【光明论坛】

　　作者：张网成（北京师范大学社会学院教授、博导）

　　2025年12月5日是国际志愿者日，形式多样的志愿活动正蓬勃展开。帕米尔高原上，新疆阿图什市哈拉峻乡谢依特小学校园里书声琅琅。谢依特小学戍边支教西部计划志愿者服务队的青年们，或登上三尺讲台，或伏案埋头备课……如今，越来越多的人选择到西部、乡村、基层参与志愿服务，以实际行动诠释着奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，如同点点星火汇聚成璀璨星河，在社会各个领域传递温暖、凝聚力量。

　　近日，习近平总书记致信祝贺中国志愿服务联合会第三届会员代表大会召开。他指出，“志愿服务是社会文明进步的重要标志，是志愿者服务他人、奉献社会的重要渠道”。步入新时代，志愿服务能够将个体价值与时代趋势紧密联结，通过共建共治共享的有效方式整合社会资源、提升治理效能。

　　截至2024年12月，全国实名登记志愿者人数为2.38亿，志愿服务队伍135万支，开展志愿服务项目1278万个，志愿服务时间累计超53.64亿小时——这是一个个鲜活的个体投身温暖事业的证明。令人欣喜的是，志愿服务形态正在发生深刻变化：服务领域从传统帮扶向科技普及、生态保护、应急救援等多元化拓展，参与主体从青年为主向全年龄段覆盖，组织形式从松散化向专业化、品牌化升级。新征程上，推动志愿服务更好地融入经济社会发展大局，重点需从人才支撑、平台创新、领域拓展等方面系统提升志愿服务质量水平。

　　建设一支结构合理、专业高效、充满活力的人才队伍，需要构建“选、育、用、励”全链条机制，推动志愿服务从“热情参与”转向“专业持续”。在“选”的环节，须拓宽视野，构建多元参与体系。除了激发青年力量，还应积极吸引退休教师等“银发资源”加入，同时建立员工志愿服务常态机制，引导行业骨干、技能人才运用专业知识服务社会。在“育”的环节，应建立分层分类培训体系。除了依托新时代文明实践中心、社区学院等普及志愿服务理念和通用技能，还需与高校、职业学院、专业机构合作开发标准化课程与认证体系，如针对应急志愿者开展急救、物资调度培训，为社区养老志愿者提供老年心理与陪护技能训练。在“用”的环节，推动志愿服务项目设计更加精细化，借助信息化平台实现服务需求与志愿者技能的智能匹配，做到人岗相适。在“励”的环节，需健全精神激励与适度回馈相结合的机制。除了常规表彰，还需全面落实志愿者星级评定，探索将其纳入社会信用评价体系，并在公共服务等方面给予高星级志愿者正向激励。

　　面对日益复杂多元的社会需求，志愿服务活动应依托平台创新与机制优化，实现从“松散”到“系统”的升级。可探索构建全域联动、智慧高效的数字化平台，实现需求智能聚合与发布、资源精准匹配与调度、服务全程记录追溯、数据挖掘分析决策等功能，打通“人岗对接”，提升运行效能。深化“专业力量+群众力量”协同模式，推动社工机构与志愿服务组织建立长效合作，由社工负责需求评估、项目设计与专业督导，志愿者承担落地执行与日常服务，形成“专业引领、志愿支撑”的协作链。例如，在心理援助领域，由专业心理咨询师制定方案并培训志愿者，志愿者则提供持续陪伴与观察反馈。此外，也可拓展“医疗机构+志愿者”“高校实验室+志愿者”等多元协作形态，发挥专业机构的指导作用与志愿队伍的规模优势。值得一提的是，尝试推动条件成熟的组织依法登记为社会服务机构，提升运营管理和资源整合能力，引导其聚焦特定领域，形成核心服务能力与品牌项目。

　　志愿服务要持续发挥作用，就必须融入国家发展大局，呼应人民日益增长的美好生活需要，在服务领域与形态上不断开拓创新。在领域拓展上，主动对接国家重大战略。例如，围绕乡村振兴，可组织“科技志愿者下乡”，为农户提供智慧农业、电商营销等技术支持；开展“乡村文化志愿者”行动，助力非遗传承与乡风建设。在形态创新上，积极适应社会变迁与技术发展。大力发展“微志愿”与“时间银行”，倡导低门槛、易参与的服务模式，如“陪护就医”“课业辅导”等，并探索跨区域、跨年龄的时间存储与兑换机制。此外，应完善应急志愿服务社会协同机制，建立常态化培训与演练体系，明确应急状态下志愿者的招募、派遣、保障流程，使其成为专业应急救援体系的有效补充。

　　《光明日报》（2025年12月05日 03版）