【学思践悟】

　　作者：王琳（中国农业大学马克思主义学院副院长、北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）

　　辩证思维是马克思主义哲学的根本方法，坚持以唯物辩证法为指导，发现、分析、解决问题，既注重全面、辩证地认识问题，又强调看主流和大势，把握事物本质和发展规律，找到解决问题的方法途径。习近平总书记要求我们：“要学习掌握唯物辩证法的根本方法，不断增强辩证思维能力，提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领。”辩证思维运用在推进乡村全面振兴中，就是要在解决乡村发展的主要矛盾中推动全局发展，在把握总体发展趋势中聚焦阶段性任务，把握好立足当前与着眼长远、顶层设计与基层探索、政府主导与农民主体的辩证关系，明确推进乡村全面振兴的战略要求和主攻方向。

　　既立足当前，又着眼长远

　　习近平总书记指出，在实施乡村振兴战略中要注意处理好“长期目标和短期目标的关系”。推进乡村全面振兴，立足当前和着眼长远是辩证统一、相辅相成的关系。立足当前，就是以实际问题为导向，聚焦阶段性任务，找准突破口，脚踏实地、真抓实干，把握好当前乡村振兴面临的关键问题。着眼长远，强调从整体上谋划发展方向，当前有成效、长远可持续的事情要放胆去做，当前不见效、长远打基础的事也要努力去做，坚持一张蓝图绘到底。

　　推进乡村全面振兴要坚持稳扎稳打，立足当前完成各项短期目标。《“十四五”推进农业农村现代化规划》以2025年为时间节点，对乡村全面振兴的短期目标和任务作出具体规定，要求抓好当前的粮食生产，夯实国家粮食安全根基，解决好农民群众最关心最直接最现实的利益问题，把握好当前乡村在产业发展、乡村建设、社会治理等方面存在的现实问题，以确保乡村振兴战略全面推进，农业基础更加稳固，农业农村现代化取得重要进展。

　　乡村全面振兴是一项长期、艰巨、复杂的系统工程，必须把握好节奏，着眼长远做好长期规划。习近平总书记强调，“实施乡村振兴战略是一项长期而艰巨的任务，要遵循乡村建设规律，着眼长远谋定而后动”。乡村振兴既是攻坚战更是持久战。党中央根据乡村振兴战略的总要求，擘画了2035年乡村振兴取得决定性进展的阶段性目标，2050年实现乡村全面振兴的长远目标。我们在实践中应找准突破口，久久为功，积小胜为大成，形成推进乡村全面振兴的强大合力。

　　总之，推进乡村全面振兴，既不能简单追求短期目标，只注重眼前利益，也不能超越现实盲目大干快上，不考虑长远发展。必须坚持以长远规划统领阶段性任务，以阶段性任务支撑长远目标，一步一个脚印，就一定能够全面实现农业强、农村美、农民富的长远目标。

　　既注重顶层设计，又强调基层探索

　　习近平总书记强调，要“推动顶层设计和基层探索良性互动、有机结合”。推进乡村全面振兴，需要处理好顶层设计和基层探索的辩证关系。一方面注重顶层设计，以科学理论为指导，编制乡村振兴规划体系，对乡村振兴的目标、方向和路径进行系统谋划，搭建实施乡村振兴战略的“四梁八柱”。另一方面强调基层探索，要善于总结基层的实践创造，科学把握各地乡村发展的差异性，坚持因地制宜、精准施策，在实践探索中总结推广可复制的经验做法。

　　乡村全面振兴的顶层设计应以基层探索为基础，才会更加科学务实管用。乡村全面振兴的顶层设计要在实践探索的基础上进行，遵循乡村发展的基本规律，做到规划先行，分类推进，以实干促进乡村全面振兴。中央层面通盘部署，明确“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，通过颁布《关于实施乡村振兴战略的意见》等政策文件，对乡村振兴的目标任务、总体要求和保障体系进行系统设计。地方层面分类推进，以县为单位编制村庄布局规划和建设规划，明确各类村的建设任务；遵循村庄演变规律，对乡村建设与治理进行科学论证，实现分类指导、因村制宜、精准施策，确保从中央到地方、从上到下推进乡村振兴的方向一致性，用科学的顶层设计来指导、规范和带动基层实践。

　　乡村全面振兴的基层探索要在顶层设计的指导下进行，才不会迷失方向。各地在乡村全面振兴的具体实践探索中，应在顶层设计的指导下充分发挥积极性、主动性和创造性，根据自身的区位环境、人文特色和历史环境进行差异化发展，探索符合自身特色的乡村振兴之路。同时，及时总结和推广基层探索创新的好经验和好做法，为完善乡村全面振兴的顶层设计奠定坚实实践基础。

　　总之，没有顶层设计，乡村振兴就无法系统推进；没有基层探索，乡村振兴就如无源之水、无本之木。必须把顶层设计和基层探索有机结合起来，以顶层设计指导基层探索，在基层探索中完善顶层设计，才能更好地推进乡村全面振兴。

　　既发挥政府主导，又坚持农民主体

　　习近平总书记强调，要“把政府主导和农民主体有机统一起来，充分尊重农民意愿，激发农民内在活力，教育引导广大农民用自己的辛勤劳动实现乡村振兴”。推进乡村全面振兴，必须把握好政府主导和农民主体的辩证关系。

　　一方面，不断挖掘政府主导的优势，做到政府“有为”，责任“到位”。各级政府应围绕乡村振兴的目标与重点，制定并完善关于产业发展、金融信贷、农业补贴、土地流转、创业发展等方面的政策举措，引导农村经济的发展方向，找准适合各地方发展的特色产业，做好村庄建设和产业发展规划，维护好公平竞争的市场秩序。政府既要做好服务，进一步强化在信息服务、技术指导、就业带动、金融保险等方面的服务功能，也要做好保障，通过提高农村道路、燃气、水利、农田等基础设施建设的投入水平，不断完善农村基本公共服务体系，健全农村养老服务体系。

　　另一方面，农民作为实现乡村全面振兴的主体，不仅是乡村振兴的建设者，更是乡村发展成果的受益者。坚持农民主体地位，才能激发乡村全面振兴的内生动力。为此，首先应善于倾听农民声音，尊重农民意愿，真正让农民成为推动乡村全面振兴的主角，在乡村产业创建、发展与提升中多考虑农民利益，在乡村建设规划与管理中多听取农民意见，在乡村治理的推进、完善与提升中多考虑农民感受；其次应尽力保障农民权益，农民权益保障不仅关乎农民自身利益，更关系整个农村社会的和谐稳定，为此，需要不断完善农村有关法律法规，加强监督管理，提高农民法律意识，懂得维护自身合法权益；最后是发挥农民主体作用，通过加强培训及自我学习，不断提高农民自身的科技文化素质，增强致富能力和自我发展能力，成为“爱农业、懂技术、善经营”的新型职业农民。

　　《光明日报》（2024年04月25日 06版）