【光明论坛】

　　作者：金瑶梅（上海理工大学马克思主义学院院长、教授）李焱（上海理工大学马克思主义学院讲师）

　　长江是中华民族的母亲河。2016年1月5日，习近平总书记主持召开推动长江经济带发展座谈会，提出“共抓大保护，不搞大开发”的明确要求，为这条母亲河划定了生态优先的总基调。10年来，沿线省市共护一江清水，共谋绿色发展新路。如今，江豚逐浪、岸绿景美，长江经济带正以日新月异的变化向世人证明：生态优先、绿色发展新路，不仅能走得通，更能走得稳、走得远。

　　“共抓大保护，不搞大开发”，10年攻坚交出亮眼生态答卷。10年间，修复长江的生态环境被摆在突出位置。沿线省市以铁腕治乱，关停取缔污染严重的化工企业，沿江化工产业污染源得到有效控制和全面治理，发电零污染、输煤无扬尘已由愿景变为现实。10年“禁渔令”下，百万渔民退捕上岸、转产增收，水生生物完整性指数较禁渔前明显提升。从青藏高原的冰川源头，到长三角的入海口岸，流域水质优良比例持续攀升，绝迹多年的江豚跃身江面，中华秋沙鸭等珍稀动物频频现身，“江豚吹浪立，沙鸟得鱼闲”的美景渐成常态。

　　亮眼生态答卷的背后，离不开制度创新的坚实支撑。10年间，长江流域坚持“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的工作机制，画好红线，立好规矩，为大保护筑牢屏障。从《中华人民共和国长江保护法》的颁布实施到环境信用评价与生态损害赔偿等制度的刚性约束，再到中央生态环境保护督察的“利剑高悬”，凝聚起的合力推动生态环境整改率大幅提升。从制度创新到零散试点再到系统推广，我们破立并举，扎实推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，推动生态补偿机制全面落地，上游保护、下游受益的权责失衡难题得到破解，让生态环境保护者受益、破坏者担责成为共识。通过制度创新和有力执行，生态优先成为全社会的自觉行动。守好生态环境底线不动摇，巩固好长江保护修复攻坚战成果，将持续释放绿色发展的强劲动能。

　　这10年的经验告诉我们，生态环境保护和高质量发展可以实现双丰收。我们以科技创新推动产业变革，统筹推进生态环境保护修复和经济社会发展，沿江各地蹚出了一条生态环境保护、产业优化升级、民生持续改善的良性循环之路。鄱阳湖湿地保护与生态旅游深度融合，美景吸引了八方来客，也让沿岸群众的腰包更鼓了。沿江化工园区“腾笼换鸟”，在淘汰落后产能的同时引入新材料、新能源等绿色产业，实现了经济发展与生态保护的双赢。一江清水的奔流、两岸绿意的充盈和产业升级的澎湃再次生动诠释了“绿水青山就是金山银山”理念。

　　跨区域政策协同与利益协调是流域治理的一大难题，长江经济带10年间的发展在这方面为我们提供了经验。要勇于打破行政壁垒，立足东中西部资源禀赋差异，善于跨区域开展联防联治，以系统治理筑牢生态安全屏障，建立产业准入负面清单互认机制和相对统一的环保标准，构建起上中下游联动保护与开发的格局。上游省份坚守生态屏障底线，严控高耗能项目准入，积极发展水电、光伏等清洁能源。中游省份聚焦湖泊湿地修复，推进洞庭湖、鄱阳湖的综合治理，发展生态种养，让生态优势转化为经济优势。下游省份布局高端环保装备制造，以产业转移反哺上中游。

　　从各管一段到共护一江，推动上中下游分工协作、东西部优势互补，共同护江、治江、兴江，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，实施全流域系统规划、全产业链优势互补、全要素优化配置，为打造绿色生态走廊注入源源不断的动能。

　　一江碧水东流去，两岸青山皆如黛。“十五五”规划的蓝图已绘就，为统筹推进长江经济带的生态环境保护与高质量发展提供了方向。在习近平生态文明思想的有力指引下，生态修复理念更科学、生态治理制度更健全、产业链连接更紧密、区域联动更协调的长江经济带将焕发更加蓬勃的生机。

　　《光明日报》（2026年01月08日 02版）