内外一致推广并且技术日趋走向成熟的大背景下,京泰发电公司结合自身优势,在分析了电力产业竞争态势的基础上,依靠自己九年来总结出的安全运行生产经验,提出了“整合产业资源,加快二期项目建设”的思路。这一思路的提出,与之配套,必须建设党建引领并具有包容、领先、共赢特质的企业文化。
(二)以人为本、凝聚力量,提升企业核心竞争力的需要
企业能否真正实现跨越式发展,关键取决于是否有一支富有竞争力的人才队伍。因为在市场经济体制下,企业之间的竞争归根结底就是人才的竞争。人才资源是第一资源,是科技进步、经济发展和社会革新重要的资源和主要推动力,是企业生存发展的依托。京泰发电公司投产十年以来,已从全国各地吸引了大批优秀人才,在努力为人才提供广阔的发展空间的同时,如何更加有效的凝聚各级人才的创造力及执行力,如何强化公司对各级人才的统筹管理,如何将企业与人才所产生的价值最大化,并对其实施多元化推广,就成为党建引领企业文化建设的现实动力。通过党建引领企业文化的柔性管理来助推公司发展目标的实现。
三、新常态下煤电企业党建引领文化的内涵
企业发展,文化为魂。纵观华为、海尔等名企的成功案例,关注三株、巨人等失败企业的教训,可知企业的起伏总是伴随着文化的兴衰。2016年以来,京泰发电公司党委认真贯彻落实集团的发展战略,在集团“以人为本、追求卓越”的文化理念背景下,积极推进新常态下的党建引领企业文化建设,将企业文化与各项制度建设深度融合,实现了党建引领下的企业文化建设理念内化于心、外化与形、固化于制、美化于物。提升了员工的思想认识,转变为员工良好的职业道德和行为规范,形成企业与员工同成长的生动局面。
十八大以来,中央提出了“从严治党”,“五大发展理念”等新要求,国内的政治经济形势也发生了深刻的变化。如何让公司的企业文化,与时俱进,适应新常态?如何更加有效地增强企业各级人员的凝聚力,从文化层面解决企业发展遇到的诸多难题,提升企业的管理的效力,形成大众创新的新气象,成为了新常态下继承发扬党建引领下的企业文化现实动力。2016年以来,京泰发电公司党委根据十八大以来中央的治国理政新理念要求,在继承原“泰和文化”优良传统的基础上,根据企业发展的实际情况,构建了以“社会主义核心价值观”为引领,以安全文化、廉政文化、责任文化、创新文化为子文化,一主多优的文化体系。为新常态下的“党建加文化”赋予其新的内涵。
四、新常态下煤电企业党建引领文化建设的主要做法
(一)建立健全“党建”加文化建设四大保障体系
1、建立党建加文化管理组织机构,为文化建设提供组织保障
为推动公司党建加文化建设的全面落地,京泰发电公司成立了以党委书记牵头的企业文化建设领导决策委员会、企业文化建设工作推进办公室设立在公司党群部;所属部门同步建立企业文化推进组织架构,公司领导班子全体成员、各管理部科室负责人全部纳入文化建设机构成员,承担响应的责任和义务,为文化管理的有效推进提供了组织保障。
2、制定完善管理制度体系,为党建加文化建设提供制度保障
为切实将党建加文化理念要求贯彻到公司的经营管理当众,京泰发电公司党委相继制定并完善了“公司团队核心理念管理制度”、“企业员工行为规范管理制度”、“全方位对标系统应用管理办法”、“企业文化培训管理制度”。与此同时。结合公司的经营管理,制定完善了40多个经营管理制度,启动了“管理流程优化项目”。在此基础上,京泰发电公司还建立起制度的年度审查机制,由企业文化建设工作办公室每年组织对公司的各项管理制度进行“文化”审核,对于那些随着公司文化创新越来越不能适应企业管理的制度提出意见,并进行相应的整改,确保制度与文化的互相扶持。管理制度体系建设为企业文化的贯彻落实提供了制度保障。
3、实施计划管理和考核管理,为党建加文化建设提供机制保障
