【高质量完成“十四五”规划】

看病就诊更加方便 健康水平持续改善

——“十四五”时期我国卫生健康工作取得积极成效

光明日报记者 金振娅

　　9月11日，国新办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍“十四五”时期卫生健康工作发展成就。国家卫健委主任雷海潮介绍，5年来，我国人民群众健康水平持续改善。2024年，中国居民人均预期寿命达到79岁，有8个省份人均预期寿命超过80岁。

　　建成世界规模最大的疾病预防控制体系

　　“坚持预防为主，我国建成了世界上规模最大的疾病预防控制体系。”雷海潮表示，通过多年的努力，覆盖中央、省、地市、县的四级疾病预防控制体系得以建立健全，服务能力、保障能力得到全面提升。

　　近年来，我国持续开展爱国卫生运动，健康中国行动有18项涉及公众的公共卫生行动。基本公共卫生服务经费增至人均99元，为百姓提供了更多健康服务项。调查显示，居民健康素养持续提升，从2020年的23.2%提升至2024年的31.9%。

　　我国从2024年起开展健康体重管理行动。最新统计显示，全国已有4500多家二三级医院设立了健康体重管理门诊，一些一级医院、社区卫生服务中心和乡镇卫生院也开设了相关门诊。

　　“织牢国家公共卫生防护网，改革疾病预防控制体系”，也是国家“十四五”规划纲要的目标之一。对此，国家卫健委副主任、国家疾控局局长沈洪兵介绍，目前，传染病监测系统覆盖全国8.4万家医疗机构、2.8万家发热门诊和1041家哨点医院，全国二级以上医疗机构已部署应用智能监测预警前置软件。

　　提供全方位、全周期的健康服务

　　近年来，我国积极推进健康中国战略，推动建立中国特色优质高效的医疗卫生服务体系。雷海潮介绍，我国已经建成世界上规模最大的医疗服务体系，面向居民提供全方位、全周期的健康服务，极大方便了百姓看病就诊需求。

　　——优化医疗卫生资源配置，推动资源和服务更加贴近居民群众。目前，已设置13个类别26个国家医学中心、125个国家区域医疗中心，114个省级医疗中心正在建设，有的已经建成并提供优质诊疗。截至2024年年底，超过90%的居民15分钟内能到达最近的医疗服务点。

　　——促进分级诊疗，提升医疗服务连续性。推动各级各类医疗卫生机构完善首诊负责制，建立完善远程服务网络，促进化验检查结果互认。截至今年8月，338个地市（州、盟）互认医学检查化学项目超过200项。2024年，全国双向转诊的医疗人次数达3600万，比2020年增加了46%。

　　——卫生服务人力资源不断扩增，推进实施改善医疗服务行动。数据显示，截至2024年年底，卫生服务人员达1578万；87%的二级以上公立医院开展预约诊疗服务，5500多家医院建立“一站式”服务中心，83%的三级公立医院开展日间手术服务；互联网医院发展到3756所，2024年诊疗人次达1.3亿。

　　——积极完善生育支持体系，推动人口高质量发展。国家卫健委会同有关部门和地方相继出台延长产假、加强孕育服务，实施育儿支出个人所得税抵扣，逐步推行学前免费教育等一系列综合性生育支持政策举措。2025年，推行建立育儿补贴制度。

　　更多患者用上国产药物和医疗装备

　　“十四五”期间，广大卫生健康工作者勇攀科技高峰。国家卫健委副主任郭燕红表示，一系列突破性进展和标志性成果的取得，让更多患者“用得上、用得起、用得好”国产药物和医疗装备。

　　在新药和疫苗研发方面，我国在研新药数量占全球数量比例超过20%，跃居全球新药研发的第二位，多款国产创新药陆续获批上市，填补了相应领域国产创新药的空白。

　　在医疗器械和设备创新方面，我国自主研发的光子计数CT分辨率更高、扫描速度更快、辐射剂量大大降低；国产骨科手术机器人、腔镜软组织手术机器人大幅提高了手术精准度；体外膜肺氧合机（ECMO）、人工心脏、质子重离子放射治疗设备等产品，均实现自主化研发并投入临床应用。

　　在产出高水平疾病防治中国方案方面，国家科技重大专项支持开展的结直肠癌免疫治疗新疗法研究，使得难治性、免疫耐药型转移性结直肠癌的治疗有效率从原来的13%提升到44%，取得国际上该领域的最佳疗效；支持以“患者为中心”重构和优化急诊脑卒中诊疗流程方案，使得患者从进入医院到接受溶栓治疗的平均时间由原来的60分钟缩短至30分钟以内；开展的系统性红斑狼疮重要脏器损害诊疗体系研究，创建了个体化诊治的“中国范式”，并步入国际领先水平。

　　在中医药领域，科技创新赋能质量提升的成效也日趋显著。国家卫健委党组成员、国家中医药局局长余艳红介绍，中医药领域已建成全国重点实验室、国家工程研究中心、国家医学攻关产教融合创新平台等一批国家级创新平台。同时，中国中医药循证医学中心也得以组建，成为世界卫生组织国际传统医学临床试验一级注册平台，拓宽了中药质量评价和研发创新的途径及机制。自2021年以来，已有57个中药新药获批上市，包括27个古代经典名方中药复方制剂，中药新药研发进程明显加快。

　　《光明日报》（2025年09月12日 04版）