●新中国成立之初，全国人口文盲率高达80%以上，农村地区文盲率更是超过95%，国家广泛开展扫盲运动，1949—1982年累计有1.435亿人脱盲，为后来全民阅读活动开展奠定基础。

　　●1995年，联合国教科文组织宣布每年4月23日为“世界读书日”，随后我国给予积极响应。

　　●1997年1月，中央宣传部等九个部门共同发出《关于在全国组织实施“知识工程”的通知》，提出实施“倡导全民读书，建设阅读社会”的“知识工程”。

　　●2005年，全国第一家农家书屋在甘肃省挂牌成立。两年后，国家启动“农家书屋工程”。

　　●2006年4月，中央宣传部等十一个部门联合发布《关于开展全民阅读活动的倡议书》，全民阅读正式纳入国家公共文化行动。

　　●2011年10月，党的十七届六中全会提出“深入开展全民阅读活动”。

　　●2014年起，“全民阅读”连续十三年写入国务院政府工作报告。

　　●2014年，我国首家“城市书房”在浙江温州诞生。之后,不同类型的“城市书房”在各地大量涌现，全民阅读服务网络不断扩大，阅读服务触角不断延伸。

　　●2016年12月，首个国家级全民阅读规划《全民阅读“十三五”时期发展规划》发布，提出要举办重大全民阅读活动等十项主要任务。

　　●2017年至2018年，《公共文化服务保障法》《公共图书馆法》相继施行，公民的阅读权益有了法律保障。

　　●2020年10月，中央宣传部印发《关于促进全民阅读工作的意见》，全面部署书香社会建设。

　　●2021年，“十四五”规划纲要明确提出“深入推进全民阅读，建设‘书香中国’”。

　　●2023年3月，教育部等八部门发布《全国青少年学生读书行动实施方案》，强化校园阅读主阵地。

　　●2025年10月，国务院批复设立“全民阅读活动周”（每年4月第四周）。

　　●2025年12月，国务院公布《全民阅读促进条例》，这是我国首部专门针对全民阅读的行政法规，标志着全民阅读从“政策倡导”迈入“法治保障”的新阶段。

　　（韩业庭整理）

《光明日报》（2026年04月22日 13版）