作者：梁国杰、徐小涵（分别系大连大学环印度洋岛国研究中心执行主任、小岛屿区域国别研究联盟秘书长，大连大学环印度洋岛国研究中心研究员、副秘书长）

　　5月28日至29日，第三次中国—太平洋岛国外长会在福建厦门举行。这是该机制首次以线下形式在中国召开，标志着中国同太平洋岛国关系迈向制度化、机制化发展的新阶段。中共中央政治局委员、外交部长王毅同基里巴斯总统兼外长马茂共同主持会议，11个建交太平洋岛国外长、高级代表及太平洋岛国论坛副秘书长出席。与会各方达成了广泛共识，共同发表了《第三次中国—太平洋岛国外长会联合声明》，推动构建更加紧密的中国—太平洋岛国命运共同体。

　　4月15日，在斐济首都苏瓦，当地学生在“国际中文日”庆祝活动上体验折纸。新华社发

　　中国同太平洋岛国都是全球南方的重要成员，是命运与共的合作伙伴。在中国同太平洋岛国关系深入发展的进程中，战略共识与政治互信是不可或缺的重要前提。此次外长会上，双方强调深化全面战略伙伴关系，坚定立场联合自强，务实合作共谋发展。会议重申“四个充分尊重”原则是中方同岛国关系的根本遵循。中方继续在平等相待、相互尊重、互利共赢、开放包容的基础上同太平洋岛国开展全方位合作，助力岛国发展。与会的太平洋岛国代表一致重申坚定恪守一个中国原则，支持中国维护国家主权和领土完整，强调联合国大会第2758号决议权威性。双方凝聚的政治和战略共识，为未来加强各领域合作夯实了互信根基，为双方携手共赢发展提供了有力保障。

　　气候合作是中国与太平洋岛国共同参与全球治理的关键抓手。中国与太平洋岛国携手构建可持续、可复制的南南气候合作机制。在全球气候治理面临承诺滞后与责任错位困局之时，中国与太平洋岛国以行动勾勒出合作新图景。地处气候变化前沿的太平洋岛国，深受海平面上升、极端天气等威胁，生存发展面临严峻挑战。在此次外长会上，中国以坚定姿态将气候议题锚定为中国同太平洋岛国合作的核心，通过发布《中国深化同太平洋岛国应对气候变化合作的倡议》、设立200万美元专项资金，助力岛国优化能源结构、推动产业升级，为落实联合国2030年可持续发展议程注入动能。同时，依托气候变化合作中心、防灾减灾合作中心等平台，推进低碳示范区建设、开展人才培训，并借助风云气象卫星等技术手段，提供气象监测与灾害预警服务，积极参与联合国全民早期预警倡议，推动气候治理多边机制建设。王毅强调中方承诺与行动的坚定性，彰显了中国作为全球气候治理倡导者与践行者的担当。中国同太平洋岛国以平等互助、合作共赢的伙伴关系，将命运共同体理念深度融入气候治理实践，为全球气候合作贡献全球南方的集体智慧与力量。

　　民生导向是巩固中国—太平洋岛国民心相通的根基所在。本次外长会以“民生导向”为鲜明指引，将发展合作的落脚点放在提升人民的获得感。会议宣布年内在太平洋岛国实施200个“小而美”民生项目，让合作的“温度”浸润医疗卫生、教育培训、文旅交流等社会各层面。基础设施建设方面，中方援建的密克罗尼西亚联邦国家会议中心、巴布亚新几内亚莫尔斯比港综合诊疗中心等，为太平洋岛国社会治理能力建设提供直接支持；医疗卫生方面，中方年内将派遣7批、共56名医疗队员深入岛国开展义诊与基层服务，“光明行”“泌尿外科行”等特色项目与中医药合作并行；教育和人力资源方面，274个奖学金名额、500个涵盖多领域的培训席位，搭配旅游人才培养、媒体交流与文化传播活动，厚植人文合作根基。从政府间项目合作迈向双边关系机制化发展，中国同太平洋岛国合作的蓬勃生命力，源于双方人民在文化教育、青年交流、媒体互动中凝聚的深厚认同。这些实实在在的民生举措，不仅为两国民众带来福祉，更成为推动中国同太平洋岛国合作行稳致远的重要社会支撑，生动诠释着合作共赢的深刻内涵。

　　机制创新是推进全球南南合作与区域治理变革的平台保障。自2006年中国—太平洋岛国经济发展合作论坛启动以来，中国和太平洋岛国关系便实现从项目援助到机制协同的跨越。2021年中国—太平洋岛国外长会机制建立后，双方合作迈入常态化、战略化新阶段。第三次外长会是该机制首次在中国举办，彰显了中方深化合作的坚定决心，展示了该机制的鲜活生命力。会议明确将共建“一带一路”倡议与《蓝色太平洋2050战略》加快对接，依托中国—太平洋岛国应急物资储备、气候变化、减贫发展、防灾减灾等七大平台，根据岛国实际推进合作走深走实。如今，中国和太平洋岛国的合作突破了偏重个案与基础项目的既有模式，转向战略对接、议题配置与区域协调，合作可持续性显著提升。在全球治理体系面临碎片化与信任赤字挑战之际，这一机制既是区域合作的强劲引擎，更是中国推动南南合作制度创新的成功探索。这一机制以平台驱动、规则共建、制度衔接为内核，践行发展中国家平等协商、主动作为的合作理念，赢得岛国广泛认可。在国际格局深刻变动、多边信任亟待重塑的当下，中国同太平洋岛国一道，开辟出发展中国家自主设议、施策、评估的合作新路，助力拓宽全球南南合作制度边界，为构建更加公平合理的国际秩序注入新动能。

　　2018年11月，习近平主席在巴布亚新几内亚《信使邮报》《国民报》发表题为《让中国同太平洋岛国关系扬帆再启航》的署名文章。七年来，中国同太平洋岛国关系不断深化，跨越宽广太平洋续写命运与共新篇章。从理念共识到制度建构，中国同太平洋岛国关系的深化不仅在于务实合作项目的推进，更在于共同塑造一个彼此支持、携手发展的国际合作样态。这是构建人类命运共同体的应有之义，也是中国践行全球发展倡议的生动案例。

　　《光明日报》（2025年06月02日 04版）