【代表委员履职记】

　　光明日报记者 苏雁 光明日报通讯员 刘宇杰

　　2024年3月至5月，全国政协委员、致公党中央经济委副主任、南京大学商学院经济学系教授杨德才聚焦“完善基础制度，疏通建设全国统一大市场堵点”主题，到四川开展调研。在杨德才的眼中，“成渝地区是中国西部经济最发达的地区，也是中国重要的城市带之一。解剖好这只‘麻雀’，对建设全国统一大市场很有意义”。

　　杨德才的脚步深入到四川省绵阳市、德阳市、成都市的企业园区、科研机构、重大基础设施中，详细了解高新技术产业、物流港园区融入“一带一路”建设、科技创新服务和科技产品研发等情况。

　　从调研中，杨德才了解到，构建全国统一大市场的关键在于破除要素资源市场流动的障碍，实现要素资源的市场化配置。他建议，要加强要素资源的协同治理，促进多领域、多部门之间的相互合作，破解要素资源孤岛现象，促进要素资源的流动和共享。

　　“公平竞争是市场经济的基本原则和建立全国统一市场的必然要求，加快构建全国统一大市场需要破除各种封闭‘小市场’、自我‘小循环’，打通堵点卡点。”杨德才表示。他和多位专家曾建议尽快出台相关法律法规，进一步推进公平竞争。

　　2024年6月6日，中华人民共和国国务院令（第783号）公布《公平竞争审查条例》，自2024年8月1日施行。杨德才认为，当前，我国正处于加速推进建设全国统一大市场的关键阶段，国家的顶层设计已经有了，相关的法规制度也在逐步确立，接下来就是如何更好地将政府的“有为”转化为市场的“有效”。

　　杨德才在调研中发现，“数据要素作为一种新型生产要素，在降低市场壁垒、减少交易成本、加快传统生产要素的流动并提升要素配置效率上发挥重要作用”。为此，他专门撰写了《高质量建设全国数据要素统一大市场》的有关提案，提出“更精准，优化数字基础设施建设机制；定标准，健全数据要素价值实现的制度体系；强监管，助力数据要素价值实现”等三条政策建议，更好助力畅通国内循环体系。

　　未来，杨德才将继续围绕数据要素市场建设、区域市场一体化、营商环境优化等领域积极开展调查研究，自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践。

　　《光明日报》（2025年02月17日 03版）