一条条穿越乡村的供水管道，连接起城市与农村，将清冽的自来水送入吉安市中心城区及周边乡村的千家万户。拧开水龙头，清澈的自来水喷涌而出，村民们结束了依赖压水井的日子，用上了和城里“同网、同质、同价、同服务”的放心水。这一幕已成为吉安市中心城区周边乡村的寻常景象，其背后是一项历时近四年、概算投资约3.2亿元，旨在彻底改写城乡供水历史的系统性工程。目前，这项由江西省吉安水务集团有限公司主力推进的工程，已实现了对600余个自然村的全域覆盖，让农村自来水普及率与规模化供水率双双达到100%。这不仅是基础设施的延伸，更是“加快建设现代化水网，增强城乡供水保障能力”这一宏伟蓝图在最基层的生动实践。

  自2020年吉安市全面启动城乡供水一体化建设以来，作为中心城区实施主体的吉安水务集团，便以现有城市供水管网为枢纽，不断向周边乡村延伸。这项工程的目标，精准对标了党的二十届四中全会关于促进城乡融合发展、推动农村基本具备现代生活条件以及国家“十五五”规划关于提升基本公共服务能力、增进民生福祉的要求，致力于让城乡居民共享现代化发展的成果。

  政策引领：以国家战略锚定地方实践方向

  城乡供水一体化，远不止是铺设管道，更是一场破除城乡二元结构、推动基本公共服务均等化的深刻变革。近年来，从中央到地方，推动水利高质量发展、筑牢水安全屏障成为共识。国家层面的“十五五”规划建议明确提出“加快建设现代化水网，增强洪涝灾害防御、水资源统筹调配、城乡供水保障能力”，这为新时代的供水工作提供了根本遵循和清晰航向。

  在江西吉安，这一国家战略被转化为具体的地方行动方案。2020年7月，吉安市出台《全面推进城乡供水一体化的实施方案》，正式拉开了为期数年的建设序幕。作为中心城区供水保障企业，吉安水务集团迅速响应，积极谋划项目建设，将学习党中央精神的成效转化为推动工作的生动实践，一场以现代化水网建设支撑城乡融合发展的战役，就此在吉安市中心城区打响。

  战略起航：以城区为核心辐射周边乡村

  面对农村供水分散、水质不稳的历史难题，吉安水务集团确立了“以城市管网延伸和规模化工程为主”的建设原则，充分发挥中心城区大型现代化水厂的规模优势、技术优势和管理优势，通过将城市的供水主干网络像“动脉”一样向乡村延伸，实现了供水效益与社会效益的最大化。

  其中，吉州区的实践率先破题，形成了一套系统、精细的“标杆”模式。首先得益于“政府主导、市场化运作”的模式，吉州区政府与吉安水务集团以3:7的比例达成合作，通过6000万元专项债引导资金，成功撬动了约2.9亿元的项目投资，高效构建起以城市管网延伸为主的供水工程体系。在建设过程中，吉安水务集团直面痛点，实施“靶向攻坚”，工程对全区原有的32个老旧小型农村供水工程进行了彻底替换。针对偏远、高海拔村落，创新建设了5座加压泵站，额外投资400余万元，解决了近2万人的用水困境。最终，工程实现了对全区67个行政村、541个自然村的全域覆盖，惠及约9万农村人口。在“惠民政策与长效服务”上，实行老红军、烈士遗孀免收，原建档立卡贫困户、农村五保户和低保户减半收取的机制，为1300余户4000余人减收费用超60万元。

  与此同时，井冈山经济技术开发区与庐陵新区也同步推进，与吉安水务集团深化合作，采用类似的政企协同模式，将城市供水管网快速向辖区乡村覆盖。目前，井冈山经开区已完成对21个自然村、4个居民安置点共计1554户农村居民的供水管网接入，庐陵新区也完成两个街道20个自然村共计749户农村居民的通水工程。最终城乡供水一体化工程共计覆盖600余个自然村，服务2.6万余户农村用户，让广大村民彻底告别了“钻井取水”的历史。

  工程建设：构建城乡一体的现代化供水网络

  城乡供水一体化，不仅是一张覆盖城乡的“物理实网”，更是一项考验多方协同与高效执行的系统工程。吉安水务集团作为核心实施主体，与各区政府紧密合作，通过创新的组织机制与科学的施工管理，将蓝图扎实地转化为惠及千家万户的实景。