在企业文化建设促管理的过程中,京泰发电公司党委实施了文化建设的计划管理和考核管理。在计划管理上,将文化落地项目纳入公司各部门的年度工作计划,由企业文化建设工作办公室对各部门的文化落地工作计划落实情况定期进行督办和记录,定期与各部门进行沟通反馈,进行指导。在考核管理上,将文化落地执行情况进行与公司月度绩效考核挂钩,并与部门负责人的收入相挂钩,月终由公司党委、党群部门、各支部对各部门文化建设情况进行三级评价打分,并将积分与党建量化考核积分按不同权重求和,交人力资源部门,与各部门的绩效工资兑现。这种计划和考核的做法,将党建加文化建设列入到企业的重点工作中,促进了贯彻落实。
4、创新多样化文化传播体系,为文化建设提供了载体保障
为了将企业文化理念深入落实到全体员工心中,有效促进文化管理,京泰发电公司党委对文化的传播方式进行了探索。第一,运用多种形式帮助员工理解文化。通过编制文化手册、印发文化宣传海报,制作文化宣传展板、刻录文化培训光盘、开展文化专家授课、组织文化全员考试和文化大讨论等形式,全面促进了员工对公司文化的认识和理解;第二创新文化宣传,弘扬主旋律。通过创办《运行之窗》、《检修快讯》、《京泰视点》、《督导者》等内刊以及公司内部文化论坛、微信平台记录、传播“泰和”文化发展历程、管理经验、先进人物、优秀文化作品,弘扬了发展的主旋律;第三,组织多样化文化主题活动,形成文化特色。包括组织创办京泰发电公司安全生产周年庆典、“泰和”团队榜样评选、年度文化主题表彰及总结等形式将文化融入到企业的管理和品牌建设当中,形成了文化建设的重要活动品牌,同时也提高了党建加文化的内外影响力。
(二)推进实施“四阶段文化管理模型”和“文化落地工作”内容
京泰发电公司党委在企业文化建设和推进过程中,通过探索和实践,形成了独具特色的“文化管理模型”及“文化落地工作链”的文化落地模式,这种做法一方面成为京泰发电公司“泰和”文化建设的重要理论和实践成果,同时它作为文化落地的有效工具,将文化真正地融入到企业的经营管理当中。
1、“四阶段文化管理模型”的内容
第一阶段,“铭记泰和团队核心理念”,即将公司发展目标,核心价值观、发展使命,企业文化精神作为一切经营决策和管理实践的出发点和基础,企业的一切活动都遵从“泰和团队核心理念”的要求;
第二阶段,“牢记泰和团队基本意识”,即将泰和团队的核心理念具体细化为四个基本意识,使理念要求更加清晰;
第三阶段,“严格约束员工行为规范”,在履行泰和团队核心理念及基本意识的同时,公司要求每个员工严格约束自己的行为规范,即将基本意识结合企业经营发展分解为文化管理的业务行为模块,融入经营管理明确理念的行为向导;
第四阶段,“文化熏陶强化业务能力”,根据公司理念的行为向导,结合公司年度发展目标和职责分工,确定各部门具体承担的“文化落地业务”,“工作业务层”内容根据每年的发展实际进行持续的策划和创新。
2、“文化落地工作”的内容
在文化落地管理过程中,京泰发电公司党委要求各部门在文化落实上不走过场、认真完成年度计划中的每一项任务。具体细化为:组织上完善文化落地组织机构建设;目标上结合企业年度计划在经营管理上每年提出企业文化落地工作具体计划;宣传上要针对年度文化落地计划组织各部门员工开展全公司范围内的宣传活动;重点立项及标杆人物评选即根据年度文化落地计划确定1项重点项目提报京能集团,同时发掘出企业文化建设的标杆人物树立典型,给予一定的物质嘉奖并上报集团;开展主题活动促进企业文化的落实;在年度工作总结中找出不足并提出改进方案。
(三)将党建加文化融入到企业经营管理全过程
1、制定和推动文化管理模式,驱动平台发展目标落实
企业发展,文化现行。自京泰发电公司建厂以来,公司党委始终将企业文化作为企业战略制定的根本前提,创新了以愿景为目标的战略管理模式,突出企业管理创新的管理模式。
组建之初,立足于当下电力市场窝电现象严重、燃煤电站集群式开建的严峻形势,京泰发电公司提出了“凝泰和文化之魂,扬泰和文化之魄,打造循环流化床精品企业”的发展愿景,将企业文化的阶段特征定位于“聚合”文化,即兼容并包、兼收并蓄。在发展模式上采用全方位对标,凝聚产业技术资源的发展方式。进而制定了“一、二、三、四”发展战略。一即一个方针:打造循环流化床精品企业,安全、稳定、快速向前发展;二即两手抓,且两手都要硬。一手抓生产,一手抓文化。在保障机组安全运行的同时,把企业文化的正能量最大化,更大更远地扩散到集团甚至整个电力行业;三即三级安全管理。从公司到部门再到班组,层层把关,级级审查,严格按照国家及集团安全生产管理标准,将安全责任落实到个人,保障整个团队安全发展,从而为企业软文化的有序推进做出铺垫;四即四项指标(安全指标、经营指标、节能环保指标以及人才培养指标)全部达到国家及集团公司规定的标准。
