春节前夕，浙江省宁波市鄞州区钟公庙街道阿毛饭店内，一场特殊的年夜饭温暖开席。60名外卖骑手从城市的“配送者”变身为幸福的“签收人”，在第二故乡品尝家的味道。

　　“休息难、维权难、融入难。”来自安徽的吴晓说，这是骑手们的现实痛点。“随着平台经济快速发展，如何让穿梭于城市脉络的‘奔跑者’感受城市温度、融入城市发展，是基层治理的新课题。”钟公庙街道相关负责人说，为此，街道率先成立了全市首家综合性新就业群体服务中心。

　　服务中心推出“10+X”标准化服务套餐。“10”项基础服务覆盖空调、充电桩、应急药品等硬件设施，“X”项特色服务则随需求延伸，“送清凉”、“送温暖”、技能培训等个性化项目让服务精准触达。

　　服务中心还联合辖区6家头部新业态企业，建立起“站长直通车”，一线劳动者的声音可以直通企业管理层。法院、司法局、人社局等14个区级职能部门联合建起“鄞聚帮帮团”常态入驻，服务中心提供权益保障、政策解读、法律援助等一站式服务。截至目前，中心已累计服务超2000人次。

　　“2025年4月，许多骑手反映被一家公司‘套路租’，说是电动自行车免租金，或者从单子里面扣租金，结果钱越滚越多，都还不清了。”接到投诉的调解员周卫国迅速调查，发现这家公司以高薪招聘为诱饵，通过“以租代购”捆绑分期贷款等方式实施电动自行车套路租赁。“帮帮团”快速介入，为217名骑手挽回经济损失300余万元。

　　“最深层的改变，还在于引导新就业群体从城市的服务对象成为基层治理的‘合伙人’。”街道负责人介绍，街道列出可提供的服务清单，新就业群体列出可参与的治理项目清单，通过“服务换积分、积分兑权益”的全流程管理实现良性循环。目前，已有110名新就业群体人员通过该机制参与到文明创建、平安巡防等基层治理工作中，实现了服务与治理的双向奔赴。

　　（光明日报记者 曾 毅 光明日报通讯员 陈美美 凌沪琼）

　　《光明日报》（2026年02月26日 10版）