  顶层设计与组织保障是工程的“指挥中枢”。为加强统筹，属地政府有关部门与吉安水务集团各自组建了高规格的“全面推进城乡供水一体化领导小组”及具体的“工程项目管理部”。这一联合指挥体系确保了政企之间无缝联动、高效配合。各区据此制定了清晰的行动纲领，如《全面推进城乡供水一体化工作方案》及“三年工作”行动方案，从组织领导、宣传动员、资金保障到考核监督，形成了闭环责任体系，为工程扫清了行政协调障碍。

  科学筹划与高效执行是工程的“引擎”。面对覆盖600余个自然村的庞大任务，吉安水务集团展现了强大的资源整合与项目管理能力，积极筹措建设资金，并快速完成从设计方案到施工图的全套设计工作。为加快进度，吉安水务集团协调施工单位调集了5支实力强、协调能力好的施工队伍，总计230余人，将任务科学分解，采用“主管网与村内管网穿插施工、多点同步推进”的战术，充分利用有利天气，全力抢抓工期。

  过程监督与质量管控是工程的“生命线”。在全力推进的同时，工程质量被置于首位。吉安水务集团建立了严密的多级监管网络，在每个镇、区配备一名专职施工管理员，负责现场协调与工程督导；公司层面的工程项目管理部进行不定期的巡回检查、进度督促与综合协调。这种“现场直管+动态巡查”的模式，确保了供水设施设备的建设每一项都符合技术规范，最终铸就了连接城乡、稳定可靠的现代化供水网络。

  智慧赋能：以数字技术守护全域水质安全

  将自来水引到乡村的每一户，只是城乡供水一体化的第一步，如何确保庞大管网中水质长期稳定安全、运营持续高效，是更为关键的挑战。吉安水务集团的答案是：向科技创新与智慧化管理要效益，构筑从“源头”到“龙头”的全流程、数字化守护体系。

  2024年11月，吉安市首个供水智能化综合管理平台正式上线运行，成为守护城乡供水的“中枢神经”。这一平台如同一个“智慧大脑”，它集成了漏损管控、厂网调度、供水热线、GIS地理信息、视频安防等六大核心系统，能够对中心城区所有水厂的生产运行、管网压力、水质指标进行24小时实时监测与智能分析。工作人员在调度中心的大屏前，即可统览全局，一旦系统监测到任何异常波动，便会自动报警，实现从被动处置向主动预警的根本转变。这些技术手段带来了实实在在的效益，供水管网的漏损率得到有效控制，管理效能大幅提升。

  在这一框架下，中心城区实现了城乡供水“同网、同质、同价、同服务”的目标，农村居民家庭与城市居民支付完全一致的水费，服务标准也实现了统一。吉安水务集团的24小时供水服务热线覆盖所有已通水的农村地区。无论身处城市还是乡村，用户都能享受到同样标准的咨询、报修和应急响应服务。更为深刻的是，通过成立专业的农村供水运营管理队伍，将城市标准化的运维服务体系延伸至乡村，彻底改变了农村供水设施“有人建、无人管”的困局，推动农村供水从“建得成”向“管得好、用得起、长受益”的根本转变。

  经过数年系统推进，吉安水务集团的城乡供水一体化建设，交出了一份厚重的民生答卷，也成为落实国家水网建设战略的微观缩影。最基础的成就是全覆盖，农村自来水普及率和规模化供水率在2024年底均已达到了100%，实现了全域覆盖和“四同”的终极目标。最深远的影响是为乡村振兴注入“水动力”。 稳定、安全、便捷的自来水，不仅解放了农村劳动力，改善了人居环境，更成为乡村产业发展、迈向现代化的基础支撑。一泓清水，润泽的不仅是农田与生活，更是乡村发展的希望与未来。

  从宏伟的“十五五”国家水网蓝图，到吉安中心城区供水管网的细致织就，政策引领与民生实践在此交汇。当城乡共饮“一网水”从愿景变为现实，它所兑现的，是国家对提升水利公共服务能力、保障水安全的坚定承诺；它所体现的，是吉安水务集团将中央精神转化为“施工图”的执行力；它所滋养的，是人民群众实实在在的获得感、幸福感、安全感。吉安水务集团这张以中心城区为核心、不断向外生长的现代化供水网络，正为吉安的城乡融合发展与乡村全面振兴，注入着澎湃而持久的源头活水。(郭文韬）