光明日报记者 赵秋丽 光明日报通讯员 丁永宏 赵磊

　　山东济宁梁山县大路口乡清堂李村，由38名党员、群众代表和上级包村干部参加的村支部书记“三评”工作会议，日前在村党群服务中心如期举行。台上，村党支部书记刘知民正在按照半年考核“双述”要求，向会议报告半年工作。随后与会人员按照“好、较好、一般、差”四个等次分别对其评价，指出存在问题，明确整改措施和努力方向，形成《“三评”工作记录报告》，报乡镇党委审核备案，并通过村级公开栏进行7天公示。

　　“就像歌中唱的那样，共产党像太阳，照到哪里哪里亮！”清堂李村老党员李兴科说。

　　近年来，济宁市以党建统领各方，引领百业创新前行。被确定为全国城市基层党建工作示范市以后，党建引领各项工作更加出彩：“党建引领基层治理的济宁路径”被评为“全国城市基层党建创新案例最佳案例”“2019全国城乡社区发展治理创新案例”；优秀传统文化深度融入农村基层党建、农村党组织“三力”提升工程，入选第五届全国基层党建创新典型案例。

　　群雁高飞头雁领 乡村振兴明方向

　　“修建村内排水管道6000余米、石渠1900余米，硬化生产路1170余米，解决了困扰群众生产、生活多年的老大难问题。”任城区喻屯镇梁李村村民告诉记者。

　　自从谢将担任梁李村第一书记以来，为了改善村民“晴天一身土，雨天两脚泥”的生活现状，他先后协调财政资金600余万元用于改造建设村内基础设施。这个“城里来的”村第一书记，很快在群众面前树立起“亲百姓办实事”形象。

　　上任伊始，谢将牵牢基层党建这个“牛鼻子”。通过召开党员座谈会，走访群众，掌握第一手材料。在短期内解决村民积压矛盾30多个，理顺党干群关系13项，上下和谐的淳朴村风逐渐恢复。针对农村地区可能存在的大政方针落实不到位等实际情况，谢将站上讲台讲党课，以党员干部包保户、联片的形式，及时把党的大政方针送到群众心坎上。

　　一个好的带头人，带活一个村，带富一群人。济宁市优化村党组织带头人队伍的年龄、学历结构，4034个行政村都配备了35岁以下干部，选拔了一批懂发展善治理、有干劲会干事的“带头人”。同时继续实施“村党组织书记乡村振兴赋能培训计划”，对全市4034名村书记全覆盖培训。从优秀村书记中选任乡镇党委“特聘组织员”，推进村党组织书记队伍专业化管理，加强基层党组织书记培训，让有担当、有情怀、敢创新的基层党组织书记走向前台。

　　这两年，曲阜姚村镇庙东村党支部书记颜浩成了各村争相邀请的农业专家。颜浩放弃企业工作回村当书记后，用深井水和有机质种出了又脆又甜的生态藕，并在村里推广，逐渐形成了“支部（集体）+党员（农户）+精准扶贫户”可持续良性发展新模式，集体增收20余万元，群众户均增收6000余元。

　　梁山县制定《关于推进村级党组织书记星级化管理工作的实施意见》，通过精准实施“四定三评双述一创”制度，推动村级党组织书记队伍整体优化提升。今年，梁山县在村（社区）两委换届后，立即开展新任村两委班子“走马上任百天比武”活动，制定共性承诺100余条，个性承诺1900余条，推动上任即开考、上马即奔跑。截至上半年，所有承诺如期兑现，群众满意率达98.6%。

　　济宁市依托在外流动党员党组织，设立“归雁回引”工作站，常态化回引农村优秀人才返乡创业任职，为乡村振兴提供坚实人才支撑。截至目前，全市共回引775名优秀党内外人才返乡创业任职，其中109人进入村两委班子，74人担任村党组织书记，24人被选聘为“特聘组织员”。

　　产业链上强党建 “双联”助推企业兴

　　荣获“济宁市农业产业化龙头企业”荣誉称号的济宁鸿润食品有限公司是一家经营肉鸡、肉鸭屠宰、速冻调制食品加工、销售的企业。当遇到外包装材料供货不足的难题时，该公司开始向“产业链党建联盟”求助。在“健康食品产业链党建联盟”的沟通协调下，链上正愁产品销路的泗水远大包装有限公司成为济宁鸿润食品有限公司的供应商，企业实现合作共赢，问题迎刃而解。

