【为推进中国式现代化凝聚磅礴力量·“十四五”铿锵印记】  

　　光明日报记者 任欢

　　“老人家，这个轮椅您试试，看看合适不？”日前，重庆市綦江区总工会深入当地新就业形态劳动者家中，开展入户慰问。在道路运输工张绍怀（化名）的家中，慰问组为其80多岁行动不便的母亲送上了适配轮椅。

　　綦江区总工会相关负责人介绍，此前工会干部已深入当地多户家庭调研，形成了“一户一策”服务方案。除了提供粮、油等各类生活必需品，还为有需求的家庭配送拐杖、轮椅等辅助器具，并联合区卫健委对接家庭医生，为部分患病老人进行动态健康跟踪。“工会时时把我们职工群众放在心上，太暖心了！”张绍怀感激地说。

　　綦江区总工会的暖心举措，是各级工会稳步增进职工群众福祉的缩影。“十四五”期间，中华全国总工会指导各级工会当好职工群众最信赖的“娘家人”，用心用情提供各类暖心服务，广大职工群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

天津市河北区望海楼街道昆云里社区依托工会驿站，为户外劳动者编织暖心围脖。新华社发

　　新就业形态劳动者有了坚实依靠

　　“我感觉订单的价格一直在变化和调整，平台是怎么考虑的”“有些距离4公里的单子配送费是5元，有些距离6公里多的单子配送费也是5元，平台是怎么制定的”……不久前，全总在上海市召开平台算法和劳动规则协商工作现场交流会，来自全国各地的新就业形态劳动者代表在会上抛出了各种困惑。

　　“我们将更严格地对算法样本进行筛选，在模型训练过程中，剔除超速、绕路、低质量轨迹等异常样本，也让订单的时间预估更为合理”“我们将对对应的项目组进行优化，在派单的时候充分考虑骑手手中的订单情况”……现场，多家平台方作出了积极回应。

　　全总权益保障部相关负责人介绍，为更好维护新就业形态劳动者权益，“十四五”期间，各级工会积极为企业和劳动者搭建协商桥梁，推动双方就劳动者的关切问题及日常诉求进行协商恳谈。2025年以来，已推动15家头部平台企业开展平台算法和劳动规则协商；2852家地方性平台或平台分支机构与劳动者开展协商；各地共签订快递、外卖、货运物流等行业（区域）集体合同3576份，覆盖各类新就业形态企业1.32万家。

　　在陕西西安，西安市总工会实施了“新就业形态劳动者帮扶服务三年行动”，当地的新就业形态劳动者有了一整套利好政策：生病住院给予1000元至3000元的住院补助，以及最高500元的餐费补助；免费获得专项意外伤害保障，导致伤残或身故的，最高可获1万元至5万元互助金。

　　在山东，青岛市总工会面对新就业形态劳动者维权难、劳动关系认定复杂等痛点，通过组建专业律师团队、优化特色调解机制、构建精准普法体系等举措，为新就业形态劳动者提供全链条、高效率的维权保障。

　　“‘十四五’期间，各级工会针对新就业形态劳动者群体开展帮扶服务活动，共筹集款物14.07亿元，走访慰问灵活就业人员和新就业形态劳动者1129.75万人次。今后，我们将加强与政府部门的沟通联系，推动健全新就业形态劳动者社会保障制度体系；配合政府部门健全完善职业伤害保障试点工作，使更多新就业形态劳动者享受职业伤害保障待遇；组织各级工会以新就业形态劳动者社会保险权益实现情况为重点开展工会社会保险主题调研，及时将劳动者的诉求反映给政府主管部门。”全总权益保障部相关负责人说。

“金秋迎才，职等你来”2025年杭州市总工会秋季专场招聘会在浙江杭州举行。新华社发

　　促就业服务有温度、看得见

　　不久前，由湖北省总工会主办，宜昌市总工会、宜昌市夷陵区总工会承办的“工会帮就业 送岗暖民心”2025年宜昌市高校毕业生等青年就业服务攻坚行动首场就业直播活动举行。

　　直播间里，众多企业代表化身“就业主播”，生动展示企业发展蓝图、岗位待遇，并与在线求职者互动答疑。整场直播共推出涵盖新能源、新材料、食品深加工等领域的岗位990个，吸引2000多人次在线观看。“这个岗位深挖了本地农产品的价值，发展潜力很大”“这家企业开出的薪酬很有竞争力，匹配的福利也很完善”……直播间里的求职者纷纷留言。

