【两会专访】

扛起使命责任 服务战略大局

——访江苏省委书记、省人大常委会主任娄勤俭代表

光明日报记者 郑晋鸣 苏雁

　　“长三角区域一体化发展，是中央部署和推动的国家战略，写入了今年的政府工作报告，具有重大深远的意义。”江苏省委书记、省人大常委会主任娄勤俭代表告诉记者，从世界维度看，长三角区域一体化肩负着在更高层次参与国际合作竞争的国家使命；从未来维度看，肩负着开启现代化建设新征程的探索使命；从全局维度看，肩负着率先实现高质量发展的战略使命。江苏作为长三角的重要一员，必须扛起使命责任，积极主动参与，服务战略大局。

　　娄勤俭代表认为，在国家规划布局下，必须找准江苏推动长三角区域一体化发展的定位。苏浙皖要各扬所长，这是江苏推动一体化发展的方向。江苏将聚焦高质量、聚力一体化，发挥江苏所长、做强特色优势，更好地支撑长三角高质量一体化发展。一是建设高质量产业体系的引领区。江苏是制造业大省，实体经济发达，要发挥制造业集群规模和水平全国领先的优势，推进供给侧结构性改革，促进产业链与创新链双向融合，加快构建自主可控的现代产业体系，建成代表和引领长三角、具有国际竞争力的先进制造业基地。二是形成高层次科技创新的聚集区。江苏是科技人才大省，区域创新能力连续多年位居全国前列，要发挥创新资源丰富的优势，深化科技创新体制改革，激活创新要素，打造基础研究原始创新的策源之地、产业技术创新的蝶变之地、创新人才集聚的凤栖之地、创新活力奔涌的丰沃之地，为长三角高质量发展提供澎湃动力。三是打造高水平对外开放的先行区。以“一带一路”交汇点建设为总揽，扩大全方位对外开放，努力在全国率先建成开放强省，为长三角在更高层次参与国际合作竞争发挥更大作用。

　　娄勤俭代表表示，要从最重要最紧迫的事情做起，坚持互利共赢、加强省际合作。江苏将主动服务和支持上海发挥龙头作用，加强同浙江、安徽的战略协同，不断提升一体化发展的紧密度、协同度、融合度。比如，产业创新一体化。发挥三省一市产业结构、金融资本、科教资源的互补优势，推动科技创新资源和平台共建共用共享，推动高端人才共同引进、联合培养，推动创新成果在长三角“无障碍”转移转化，打造产业创新共同体。比如，基础设施一体化。以世界级城市群尺度谋划长三角一体化交通格局，统筹建设以上海为龙头的“两群”（现代化机场群、港口群）“三网”（高铁网、公路网、航道网），构建多层次综合交通体系。再比如，绿色发展一体化。强化长江“共抓大保护、不搞大开发”的整体性和协同性，不断加强生态保护合作，加快长三角南翼宁杭生态经济带、北翼淮河生态经济带、纵贯南北的大运河文化带建设，让绿色发展成为长三角高质量一体化的鲜明标识。当前，最突出的任务就是务实推进长三角一体化发展示范区建设，江苏将全力支持配合，种好这个“试验田”，推动相邻地区加强对接、互利共赢、融合发展。

　　“同时，还要扎实抓好省内的事，把战略优势最大限度地转化为发展态势。”娄勤俭代表说，江苏经济体量在长三角区域占比最重，从一定意义上讲，把自己的事情办好，就是对长三角一体化的重大贡献。一是集成改革经验。按照“为全国做好标杆、与国际全面接轨”的定位，最大程度推进自贸区试点经验的集成创新，建设公平公正、透明可预期的国际一流营商环境。二是加快区域协调发展。推动苏南提升发展能级，加快苏南苏中跨江融合，更大力度支持苏北发展，加速融入一体化发展战略。三是推进内部一体化，以局部一体化来支撑和助推总体一体化。四是优化产业结构。坚持环保整治和产业转型统筹考虑，推动“重化围江”和苏北小化工问题联动解决，为未来发展赢得空间和主动。

　　《光明日报》（ 2019年03月11日 07版）