光明日报记者 张翼

　　11月8日，国务院常务会议审议通过了《关于促进外贸稳定增长的若干政策措施》，目前政策措施已经公开发布。11月22日，国新办举行国务院政策例行吹风会，商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文及相关部门负责人解读新出台的促进外贸稳定增长措施。

　　王受文表示，出台政策措施主要有三个方面的考虑：一是贯彻落实党的二十届三中全会精神。出台政策措施是落实党中央决策部署、推动贸易高质量发展的一项具体举措。二是应对国际贸易形势变化。最近几年，经济全球化遭遇逆流，贸易保护主义盛行。从1995年到2014年的20年中，全球贸易增速是全球GDP增速的2倍多，但过去10年，全球贸易增速比全球GDP增速还要低。今年以来，我国外贸保持稳定增长势头，但从8月以来增速有所放缓。三是推动解决外贸企业面临的实际困难。

　　王受文告诉记者，商务部会同外交部、工信部、中国人民银行、海关总署等部门一起出台了9条措施。具体来说，涉及以下几个方面：

　　一是加大金融支持力度方面。扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对专精特新“小巨人”企业、“隐形冠军”企业的承保支持力度。加强外贸领域信贷投放，加大对中小微外贸企业的融资支持。优化跨境贸易结算。鼓励金融机构帮助企业提升汇率风险管理水平。

　　二是培育外贸新动能方面。积极促进跨境电商发展。推进海外智慧物流平台建设。探索建设跨境电商服务平台，为企业提供海外法务、税务资源对接服务。扩大特色农产品等商品出口。指导和帮助企业积极应对国外不合理的贸易限制措施，推动绿色贸易、保税维修创新发展。

　　三是强化外贸企业服务保障方面。吸引并且便利商务人员的跨境往来，稳妥推进与更多国家商签互免签证协定。支持外贸企业与航运企业加强战略合作。加大对外贸企业减负稳岗支持力度，落实好失业保险稳岗返还、创业担保贷款及贴息等政策。

　　下一步，商务部将会同有关部门和地方，密切跟踪外贸运行情况，研判形势发展变化，抓好外贸领域政策落地落实，帮助外贸企业稳订单拓市场，为经济持续回升向好提供支撑。

　　“我们的基本判断是，人民币汇率将在合理均衡水平上保持基本稳定，主要是受到一系列有利因素的支撑：我国国际收支保持平稳，外汇交易者更加成熟，交易行为更加理性，市场韧性显著增强，近期出台的一揽子宏观政策明显改善市场预期，经济回稳向好态势进一步巩固增强，这是当前人民币汇率基本保持稳定的根本支撑因素。”中国人民银行国际司负责人刘晔表示。

　　刘晔指出，人民银行的主要工作是继续坚持市场在汇率形成中的决定性作用，保持汇率弹性，同时强化预期引导，防止外汇市场形成单边一致性预期并自我实现，坚决防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。下一步，将积极配合商务部和有关部门持续加大金融支持稳定外贸发展的力度，推动对外贸易持续向好。

　　海关总署综合业务司负责人林少滨表示，海关将重点抓好“四个促进”，推动政策措施落实落细。

　　一是促进跨境电商等新业态创新发展。海关将继续深化跨境电商海关监管综合改革，强化跨境电商领域知识产权保护，促进跨境电商高质量发展。此外，海关还将继续支持保税维修、边民互市贸易创新发展，进一步激发外贸增长活力。

　　二是促进特色优势农产品出口。一直以来，海关通过加大企业对外官方注册的推荐力度、设立鲜活易腐农产品属地查检绿色通道、帮助企业积极应对国外不合理贸易限制措施，助力我国农产品“走出去”。下一步，将继续打好政策指导、便利通关、技术标准服务等“组合拳”，支持特色农产品扩大出口。

　　三是促进能源资源等产品进口。海关将持续优化“先放后检”“检验结果采信”等便利措施，特别是近期推出深化真空包装等高新技术货物布控查验模式改革，指导企业用好各类税收优惠政策，更好地服务高新技术设备和能源资源等产品“引进来”。

　　四是促进政策精准高效送达。为了尽快让企业享受到政策红利，将持续深化“海关关长送政策上门”以及海关12360咨询热线服务等长效机制，加强存量政策和增量政策的宣传解读，不断提升海关监管服务的温度和精度，持续助推外贸质升量稳，为完成全年经济社会发展的目标任务贡献力量。

　　《光明日报》（2024年11月23日 03版）