2、文化管理推动企业各级管控,众志成城,凝聚团队力量
统一思想,凝聚力量,将企业文化的影响力最大化,是京泰发电公司的一项发展使命,也是管理使命。在经营管理实践中,京泰发电公司党委将各部门的经营管理与文化建设完美结合,将管控文化定位于“共赢”文化,强调京泰发电公司与上下级单位以及全体员工共同发展、互利共赢。
在人才管理方面,京泰发电公司的许多员工来自祖国的五湖四海,生活习惯及个别习俗文化存在一定的差异,为此,公司从宏观角度出发,通过组织开展各项文娱活动,一边将“泰和”文化渗透至活动当中,让员工感悟“泰和”力量,一边将员工的不同地域文化有效结合至活动当中,让员工在活动的同时感悟到家的温暖,从而使得整个泰和团队上下一心,朝气蓬勃。为公司的发展、管理制度的执行以及“泰和”文化的传播奠定了人才基础。
此外,从平台作用发挥上,京泰发电公司突出管理的服务职能,加强对企业的运营分析管理与服务、市场的调查与服务、人才引进的支持与服务、工程项目建设的管理、指导与服务,搭建管理交流平台实现企业资源、经验及技术共享。在此基础上,建立起了电力市场形势分析例会制度、循环流化床技术共享交流会制度、京泰发电公司人力资源整合交流平台等,这些指导与服务促进了企业的发展,得到了业内公司及京能集团的任何。
京泰发电公司“共赢”管控文化的定位和“以人为本”的管理思路调动了公司总体层面的积极性,同时也促进了循环流化床技术业内企业的技术交流,使京泰发电公司一跃成为业内企业的佼佼者。管控模式的创新是企业文化驱动运营管理的根本体现。
3、文化带动资源整合,平台带动业内企业发展
京泰发电公司快速发展的关键在于对系统内产业资源的有机整合,七年的发展过程中,京泰发电公司党建加文化在资源整合中得以全面的运用和发展。具体体现在:
(1) 文化汇聚人才,企业荣誉、效益收获颇丰
京泰发电公司建厂以来,始终坚持以人为本,通过优秀人才的引进,带动企业综合能力的提升。通过对人才的培养,保障了电力企业安全发展的生命力。在对外技术交流中,京泰发电公司凭借着先进的运营管理技术,先后获得集团乃至国家的各类荣誉奖状,技术的成熟与发展,与企业文化的管理与实施有着直接的联系。
(2) 输出企业文化,提升业内影响力
在公司的经营发展中,京泰发电公司主张在对外输出技术的同时也要输出企业文化,提出“技术卓越 文化精品”的企业发展理念。并列入到京泰发电公司全体员工的基本意识贯彻执行。着力为业内提供个性化的系统解决方案。
在电力行业市场中,京泰发电公司以蒙西网电力发展形势为背景,以制立企,以文化人。对内凝聚团队力量,保安全,多发电;对外积极沟通,交流互动,以公司文化为指导理念,主动承担起蒙西网内几家大型用电企业的供电任务,高质高效的为用户源源不断地输送电量。在节能环保方便,京泰发电公司遵从国家可持续发展,节能降耗的发展目标,不断改善机组烟气排放指标,2013年3月,京泰发电公司投资1.6亿用以更新公司脱硫、脱销系统,2014年4月,脱硫、脱销系统改造结束并成功完成系统168小时安全运行。自脱硫、脱销系统投运以来,京泰发电公司烟气排放指标均大大低于国家排放标准,符合国家可持续发展战略规划,为地区环境保护做出了巨大贡献。
(3) 文化辐射地区,企业再为地区发展做贡献
京泰发电公司在秉持企业文化的发展使命的同时,进一步将企业文化引领企业发展战略进行升华、扩大。2013年,公司决定加大煤泥、煤矸石燃烧比重,这不但降低了企业内部的生产成本,更进一步对地区环境的改善做出了巨大贡献,保护环境、变废为宝,京泰发电公司相继在准格尔旗、鄂尔多斯市获得节能减排先进企业的光荣称号。
4、文化凝聚人才,为业内建设、提供优质人才队伍
(1)文化培养人才,打造自动自发的人才队伍
