【记者连线】

人工智能发展需要有效的国际治理

——访国际电信联盟电信标准局副局长比利尔·贾穆西

光明日报驻日内瓦记者 孙铁牛

　　国际电信联盟（以下简称“国际电联”）是人工智能国际治理的重要参与者。在联合国系统内，国际电联在技术和数字方面发挥了主导作用，强化与多个组织的跨界协作。在联合国系统外，国际电联与政界、学术界、产业界紧密合作，发挥了该组织的独特架构优势。近日，光明日报记者对国际电联电信标准局副局长比利尔·贾穆西进行专访，分析当前人工智能技术发展的进程、机遇与挑战以及如何促进人工智能国际治理。

比利尔·贾穆西 卢重光绘

　　人工智能技术发展并非昙花一现

　　在人工智能技术爆火之前，全球一直在苦苦寻找下一次科技革命的关键技术，区块链、虚拟现实等都曾被视为可能改变人类社会生产方式的潜在技术。直到生成式人工智能的出现，人们才意识到似乎“未来已至”。

　　国际电联在人工智能领域布局早、起步快。“国际电联在约8年前就已经认识到人工智能技术可能会产生十分深远的影响，这也是为什么我们推出了人工智能向善全球峰会这一平台。”贾穆西表示，国际电联将人工智能技术视为引领未来世界发展的关键技术并非没有依据，因为近年来促进该技术快速发展的两大要素已经具备。一方面，数据存储技术的发展保证了人工智能可以获得数量丰富、价格低廉的“算料”；另一方面，超级计算机和高端芯片的发展也保证了充足的“算力”。因此，在以上两个条件具备后，人工智能技术取得重大突破成为必然。

　　此外，贾穆西还认为，人工智能技术的“非孤立性”特质也保证了其拥有跨领域应用的能力，能够落地的商业场景更加丰富。人工智能技术能够赋能生物制药、自动驾驶、视频制作等多个领域，多应用场景也是人工智能技术在推广中所拥有的独特优势。因此，不少研究人员和公司都在转向人工智能技术的研发，并加大投资力度。

　　据悉，自2017年以来，国际电联与世界卫生组织、联合国粮食及农业组织、世界气象组织等合作建立了多个焦点小组以解决健康、农业增产、自然灾害等领域的问题，“这些合作表明人工智能技术的应用无处不在，并将实现跨越式发展”，贾穆西表示。

　　机遇与挑战并存

　　“人工智能技术发展之路是一条创新加速的赛道。”贾穆西认为，几年前，ChatGPT的出现为人们提供了生成式人工智能广泛应用的无限遐想，尽管这一软件还有许多可以提高的地方。而近期DeepSeek的“出圈”则让人们看到了更多可能性，这一软件让我们认识到，可以通过更加经济、高效、环保的方式创建人工智能大模型，这也表明人工智能的创新在不断加速。

　　此外，人工智能技术还将有效促进节能减排。贾穆西表示，不少人认为人工智能是能源消耗大户，但人工智能也是减少其他部门能源消耗的一大助力，不应仅仅关注人工智能使用过程中所消耗的能源，由于使用人工智能技术而间接减少的碳排放同样十分可观。因此，国际电联在《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会上发起绿色数字行动，强调人工智能和数据中心尤其是绿色数据中心在人工智能整体可持续性中的重要性。既要关注短期内人工智能对环境造成的影响，也要注重数字化和绿色化相互促进的良好作用。

　　在人工智能技术发展的过程中，技术监管不可或缺。“你无法真正管理或监管没有标准的东西，即便在国家层面有很多相关的政策。”贾穆西称，例如，国家可以规定人工智能生成语音、数据、图像或视频是违法的，“但是如何检测到这种违法行为？如果没有技术标准如何执法？这才是监管的重要内容”。据他介绍，2024年5月，国际电联与多个国际组织进行多媒体真实性领域合作，“以确保想要管控深度伪造问题的政策制定者拥有技术工具和标准来实现真正的监管”。

　　今年是国际电联成立160周年。贾穆西表示，“我们总是需要保持好创新和监管之间的平衡，未来我们也将适应以人工智能为代表的新技术，并通过与所有利益相关方对话来保持这种平衡”。

　　国际治理离不开各方参与

　　人工智能向善全球峰会是联合国体系内开展人工智能对话合作的重要渠道，国际电联作为主办方之一高度重视通过这一平台加强政府、私营部门、学界的交流与合作。贾穆西介绍，2024年人工智能向善全球峰会吸引了许多中国公司参与，包括华为、中兴、阿里巴巴、腾讯等。此外，美国、欧洲以及广大发展中国家的代表也参与其中。包容性和中立性是这一峰会的重要精神，国际电联也将利用这一平台为人工智能发展创造安全包容的环境。

　　据贾穆西介绍，在人工智能发展愈发瞩目的背景下，2025年人工智能向善全球峰会预计将吸引1万名各界人士参会。“持续对话以及对人工智能如何在标准、法规和能力建设方面取得进步的持续关注，将是促进人工智能技术发展的关键所在，这将促进各方团结起来，就人工智能的共同原则达成一致意见。”

　　国际电联致力于让更多人参与到人工智能国际治理的讨论中。贾穆西表示，人工智能领域的国际合作可以减少深度伪造内容产生的不良影响。在为人工智能生成内容添加水印方面，国际电联与非联合国系统的国际标准化组织和国际电工委员会、中国信息通信研究院等科研机构，以及内容来源和真实性联盟等行业内组织进行了深度合作，中国信息通信研究院在此项合作中担任副主席。

　　除此之外，还可以通过人工智能技术直接检测虚假视频内容，例如可以使用人工智能工具发现音频不同步的嘴唇部位的活动，或发现异常的视频背景。这些防范深度伪造内容不良影响的技术发展需要各方加强合作。

　　作为人工智能国际治理的重要参与者，“各方都将从自身的角度促进人工智能的发展，而国际电联将在凝聚各方力量方面发挥核心作用”，贾穆西表示。

　　（光明日报日内瓦2月25日电） 

　　《光明日报》（2025年02月26日 12版）