　　济宁市探索加强“产业链党建”工作的有效途径，对各级培育对象进行认真梳理，紧扣全市“231”产业集群培育，按照“一链条一联盟”模式，依托区域内龙头企业建立“产业链党组织”，推行“联盟+联建”，建立起覆盖广泛与协同创新的产业链党建工作模式，帮助上下游企业结成“发展共同体”。目前，全市已建立鱼台县盐化工产业、金乡县煤基新材料产业、汶上县装备制造业等8个“产业链党建联盟”。

　　与党建强企同频共振，济宁市充分发挥两新组织、党组织和党员作用，全市连续3年开展了“双强六好”两新组织党建示范点评选。以“红帆领航”行动为抓手，深入实施两新组织党建“百千万提升工程”，树立起省市县级示范培育对象929家，先后培树了华勤集团“两遵循三融入”党建工作法、东宏管业“一个融入、三个围绕”党建工作法等一批两新组织党建示范典型，整体提升两新组织党建工作水平，为企业、产业高质量发展打造起鲜明的“红色引擎”。

　　“济宁市始终把党的建设作为一切工作的总抓手，并在工作中改进提升，在实践中创新发展。”济宁市有关负责人表示。

　　在曲阜师范大学曲阜校区扩建项目工地上，由项目投资方济宁城投控股集团成立的“联合党支部”正在组织“党员突击队”对工程施工开展技术攻关比赛。擂台上，红黄蓝3支攻关队伍谁也不甘落后，纷纷亮出自己的“绝活”。经过3轮竞争，最终“党员突击队”红方夺得头筹，实施技术攻关。黄蓝两队组成侧翼与红队形成一个攻关有机整体。

　　据悉，济宁市深入实施“项目建设年”工程，以强党建为统领，以提升干部执行力为切入点，探索“一线党建”做法，在重点项目建立临时党组织，着力把项目党支部打造成攻坚克难、干事创业的坚强战斗堡垒，引导党员在项目建设一线当先锋、作表率，把项目一线“神经末梢”打造成企业党建“前沿阵地”，引领推动重点项目“加速度优质跑”。

　　“红色旗帜”树起来 急难愁盼降下来

　　“俺家是顶层，遇到了今年雨大雨多时间长，房顶到处漏雨。”济宁市高新区黄屯街道金色嘉苑社区吴先生说。得知这一情况后，社区“红帆驿站”“红色物业”“红心公益”“红色代办”联手行动，进行实地勘验、上报情况、联络工程施工……9月12日上午，吴先生家的房顶修葺一新。

　　金色嘉苑社区是山东省政府批准建设的农村大型社区，也是全省唯一的“街村合一”社区。近年来，金色嘉苑突出党建“双基”工作，将社区党建工作放在固本强基突出位置，探索出一条社区综合治理新模式，荣获“全国幸福示范社区”等3个国家级名片，党建引领社区治理经验被纳入《中国城乡社区治理蓝皮书》。

　　聚焦做强街道、做优社区、做实系统、做活治理，济宁市把“红帆驿站”“红色物业”“红心公益”“红色代办”等党组织引领下的“红色旗帜”，插在社区群众家门口。已在513家物业企业建立起了党组织，建成1527个“红帆驿站”，推行“红心公益”“红色代办”便民服务5万余次，受益群众15万余人次。

　　擦亮“党员在身边、服务零距离”党建品牌。通过设置小区党支部，构建起“街道党工委—社区党委—居民小区党支部（网格党支部）—楼栋党小组—党员中心户”的组织架构，济宁市已建成1664个小区党支部，覆盖98%的居民小区，打通了基层党组织联系服务群众“最后一公里”。

　　如今，济宁市选派267支“加强农村基层党组织建设”工作队奔赴城市社区、农村乡镇，市、县选派2.5万余名党员干部，组建起6148个民情书记服务队，并将每月的逢“5”日确定为“登门听民意日”。截至今年9月底，全市累计走访群众187.35万户，收集诉求、民意14.01万条，已解决民意诉求13.04万条。

　　《光明日报》（ 2021年11月07日 01版）