在人才培养上,京泰发电公司从外聘请高端技术导师进行授课,以最顶尖的师资力量,最优秀的培养技术,立足企业发展的实际,先后成立了仿真机实时培训室、技术资源材料阅览室;事故分析、预警交流互动平台;生活大讲堂培训室;安全知识培训室等培训硬件设施。与此同时,京泰发电公司采取导师制、定向培养、以点带面、以面带体、挂职锻炼等方式,营造了人才成长的文化氛围。京泰发电公司针对当下电力市场形势分析而创立的“电力企业交流论坛”活动已经成为京泰发电公司人才培养的重要平台。
(2)引进优秀人才,为企业严把人才质量关
在人才的引进上,京泰发电公司制定了严格的人才引进标准,对于符合“泰和”文化要求的予以录用,经过磨合仍不能实现文化认同的会被列入重点培养名单,公司将针对这一部分人群着重加大培养,在之后仍不能符合文化标准的予以解聘。对新老员工定期进行能力考评,帮助员工查找自我能力以及个人素质方面存在的不足,有针对性地开展培训教育。
五、新常态下煤电企业党建引领企业文化建设的效果
京泰发电公司在党建加文化的引领下,树立了一系列的行业典范,经过十年的企业文化建设实施,形成了强大的发展合力。
(一)引进了大批优秀人才及先进的生产设备,丰富了京泰发电公司的生产管理技术水平
京泰发电公司成立以来,通过对企业文化的有序推广与执行,先后吸引了大批优秀人才,在生产管理上,公司不断加强技术实践,先后引进多项国内、外优秀的循环流化床生产技术,结合自身的生产管理经验,京泰发电公司总结出了自己的一套有特色,保安全,同时又节能降耗的生产管理办法。从机组检修到安全生产再到节能减排,京泰发电公司在遵循企业文化理念的前提下,结合外部优秀的技术力量不断地武装自己,提高创新质量,总结经验并及时推广,为公司参与到国内外精品企业提供了有利条件。
(二)掌握了业内领先的管理技术,大幅提高企业管理水平
在企业文化的引领下,京泰发电公司通过与国内外优秀企业的交流与互动,学习并掌握了他们先进的管理技术,不断提高自身的管理能力。这些企业,大多具有十分成熟的管理经验,有些企业在管理上还具有什么鲜明的管理特色。康巴什热电的人力资源管理、岱海发电的精益化管理、京科发电的精品6S管理都在企业的发展竞争中发挥了重要的作用。京泰发电公司通过组织内部人员学习这些优秀的管理技术,结合自身的资源优势,不断改进、不断创新,再经历了一些列的有针对性的学习及总结之后,京泰发电公司在内部形成了一套独具特色、优秀先进的管理模式,使得京泰发电公司整体管理水平得到了巨大提升。
(三)培养了大批技术骨干团队,为企业发展提供人才支撑
京泰发电公司在党建加企业文化的核心理念下,不断强化自身技术骨干力量,公司在职员工已有80%以上取得助理工程师资质,50%以上取得工程师资质,10%获得高级工程师资质,另有多名职工取得三等高级工程师及政工师的资质。
(四)提升了企业品牌效益、经济效益和社会效益
在党建加文化的引领和驱动下,截止3018年底,累计发电270亿千瓦时,累计纳税5.62亿元,累计实现利润5.71亿元。在业内影响中,公司的文化也相继被地方政府推荐,并被多家企业引用、学习,在蒙西电网中创下了良好的品牌效益,京泰发电公司的快速发展也得到了行业外的多家大型企业的认可,并始终保持着合作。成功实施了基建、生产一体化管理;辅控一体化管理;6S管理;标准化管理;全方位对标管理;内控体系管理;班组标准化建设管理。累计获得省部级以上管理创新成果奖10项。
公司企业文化在引领企业快速发展的同时,也获得了征服、社会、集团的广泛关注和一致好评,先后获得多项荣誉。在机组设备选型、设计优化、科技创新、节能环保等方面做了大量工作,共解决技术难题85项,累计获得省部级以上QC成果奖38项,获专利20项,发表科技论文80余篇。
公司先后获得内蒙古电力技术监督先进单位3次;获得全国300MW级机组指标竞赛一、二等奖12次;被华北电监局授予电力安全生产标准化一级企业称号。
公司先后被评为“准格尔旗劳动和谐企业”“鄂尔多斯先进职工之家”“鄂尔多斯健康企业”,被内蒙古自治区总工会授予“全区五一劳动奖状”。