光明日报北京9月16日电（记者陈海波）我国“医疗特区”海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区如何建？记者从16日举行的国务院新闻办发布会上获悉，《关于支持建设博鳌乐城国际医疗旅游先行区的实施方案》已正式对外发布（以下简称《实施方案》）。《实施方案》坚持以深化供给侧结构性改革为主线，对标国际最高标准，提出了一系列高水平开放举措。2025年，博鳌乐城国际医疗旅游先行区的医疗技术、装备、药品要与国际先进水平实现“三同步”。

　　据国家发展和改革委员会副主任罗文介绍，2013年2月，国务院批复设立海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区以来，先行区建设取得了积极进展。此次国家发展改革委等4部门联合印发的《实施方案》，针对先行区发展制定专门措施，是一份含金量很高的政策性文件。

　　《实施方案》提出了四大重点任务。一是集聚发展高水平医疗服务机构及科研机构，包括支持引进国内知名公立医疗卫生资源、引进和培育国际先进水平医疗机构、创建国家医药成果转移转化试点示范基地等；二是大力发展优质医疗旅游服务，包括加快提升医疗服务水平、积极促进医疗与旅游融合发展等；三是优化先行区开放发展环境，包括方便境内外患者诊疗、健全人才发展政策、提升服务管理效率等；四是完善医疗旅游综合监管体系，包括完善医疗项目准入和退出机制、加强风险评估和跟踪预警等。

　　《实施方案》聚焦企业发展和患者期盼，赋予了海南更多突破性优惠政策。比如，有条件允许先行区患者携带合理自用量的进口药品离开先行区使用，为患者诊疗康复提供更多便利；在先行区使用未经中国注册、临床急需进口的药品和医疗器械的临床数据，转化为真实世界临床数据，用于在中国注册审批，缩短产品上市时间。

　　海南省委副书记、省长沈晓明表示，上述政策能够极大地缩短全球创新药物进入中国市场的时间，使国际企业有更高的积极性将全球最好的药物带到中国市场，使更多中国患者受益。目前，他们已经成立专门的工作小组和专家顾问小组，尽快完成真实世界临床数据应用研究方案，制定相应的标准和政策法规体系等。

　　《光明日报》（ 2019年09月17日 04版）