【专家点评】

　　作者：果佳（北京师范大学政府管理学院副教授）

　　近年来，冰雪文旅作为冰雪经济的重要组成部分，成为我国经济社会发展的新热点。今冬，冰雪游呈现出诸多新趋势：一是冰雪文旅打破了地域限制，南方的四川、重庆、湖北、浙江、上海和贵州等地也成了冰雪游的主场；二是冰雪文旅与其他业态融合趋势明显，冰雪+演艺、冰雪+非遗民俗、冰雪+康养等一系列新玩法升级迭代；三是出现了区域间的联动协同，例如长春市、吉林市、四平市、辽源市四地共建冰雪游联盟；四是虚拟现实（VR）、增强现实（AR）、人工智能等数字化工具赋能冰雪文旅。

　　冰雪文旅的发展满足了人民群众对美好生活的需求，构建了发展新质生产力的创新场景，打造了经济高质量发展的驱动引擎，也为国家展示文化软实力提供了窗口。不过，冰雪文旅仍然面临一些挑战。比如，高质量供给欠缺，各地发展模式同质性高，产业融合深度不足，可持续发展动力较弱；产业附加值有限，冰雪产业上下游衔接不充分、产业链条短，全季运营能力弱，缺乏高价值衍生消费；相关人才储备相对薄弱、基础设施建设和公共服务水平相对滞后，影响营商环境和消费者体验感。

　　推动冰雪文旅高质量发展，需要有效市场、有为政府和社会主体的协同：

　　首先，市场主体应从“资源驱动”转向“创新驱动”，不断延展产业链条，增强可持续动力，提升产业附加值。通过挖掘本土文化元素，打造贴合当地历史文化特色的冰雪品牌，增强品牌辨识度，实现差异化发展定位。改变粗放运行模式，创新发展路径，拓宽多元消费场景和实现全季运营，延展冰雪产业链条的长度；有效叠加文化、康养、体育、艺术、科技等相关产业和有效整合地区冰雪资源，延展产业链条的宽度；引入能够增强客户体验、确保运营安全、提升服务效能和实现绿色节能的高科技，聘请高端管理人才和提升管理运营质量，延展产业链条的高度。

　　其次，政府应强化冰雪文旅的规划与指导，统筹推进基础设施建设。地方政府应加强系统性思维，周密组织针对冰雪文旅的调研与规划论证，制定能够突出本土特色与竞争优势的发展规划。同时，聚焦优化营商环境和消费者体验感，提升交通、电力、网络等传统基础设施供给水平，破除制约冰雪文旅发展的瓶颈；优化政务服务供给，打造审批、监管、护航与服务全流程的组合拳模式，使制度性基础设施建设与冰雪文旅发展同频；形成冰雪文旅发展的问题清单、需求清单、资源清单和项目清单数据库，加快推进冰雪文旅高价值应用场景的培育，建设好数字基础设施，牵引冰雪文旅数字化转型；坚持投资于物和投资于人的紧密结合，助力高水平冰雪文旅人才的选拔、培养、引才和使用，为实现产业升级做好充足准备。

　　最后，冰雪文旅相关行业协会类组织也应发挥政府主体、市场主体和消费者间的桥梁与纽带作用，通过制定行业自律标准、做好政策宣导与反馈和提供资源对接平台等方式，促进冰雪文旅的高质量发展。

　　项目统筹：光明日报记者 郝泽华

　　《光明日报》（2026年02月03日 07版）