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作者:马新明(北京市扶贫支援办党组书记、主任)
脱贫攻坚已到了冲刺的关键阶段。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调,“越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松”,“以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚”,“夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业”。这就要求各级领导干部都要提高政治站位,主动担当作为,创新方式方法,补齐问题短板,高质量完成任务,全力支持受援地区如期脱贫。北京市坚持首善标准,多措并举做好对内蒙古的对口帮扶工作。
一是持续强化统筹推动。东西部扶贫协作已形成多层次、多形式、全方位帮扶格局,开创了优势互补、长期合作、聚焦扶贫、实现共赢的良好局面。面对剩余脱贫攻坚任务艰巨、新冠肺炎疫情带来新的挑战、巩固脱贫成果难度很大等现实情况,更需要强化组织保障,继续做好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、检查指导等工作,确保脱贫攻坚工作有力有序落实。为此,北京市各结对帮扶单位在前期进行视频对接部署的基础上,正在加紧开展实地对接,加强沟通协调,落实各项帮扶工作。通过加强统筹指导,压实工作责任,落实落细落地各项任务。
二是持续提升帮扶成效。目前,脱贫进度虽然符合预期,但从决定性成就到全面胜利,面临的困难和挑战依然艰巨,需要紧紧抓住精准扶贫、精准脱贫这条主线,采取更加集中的支持、更加有力的举措、更加精细的工作,持续提升帮扶成效。为此,北京市加快资金项目落地,努力实现早开工、早完工、早见效。尽快规范调整实施因疫情影响无法实施的项目。加大产业帮扶力度,引导有意向的企业尽快落地,完善已落地企业带贫益贫机制。积极推动劳务协作,用好就业扶贫政策,强化组织动员,实现稳定就业。抓好教育扶贫、健康扶贫,开展远程教学、医疗、科技指导,在线或就地完成致富带头人培训,巩固脱贫成果。
三是持续深化消费扶贫。着眼我国发展阶段、环境、条件变化,习近平总书记提出,加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策,同时也为全面打赢扶贫攻坚战、决胜全面小康带来新的机遇。消费是拉动贫困地区产业发展、带动贫困群众增收脱贫、巩固脱贫攻坚成果的重要举措,是丰富人民群众多样化生活需求的重要途径。要充分运用首都大市场这个优势,精准对接产销,推动消费扶贫见成效。健全政策体系,注重带贫成效,开展成果展示活动,动员社会各界参与消费扶贫,完善消费扶贫统计台账工作。北京市充分利用特大城市消费能力强等优势,制定实施《北京市2020年消费扶贫行动方案》,在连锁超市、批发市场设立消费扶贫专区专柜1000多个,赴内蒙古对接消费扶贫,签订大宗采购协议,推行基地直供、直播带货等活动,销售扶贫产品2100多种、150亿元,丰富了首都的“菜篮子”“果盘子”。
四是持续强化社会动员。我国东西部扶贫协作和对口支援的实践证明,形成各方合力是取得扶贫实效的关键。习近平总书记指出,扶贫开发是全党全社会的共同责任,要动员和凝聚全社会力量广泛参与。北京市深化携手奔小康行动,推动乡镇、村级、学校、医院、企业、社会组织等全面结对,通过视频对接、线上指导、慈善捐赠、消费扶贫等方式,扎实开展帮扶,提高帮扶成效。
五是持续巩固脱贫成果。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。为防止因后续政策支持不足返贫,北京市加大支持贫困地区产业发展,做优做特做强扶贫产业,培育特色品牌,完善带贫益贫机制,带动贫困群众增收致富,推动脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接,做到摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管,确保贫困群众持续稳定脱贫。
近年来,特别是东西部扶贫协作实施以来,北京市坚持以上率下抓落实,狠抓问题整改督战,高质量推进重点工作,广泛动员社会力量积极参与,不断激发贫困地区的内生动力,成效不断显现。今年4月和6月,中央印发2019年国家东西部扶贫协作考核和对口支援考核通报显示,北京市两项考核持续走在全国前列。
《光明日报》( 2020年09月17日 06版)