　　“从8月至12月，我们推出包括12场就业直播和15场线下招聘在内的共计28场招聘活动。多元化的岗位设置，将精准契合各类求职者的需求。”宜昌市总工会相关负责人说。

　　就业是最大的民生。“十四五”期间，全总指导各级工会认真积极落实就业优先政策，完善工会就业创业服务体系，拓展线上服务平台，积极维护劳动者就业权益。

　　在深化工会就业创业服务方面，打造“工会就业服务”品牌，免费为职工提供职业介绍、技能培训、创业扶持等形式多样的就业服务；加大职工创业扶持力度，健全创业培训、创业指导、创业孵化等相结合的工作机制，以创业带动就业。2021年以来，各级工会累计举办线上线下招聘14.3万场，提供就业服务6135.7万人次。

　　在加大重点群体就业援助力度方面，全总与教育部、人社部、中国残联加强合作，开展就业帮扶行动，为困难职工家庭子女、离校未就业困难高校毕业生、残疾职工等重点群体，提供“一人一策”就业帮扶。2021年至2024年，各级工会累计为194.2万人提供实名制就业援助。

　　这段时间，辽宁省锦州市的求职者发现，在各级工会举办的各类线下招聘会现场，都有“就业服务云”平台体验区。求职者只要利用展板、平板、电脑，就可一站式浏览并报名工会组织的招聘会。

　　据了解，锦州市总工会为提升“就业服务云”平台企业覆盖率，为企业与求职者搭建高效对接的智能化就业服务新桥梁。截至目前，锦州市总工会组织企业在“就业服务云”累计提供岗位1万多个。

　　“‘十四五’期间，各级工会建成公益性、智能化工会就业服务平台‘就业服务云’，并于2024年7月1日在‘职工之家’App上线。截至目前，‘就业服务云’累计提供岗位500余万个，提供就业服务200余万人次，开展就业直播3000余场，用心用情为求职者提供精准化、有温度、看得见的就业服务。”全总权益保障部相关负责人说。

志愿者在山东省枣庄市市中区一工会驿站为外卖员免费测量血糖。新华社发

　　推动构建更为和谐的劳动关系

　　“我原以为，被拖欠的工钱要不到了。多亏了工会帮助，让我在调解现场拿到工钱！”前不久，在江苏省徐州市做物业保洁员的赵女士，顺利拿到了被拖欠的4000元工资，她来到徐州市劳动人事争议联合调处中心，对工作人员感激地说。

　　徐州市总工会相关负责人介绍，该中心设有工会劳动争议调处中心、工会法律援助中心、法院劳动争议审判庭、人社劳动争议仲裁庭等多个职能场地，“对于全市新出现的劳动人事争议风险，徐州市总工会与徐州报业传媒集团联合开展24小时舆情预警监测。预警发出1个工作日内，基层信息员就会将核实了解的情况报送给所在地工会，工会配合相关部门做好处置”。

　　据全总法律工作部相关负责人介绍，近年来，全总指导各级工会主动加强与人社、法院、司法行政等部门的工作联系，推进劳动争议处理制度化、规范化建设。积极探索搭建“一站式”劳动争议纠纷解决平台，通过阵地开放、服务共享、人员互聘、技术共用等多种形式，不断加大对劳动争议多元化解工作的物质保障和人才支撑力度。

　　“十四五”期间，江西省总工会全面推行新时代“枫桥经验”工会实践，在全国4.67万个工会驿站和“司机之家”等工会服务职工阵地站点，推广普法宣传、法律咨询、争议调解、法律援助指引等法律服务功能，在其中具备条件的阵地站点设立流动调解室、流动仲裁庭、巡回审判点等，通过广泛构建工会“15分钟法律服务圈”，为新就业形态劳动者提供全天候、贴身式、智能化法律服务。

　　同时，江西省总工会联合法院、检察院、人社部门协同推进“一函两书”工作保障劳动者权益机制；联合人社、法院、工商联、企联等部门合力推进新就业形态劳动纠纷一站式调解工作机制。依托地方综治中心、矛调中心等，推动基层工会整合法院、检察院、人社等部门资源，积极搭建劳动争议多元化解实体阵地，通过与多部门的联合，高效处理各类劳动纠纷。目前，江西各级工会利用自有阵地、自主建设“一体化”“一站式”劳动争议解纷平台193个。江西省总工会相关负责人表示，“下一步，江西省总工会将继续深化‘工会＋N’协作机制，加强数智赋能，以新时代‘枫桥经验’江西工会实践助力劳动关系和谐稳定。”

　　“今后，我们还将指导各级工会结合我国劳动关系形势新发展和职工利益诉求新变化，持续加大源头参与力度，推进劳动争议处理相关制度机制不断健全完善，构建更为和谐的劳动关系。”全总法律工作部相关负责人说。

　　《光明日报》（2025年11月20日 05版）