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光明日报记者 万玛加 王雯静 光明日报见习记者 李春剑
相知无远近,万里尚为邻。多年来,江苏和青海通过两地互访、产业协作、结对共建、劳务协作、教育帮扶、社会帮扶、干部交流等方式,凝智聚力开辟出了一条精准帮扶、双向互动、合作共赢的东西协作创新之路,奏响了一曲“共富曲”。
产业协作展“丰”景
在青海省西宁市湟中区西堡镇的生态奶牛养殖基地,50位转盘式挤奶设备尽显高端,1242头荷斯坦奶牛在自己的“豪华大平层”内享受着“营养餐”。这里是青海投资体量最大的东西部协作项目,也是青海规模最大的现代化奶牛养殖项目,打通了奶牛养殖的上下游产业链,带动了群众增收致富。
近年来,江苏、青海两省不断加深东西部协作合作力度,2023年,新引进企业7个,到位投资3.2亿元;安排东西部协作资金5.06亿元、实施134个项目支持青海发展产业项目,占全年东西部协作资金的59%……立足“江苏所能”找准“青海所需”,苏青两省围绕基地建设、精深加工、产销衔接、品牌培育等关键环节,项目化、产业化、品牌化推动现代农牧业发展,助力青海绿色有机农畜产品输出地建设,擦亮青海农畜产品绿色有机的金字招牌。
目前,在以农区为主的西宁市、海东市,江苏将目光聚焦在蔬菜、水果和特色种植养殖产业;在以牧区为主的海南州、黄南州、果洛州、玉树州,江苏主推牦牛藏羊产业,着力打造“一县一业、一村一品”多元化发展,推进农牧产业与旅游、教育、康养等产业融合,实现田园养生、研学科普、农耕体验、休闲垂钓、民宿康养等休闲农业新业态发展。
人才协作助发展
4月24日,江苏农牧、医疗、教育等领域8人专家团走进青海省黄南藏族自治州尖扎县。在尖扎县第二民族中学的教学楼里,来自江苏省华罗庚中学的高级教师王景花正在讲授一堂减数分裂生物示范课。40多分钟的示范课结束后,学生们纷纷表示:“还想听!这样学习知识太有意思了!”另一头,在尖扎县坎布拉镇直岗拉卡村现代农业示范园区里,一次番茄平衡施肥技术现场教学与交流活动将教与学的氛围推向高潮。
“江苏专家青海行”活动紧扣尖扎县在教育、医疗、科技等领域中的发展堵点、痛点、难点问题精准发力破题。
近年来,苏青东西部协作人才工作不断完善指导决策机制,全程指导帮扶团队制定系统的工作方案,在青的江苏专家常态化、有计划、有步骤地开展人才协作和“组团式”人才帮扶工作,深入帮扶医院学校,帮助解决柔性支医支教人才引进、软硬件建设、职称评审等实际问题。
苏青两地人才协作工作制定出台《关于进一步深化支援帮扶工作机制的意见》,将东西部协作选派干部人才纳入全省援青干部人才管理服务体系,提供相应食宿、培训、医疗保健和享受高原补贴待遇政策。协作挂职干部全部分管(协管)东西部协作工作,主要精力用于巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。充分发挥协作干部人才“传帮带”作用,加大本土人才培养,2023年以来,启动实施“百千万人才培养”计划,已举办各类培训班63期,培训干部人才5469人次。
劳务协作暖人心
“心里踏实了!”坐上赴上海返岗复工“点对点”免费直达航班的洛桑卓嘎笑呵呵地说。洛桑卓嘎是果洛藏族自治州玛沁县人,两年前职校毕业后一直待业在家。江苏省常州市天宁区与果洛藏族自治州玛沁县开展东西部劳务协作,洛桑卓嘎被推荐到上海一家餐饮公司工作。
无锡首个东西部劳务协作基地位于无锡市锡山区,服务大厅内接待大厅、职业指导区、网聘区、洽谈区、活动区、直播间等分时分区功能区域一应俱全,可直接提供用工信息发布、职业技能与岗前培训、政策咨询与宣传等多种服务,目前已举办线上线下招聘会20余场,提供了6000多个岗位,涵盖快递、家政、电气工程及其自动化等多种岗位。
“订制式”劳务协作是这些年江苏省无锡市惠山区与青海省海安市平安区为保障两地城乡劳动力转移就业采取的有效举措。由平安区就业部门委托人力资源服务公司,在无锡市对接有用工需求的企业,按照用工需求,在平安区招募务工人员,特别是脱贫群众。针对务工人员实际组织专业培训,并组织参训人员参加专业技术资格考试,最后组织拿到技术资格证书且有外出务工意愿的人员与无锡企业签订用工合同。2023年以来,苏青协作帮助新增劳动力就业2133人,其中到江苏就业1055人。
消费协作结硕果
“大家知道吗?这慕容古寨酒背后还有一个历史故事。”江苏省南京市栖霞山风景区官方直播间一场消费帮扶直播带货活动吸引了近万名网友观看。牦牛肉、菜籽油、枸杞芽茶……来自青海的农副产品借助“云端”力量走向全国,两个多小时,平台总成交额超30万元。
在消费帮扶之路上,苏青两地积极对接,做好“市场文章”,加速农特产品“走出去”。以“直播带货”为代表的消费新模式成为推动地区经济发展,帮助基层群众增收致富的新路径。据统计,2023年以来,江苏青海两地消费帮扶销售青海农牧产品已超过1.3亿元。一项项政策、一连串数据背后,是消费帮扶从“短期帮扶”到“长期助跑”的理念转变,也是东西部协作在消费帮扶实践中的又一次精准发力。
江苏省对口帮扶青海省工作队副领队胡宏说:“下功夫推动消费帮扶借力新产业、新业态,在生产端、销售端提档升级,让更多、更好的青海名特优产品走出去,是苏青东西部协作同心合力推进消费帮扶,助农、惠农、富农的共同目标。”
《光明日报》(2023年08月07日 04版)