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光明日报驻柏林记者 焦授松
今年以来,德国持刀袭击事件频发,在全国范围内激起强烈的社会反响,迫使政府不得不采取相应措施加强公共安全。8月29日,德国内政与国土部长费泽宣布,德国政府将加大力度打击非法移民和恐怖主义,并加强刀具管控以改善国内安全局势。
出台此番举措的导火索是德国北莱茵-威斯特法伦州索林根市23日发生的一起持刀袭击事件,造成3人死亡、8人受伤。案发后,一名26岁的叙利亚人前来自首。这名嫌疑人在2022年12月底来到德国,在安全部门此前的记录中并未被列为伊斯兰极端分子。不过,极端组织“伊斯兰国”已声称对此次事件负责。
此次袭击事件正值索林根市建城650周年的庆典活动,在索林根市甚至德国全国范围内都引发了强烈反响。许多人表示不敢再随意出行,尤其是在夜间或人流密集的区域。一位当地居民在接受采访时说:“这是一个平静的小城,我们从未经历过如此严重的暴力事件。现在每个人都在问,‘下一个会是谁?’”
索林根市市长蒂姆·库尔茨巴赫发表声明称,人们原本是要共同庆祝城市的周年纪念,现在却不得不为死者哀悼。他呼吁市民保持冷静,表示市政府将全力配合警方调查,以尽快查明事件真相。同时,市政府还宣布将加强市区的安全措施,包括增加警力巡逻和安装更多的监控设备,以期恢复市民的安全感。
袭击发生后,德国高层政要和主要政党也迅速作出回应。德国总理朔尔茨向受害者及其家属表示慰问,承诺政府将尽一切努力确保全国民众的安全。他表示:“这种无意义的暴力行为必须被严厉谴责,肇事者必将受到严惩,政府将竭尽全力防止此类事件再次发生。”德国最大的在野党基民盟主席默茨在接受媒体采访时表示,此次袭击再次凸显了加强公共安全的紧迫性。他呼吁政府在全国范围内采取更严厉的法律措施,打击暴力犯罪,并要求对有潜在暴力倾向的人群进行更严密的监控。
此次袭击事件引发了全国范围内关于收紧武器立法和预防暴力犯罪的广泛讨论,德国副总理罗伯特·哈贝克表示支持更严格的武器法规。德国多个城市的市民组织和社团纷纷举行烛光守夜活动,悼念此次事件的受害者,呼吁政府采取更有力的措施打击暴力犯罪。一些民间团体还通过社交媒体发起了“反对暴力”的宣传活动,试图唤起社会各界对暴力问题的关注。
与此同时,此次持刀袭击事件再次引发了关于德国移民政策的激烈辩论。自默克尔政府以来,德国一直是欧洲接纳移民和难民最多的国家之一。然而,随着移民数量的增加,德国社会内部对移民的态度也日益两极分化。右翼政党和一些保守派媒体认为,近年来移民政策过于宽松,导致犯罪率上升,这在移民社区中尤为严重。一些政客甚至要求立即收紧移民政策,并加大对非法移民的打击力度。袭击发生后,默茨致信朔尔茨,要求对移民政策进行彻底改革。右翼政党德国选择党也利用这一事件对当前的移民政策提出强烈批评,该党领导人爱丽丝·魏德尔称此次袭击事件是“失控的移民政策”导致的结果,呼吁立即采取措施限制移民数量。她表示:“我们必须重新审视我们的边境政策,保护德国人民的安全应当是我们最优先考虑的事情。”
支持移民的团体和政界人士则警告不要因个别事件而仓促改变政策。德国外交部长贝尔伯克强调,暴力行为不应被用来分裂社会,尤其是在涉及移民群体时。她表示:“我们不能因为个别事件而对整个移民群体产生偏见,社会的和谐与团结需要我们共同维护。”社民党等左翼政党表示,德国的移民政策应该更加关注融合和社会公平,而不是仅仅通过“限制”来解决问题。他们主张政府应加大对移民社区的教育和就业支持,帮助他们更好地融入社会,从而减少潜在的社会矛盾。
显然,此次事件对于德国移民政策的影响已不仅限于讨论的层面。8月27日,默茨与朔尔茨进行了一个小时的闭门会谈,默茨向朔尔茨提出了多项关于修改移民政策的建议,表示基民盟作为在野党愿意与政府在移民政策方面密切合作。据报道,尽管二人并没能就移民政策改革达成一致,但不久后德国联邦议会将进行针对移民政策的跨党派立法改革讨论,这意味着修改移民法律法规迈出了实质性的一步。
此次袭击事件是否会导致德国移民政策的重大调整尚不可知,但可以肯定的是,关于移民问题的讨论将继续主导德国的政治议程。一方面,右翼势力将继续施压,要求政府采取更为严格的移民管控措施;另一方面,主流政党和社会团体则可能会加大对移民融入和社会公平的呼吁,试图在保证国家安全与维护人权之间找到平衡。今年9月,德国图林根、萨克森和勃兰登堡三个联邦州将迎来议会选举,明年德国还将举行联邦议会选举,移民政策很可能成为各党派竞选的焦点议题,而选举结果也很可能影响德国移民政策的最终走向。
对于德国社会来说,如何在开放包容与维护安全之间取得平衡,将是一个长期而复杂的挑战。这场由索林根市持刀袭击事件引发的关于移民政策的讨论,或许将成为德国社会在面对复杂问题时如何理性应对和寻求共识的一个重要考验。
(光明日报柏林8月30日电)
《光明日报》(2024年08月31日 08版)