优布局、强队伍、夯基础、促合作

高校当在基础研究中发挥更大作用

作者：王晓生（郑州大学学习科学研究中心研究员）

　　习近平总书记在加强基础研究座谈会上强调，基础研究是整个科学体系的源头，是所有技术问题的总机关。要以更大力度、更实举措加强基础研究，提升我国原始创新能力，进一步打牢科技强国建设根基。重视基础研究，是党和国家的优良传统。新中国成立之初，“向科学进军”的号角吹响，广大科技工作者艰苦奋斗，取得多项重大成果。改革开放后，我国基础研究步入快车道，整体实力显著增强。党的十八大以来，党中央把加强基础研究摆在更加突出的战略位置，基础研究领域重大原创成果不断涌现。

　　当前，世界百年未有之大变局加速演进，科技革命与大国博弈相互交织，全球科技竞争更加聚焦基础前沿领域。高校承载着人才培养与科技创新的双重使命，只有自主培养具有国际竞争力的创新型人才，实现高水平科技自立自强，才能在复杂多变的外部环境中抢占科技创新制高点。

　　加强统筹谋划和顶层设计，优化基础研究系统布局

　　加强基础研究，要突出前瞻性、战略性需求导向，优化资源配置和布局结构，提升国家创新体系整体效能。

　　强化国家层面的战略牵引与任务凝练。坚持“四个面向”，将世界科技前沿与国家重大战略需求紧密结合。充分发挥新型举国体制优势，在国家科技决策咨询制度框架下，定期发布基础研究重点领域指南，凝练一批关乎国家长远发展的重大科学问题和关键核心技术问题。

　　构建功能互补与紧密协作的创新联合体。注重发挥国家实验室在承担国家使命、组织跨学科攻关中的“龙头”作用；强化高水平研究型大学作为基础研究主力军和人才培养主阵地的功能；推动科技领军企业主导的产学研用深度融合；形成国家实验室、科研机构、高校、企业等各类创新主体协同攻关的良好局面。

　　优化基础学科建设布局，推进学科交叉融合和跨学科研究。一方面，加大对数学、物理、化学等基础学科的支持力度，筑牢科学体系的学科根基。另一方面，打破学科壁垒，前瞻布局交叉学科和新兴学科，建立适应跨学科研究的项目评审和资源配置机制，促进应用学科与基础学科协调发展。

　　深化人才体制机制改革，壮大基础研究人才队伍

　　加强基础研究，关键要靠高水平人才，必须全方位做好基础研究人才的培养、引进和使用工作。

　　完善基础学科拔尖人才培养体系，夯实基础研究后备力量。深入实施“中学生英才计划”“强基计划”“基础学科拔尖学生培养计划”，将基础研究人才培育贯穿教育全过程，发挥高校特别是高水平研究型大学的主力军作用，实现基础研究人才自主培养。

　　强化对基础研究领军人才和青年人才的支持。注重在重大科研实践中发现和培养具有深厚科学素养、能把握世界科技大势的战略科学家。支持科技领军人才组建跨学科创新团队，加大各类人才计划对基础研究青年人才的支持力度。

　　遵循人才成长规律，构建符合基础研究特点的人才评价机制。扭转“唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项”的倾向，建立以创新价值和实际贡献为导向的评价体系。针对基础研究特点，对基础研究人才进行长周期和差异化评价，注重评价研究成果的原创性、学术影响力、长期价值和解决重大科学问题的实际贡献。

　　夯实基础研究支持保障，营造原始创新良好生态

　　加强基础研究，需要稳步增加基础研究投入，建设基础研究高水平支撑平台，营造开放包容、宽容失败的创新环境。

　　构建多渠道的投入保障机制。逐步提高中央和地方财政科技支出中基础研究经费的占比，确保投入力度与建设科技强国的目标相匹配。在发挥政府主导作用的同时，通过税收优惠和联合基金等政策工具，激励科技领军企业增加基础研究投入，鼓励社会力量设立科学基金和捐赠基金，形成多元投入格局。优化基础研究经费支出结构，加强绩效评估，确保“好钢用在刀刃上”。

　　强化基础研究高水平支撑平台建设。布局建设重大科技基础设施，实现科技仪器设备、操作系统和基础软件国产化。建设智能化科研平台系统，构建全国统一的科研设施与仪器开放服务平台，提高资源利用效率，为全国科研人员提供普惠支撑平台。加快我国高水平科技期刊与具有国际影响力的科技文献数据平台建设的步伐，支持重大基础研究成果在国内期刊发表和转化利用。

　　营造潜心致研的基础研究新风尚。赋予科技领军人才更大的技术路线决定权、经费支配权和资源调度权。切实改善基础研究人员的工作和生活条件，解决其后顾之忧。大力弘扬科学家精神，加强科研诚信建设，营造开放包容、鼓励探索、宽容失败的创新环境。

　　开展基础研究国际合作，积极参与全球科技治理

　　开展基础研究国际合作，积极参与全球科技治理，既是我国实现科技自立自强的战略选择，更是彰显大国担当与推动构建人类命运共同体的关键路径。

　　主动融入全球创新网络。围绕气候变化、能源安全、公共卫生等全球性议题，高校应牵头实施国际大科学计划，拓展和深化中外联合科研与协同攻关，以更加开放的姿态主动融入全球创新网络。

　　促进基础研究的关键要素有序跨境流动。完善人才、技术、数据等创新要素跨境流动的体制机制。鼓励中外科研人员双向流动，支持我国科学家在国际组织任职，吸引全球顶尖学者来华工作。在确保安全的前提下，推动先进技术和科研数据有序开放共享。

　　深度参与全球科技治理。高校应主动担当，积极参与国际科技规则制定，完善伦理审查和监管框架。反对国际科技合作领域的霸权主义，有效维护我国科技安全利益。倡导构建开放、公平、公正的国际科技发展环境，推动全球科技治理体系朝着更加开放、包容、普惠的方向发展，为全球科技治理贡献中国智慧和中国方案。

　　《光明日报》（2026年05月12日 15版）